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中國央行數(shù)字貨幣的七大猜想
時間:2019-11-30 作者:劉曉春

猜想1:央行數(shù)字貨幣未來在哪些場景的應(yīng)用更合適?

  貨幣的發(fā)展,特別是貨幣形態(tài)的發(fā)展,首先是商品經(jīng)濟發(fā)展的需要。

  其次,是由于金融技術(shù)的不斷創(chuàng)新。這種金融技術(shù)不是科學(xué)技術(shù)的技術(shù),而是金融本身的技術(shù),或者說業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。比如,借貸、資產(chǎn)證券化等。

  第三,科技的發(fā)展也促進(jìn)了貨幣的發(fā)展。沒有金銀的提煉技術(shù),也就沒有金銀幣;沒有紙和印刷的發(fā)明,應(yīng)該也不會有紙幣。貨幣的進(jìn)化,關(guān)鍵是新的貨幣形態(tài)要更方便交易、支付結(jié)算,同時可以降低貨幣流通本身的管理成本和運營成本?,F(xiàn)在的紙幣現(xiàn)金,雖然比金屬貨幣方便,成本也低,但依然有許多不方便的方面,同時還有巨大的社會成本——包括央行的管理和發(fā)行成本、商業(yè)銀行及商業(yè)機構(gòu)的運營、管理和操作成本。

  如果有更好的技術(shù)產(chǎn)生新的貨幣形態(tài),哪怕效率持平,但在成本上能大幅地降低,對社會也將做出巨大的貢獻(xiàn)。而數(shù)字貨幣,提供了這方面的可能性。

  自從比特幣出現(xiàn)以來,一方面人們看到了這個技術(shù)在貨幣發(fā)行方面的可能性,另一方面也看到了這項技術(shù)在突破現(xiàn)有的管制為洗錢和非法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)提供載體的現(xiàn)實。無論是為了技術(shù)的向善,還是為了防范技術(shù)的為惡,各國監(jiān)管部門都加快了對這項技術(shù)的研究。在這方面,應(yīng)該說,中國央行走在了世界的前列。

  從目前中國央行所公布的方案看,我們不僅在速度上走在了前列,在技術(shù)應(yīng)用上也最開放。大多數(shù)機構(gòu),包括監(jiān)管機構(gòu)和商業(yè)機構(gòu),研究數(shù)字貨幣都是基于區(qū)塊鏈技術(shù),而中國央行突破了這樣的思維局限。如果只是基于區(qū)塊鏈技術(shù),數(shù)字貨幣的使用就只能局限于區(qū)塊鏈上,數(shù)字貨幣的應(yīng)用場景就有很大的局限性。2019年2月,摩根大通宣布推出基于區(qū)塊鏈的摩根幣,到目前未見有應(yīng)用的報道。原因是摩根幣只能在摩根大通的區(qū)塊鏈上流通,具體場景還沒有確認(rèn)。我國央行設(shè)計的數(shù)字貨幣,可以線上,也可以線下使用,連網(wǎng)絡(luò)都可以不需要,何況區(qū)塊鏈?所以,使用場景的想象空間是非常大的。

  正因為局限性小,什么樣的場景更合適,就很難簡單推論。因為技術(shù)本身的可能性很簡單,關(guān)鍵是各類金融業(yè)務(wù)和商業(yè)交易的場景豐富多彩,這至少不完全取決于技術(shù),取決于具體業(yè)務(wù)和交易的特點和習(xí)慣,更與人們的習(xí)慣、文化、利益、隱私意識等有關(guān)。

  貨幣的應(yīng)用場景既包括購物支付,也包括存款、貸款、匯款,貿(mào)易結(jié)算等銀行業(yè)務(wù),也有期貨交易、現(xiàn)貨交易、衍生品交易、外匯買賣、股票買賣、貴金屬交易、票據(jù)交易與結(jié)算等。這些非常不同的應(yīng)用場景中,是不是都適合數(shù)字貨幣的流通?或者說,在這些領(lǐng)域中,數(shù)字貨幣是不是比現(xiàn)在的電子結(jié)算更有優(yōu)勢?現(xiàn)在還很難估量。

猜想2:央行數(shù)字貨幣對支付領(lǐng)域帶來多大影響?

  對于數(shù)字貨幣的未來,人們從技術(shù)角度的推論比較多,很少從應(yīng)用角度考慮。從紙幣的應(yīng)用過程來看,并不是有了紙幣,金屬貨幣就被取代了。最初的紙幣相當(dāng)于以后的莊票或銀行本票,是貨幣的憑證或代表,在流通中逐步被普遍接受,才定型為紙幣。當(dāng)紙幣由中央銀行發(fā)行,同時在銀行結(jié)算、清算的基礎(chǔ)上,又有了記賬貨幣,或信用貨幣。所有的貨幣形態(tài),都只是信用貨幣的具體表現(xiàn)形態(tài)。

  而我國央行發(fā)行的人民幣就是這樣的信用貨幣,它的具體形態(tài)包括銀行賬戶上的貨幣數(shù)字,即記賬貨幣、紙幣、硬幣。這些人民幣的表現(xiàn)形態(tài)互相可以任意轉(zhuǎn)換,沒有任何差別。今后發(fā)行的數(shù)字貨幣也是人民幣的一種表現(xiàn)形態(tài),與現(xiàn)行的記賬貨幣、紙幣、硬幣沒有什么差別。

  現(xiàn)代的金融工具大多是在記賬貨幣的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,這得益于記賬貨幣在銀行間結(jié)算、清算上突破了物理貨幣的局限性。數(shù)字貨幣在結(jié)算、清算上是不是比記賬貨幣更優(yōu)越還有待實踐的檢驗。特別是,脫離銀行賬戶體系的支付結(jié)算,除了點對點的好處以外,和現(xiàn)金一樣很難創(chuàng)新金融工具和金融產(chǎn)品。

  從支付應(yīng)用的角度看,依然存在社會接受度的問題。對公支付一般都是有協(xié)議或合同條件下的支付,從支付那一刻的速度上看,現(xiàn)在銀行提供的電子支付完全能滿足需求。

  更關(guān)鍵的問題是,企業(yè)為什么要放棄存款利息把人民幣從銀行賬戶劃到數(shù)字錢包里?多一個賬戶,或多一個錢包,也增加管理成本。對個人支付的應(yīng)用來說,也是同樣道理。

  此外,作為支付的一種方式,在現(xiàn)代社會、未來社會,點對點支付在整個支付結(jié)算中會占多少比重?如果是很小的占比,那么支持點對點支付的技術(shù)優(yōu)越性并不能支持?jǐn)?shù)字貨幣整體的優(yōu)越性。

  實際上,無論是對于機構(gòu)還是個人,對于得到的貨幣,其關(guān)心的是貨幣能不能使用,能不能買到東西,幣值是不是穩(wěn)定等,至于這貨幣是什么材質(zhì)、用什么技術(shù),是不重要的。

  比如,對一個人來說,你手里有一張百元大鈔,你肯定會關(guān)心這張紙幣是真鈔還是假鈔,如果是真鈔,你當(dāng)然就不會擔(dān)心這張鈔票能不能使用。但是,你會關(guān)注這張紙幣是用什么紙張制作的嗎?會關(guān)心它是用什么印刷技術(shù)印刷的嗎,會關(guān)心它用了什么防偽技術(shù)嗎?你不會關(guān)心這些問題。當(dāng)然如果個人好奇心重,就另當(dāng)別論。所以,數(shù)字貨幣對支付領(lǐng)域究竟會帶來多大的影響,現(xiàn)在還很難說。

猜想3:央行數(shù)字貨幣將對現(xiàn)有支付格局帶來怎樣的影響和變化?

  金融創(chuàng)新源自需求,而需求有現(xiàn)實的需求和隱性的需求。

  支付寶是電商發(fā)展的現(xiàn)實需求,不是技術(shù)問題,當(dāng)時銀行的技術(shù)都能支持這個需求,只是囿于制度、相互競爭,不敢大膽突破。如果當(dāng)時各家銀行愿意互相打開接口,就可以解決網(wǎng)絡(luò)跨行支付問題。如果當(dāng)時銀聯(lián)已經(jīng)上線,也能解決網(wǎng)絡(luò)跨行結(jié)算問題。

  當(dāng)然,支付寶還是有創(chuàng)新之處,其把信用證結(jié)算的原理應(yīng)用到支付結(jié)算中,以解決買賣雙方互不信任的問題。微信則是發(fā)掘出了網(wǎng)絡(luò)社交中的隱性需求,再進(jìn)一步擴展到其他領(lǐng)域。

  支付寶和微信之所以形成壟斷,其自身的競爭力固然很重要,更重要的是符合了人們的支付習(xí)慣。支付需要通用性,只有在同一個通道上,才能完成相互的支付。當(dāng)初銀行就是因為互相接口沒有打通,不能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)即時跨行支付,滿足不了網(wǎng)絡(luò)交易的需求。同樣道理,眾多的第三方支付機構(gòu),互相不通,當(dāng)然就不方便支付。支付寶的成功,并不是因為網(wǎng)絡(luò)支付這個形式,而是打通了各家銀行間的通道。不明白這個道理,以為只要像支付寶一樣搞個系統(tǒng)就能成功,本身就是照貓畫虎。

  另一方面,支付的目的是交易,或者說消費,不是享受支付行為本身,只要對交易沒太大影響就行。在這個前提下,人們往往會從眾,往往會先入為主,不會費那么大心思去比較與選擇。再一方面,就像賬戶太多、錢包太多一樣,支付賬戶太多,管理也麻煩,最后必然是集中到一兩個錢包或賬戶。所以,第三方支付壟斷也是自然的結(jié)果。

  至于央行數(shù)字貨幣會對現(xiàn)有支付格局產(chǎn)生什么影響,那要看央行數(shù)字貨幣在現(xiàn)實中受歡迎到什么程度,在哪些領(lǐng)域或場景更適合使用。

  在我看來,數(shù)字貨幣并不是在需求基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而這和支付寶不同。雖然中本聰最初的目的是想為網(wǎng)上交易提供一種像現(xiàn)金一樣的支付手段,但比特幣從產(chǎn)生之初就偏離了這個初心。這之后所有關(guān)于數(shù)字貨幣的設(shè)想,都是從技術(shù)本身推演的。

  當(dāng)然也有從需求出發(fā)的,但這些需求卻是監(jiān)管要禁止的,比如洗錢、跨境轉(zhuǎn)移資產(chǎn)(所謂跨境支付的真實所指)、直接發(fā)行貨幣(也就是不用努力賺錢,自己直接印錢)等。

  我國央行數(shù)字貨幣只是人民幣的一種形態(tài),受不受歡迎,這往往不取決于技術(shù)的好壞或者先進(jìn)與否,與人們的習(xí)慣、理念有關(guān)。第三方支付在中國和亞洲非常受歡迎,但同樣在亞洲,發(fā)達(dá)的日本人就是喜歡落后的現(xiàn)金支付。

猜想4:央行數(shù)字貨幣將給商業(yè)銀行帶來怎樣的變化和影響?

  央行一旦正式發(fā)行數(shù)字人民幣,商業(yè)銀行就要提供數(shù)字貨幣服務(wù)。

  一是,要進(jìn)行科技投入,建設(shè)銀行自己的數(shù)字錢包(相當(dāng)于現(xiàn)鈔的金庫,我們也可以稱為“數(shù)字金庫”)和數(shù)字貨幣運行系統(tǒng)與央行數(shù)字貨幣發(fā)行系統(tǒng)對接、與客戶的數(shù)字錢包對接;

  二是,確保數(shù)字貨幣與記賬貨幣、紙幣、硬幣的自由兌換,在賬戶方面,在現(xiàn)金賬之外要增加數(shù)字貨幣賬。這里存在一個問題——在會計科目上是把數(shù)字人民幣和紙幣、硬幣都?xì)w在一個現(xiàn)金科目下,還是在現(xiàn)有的現(xiàn)金科目外再另設(shè)一個數(shù)字貨幣科目?如果不分,至少在庫存現(xiàn)金下需分戶賬;

  三是,代理央行做好數(shù)字貨幣對社會的發(fā)行工作和管理工作,包括數(shù)字貨幣的回籠;四是,為客戶制作數(shù)字錢包,而這個數(shù)字錢包可能是數(shù)字貨幣與現(xiàn)金的最大區(qū)別。如果客戶使用現(xiàn)金,其自備錢包或保險柜,個人也可以直接把現(xiàn)金塞口袋里。數(shù)字貨幣必須有專門的數(shù)字錢包,這錢包只能由央行制作和分發(fā),或央行委托商業(yè)銀行制作和分發(fā)。

  如果數(shù)字貨幣真的在流通中很受歡迎,那么貨幣流通脫媒現(xiàn)象會更嚴(yán)重,會影響到銀行存款在貨幣發(fā)行量中的占比。也就是說,隨著電子支付的發(fā)展,以前央行管理的流通中現(xiàn)金大量減少了,但因為數(shù)字貨幣的發(fā)行,流通中多了一項數(shù)字貨幣。不過,因為可追溯,雖然數(shù)字貨幣不在銀行體系中,卻可能在央行的掌控中。

  現(xiàn)金經(jīng)過流通,會有破損和遺失。遺失不論,破損的要進(jìn)行銷毀,而這是現(xiàn)金流通的一項非常大的成本。數(shù)字貨幣應(yīng)該沒有破損和遺失的問題,但因為數(shù)字貨幣可追溯,流通的過程有完整的記錄,當(dāng)數(shù)字貨幣回籠后,央行是不是要進(jìn)行格式化,以確保央行發(fā)出的數(shù)字人民幣都是清潔的?這應(yīng)該是央行的一項管理成本。

  隨著數(shù)字貨幣的推出,商業(yè)銀行的競爭依然是金融服務(wù)和創(chuàng)新的競爭。至于數(shù)字貨幣,主要還是提供數(shù)字貨幣服務(wù)的能力。如果數(shù)字貨幣服務(wù)能力差,可能會影響銀行的存款業(yè)務(wù),當(dāng)然也影響競爭力。就好比在現(xiàn)金條件下,柜臺員工識別真假幣的能力和點鈔速度很重要,如果做得不好,會影響存款的吸收。

  此外,貸款業(yè)務(wù)、銀行的風(fēng)控能力、銀行的信貸評估能力、不良資產(chǎn)處置等,跟數(shù)字貨幣沒什么關(guān)系,這些也不會受數(shù)字貨幣影響。至于發(fā)放貸款用什么貨幣,還是看客戶的需求,一般是先用記賬貨幣入到客戶的銀行賬戶中,客戶根據(jù)支付的需要或直接匯款、或提取現(xiàn)金、或提取數(shù)字貨幣。

  再比如支付結(jié)算,首先當(dāng)然是銀行自身的流程效率、數(shù)字化水平。跨行跨系統(tǒng)結(jié)算,都是使用央行的公共系統(tǒng)??蛻粲脭?shù)字貨幣點對點支付,那是客戶自己的操作問題,與銀行無關(guān)。

  總之,銀行的制勝之道,一定是金融服務(wù)能力和金融創(chuàng)新能力的提高。金融科技有助于銀行更好地提升這方面的能力,但數(shù)字貨幣卻未必。

猜想5:央行數(shù)字貨幣能否成為生息資產(chǎn)?

  在資產(chǎn)負(fù)債表中,貨幣現(xiàn)金列在資產(chǎn)中。央行數(shù)字貨幣或者說數(shù)字人民幣,應(yīng)該與人民幣紙幣、硬幣共同歸類為“現(xiàn)金”?,F(xiàn)金是資產(chǎn),但不生息。貨幣要生息,只有投入使用。資產(chǎn)只有投入經(jīng)營才會產(chǎn)生效益,這個時候才被稱為“生息資產(chǎn)”。資產(chǎn)如果不投入經(jīng)營,就是“閑置資產(chǎn)”。在數(shù)字錢包中睡眠的“數(shù)字貨幣”就是“閑置資產(chǎn)”,當(dāng)然不是生息資產(chǎn)。

  數(shù)字人民幣不可能獨立于“人民幣”之外,自身成為生息資產(chǎn),當(dāng)然也不可能成為被投資的資產(chǎn)。以人民幣紙幣炒作人民幣數(shù)字貨幣,也就是以人民幣炒作人民幣,是荒謬的。在外匯市場上外幣投資、兌換人民幣,是人民幣這個幣種,而不是人民幣的某個表現(xiàn)形態(tài)。

  投資人民幣生息資產(chǎn),一定是人民幣存款、人民幣債券、人民幣股票等以人民幣標(biāo)價的資產(chǎn),而不是人民幣的某個表現(xiàn)形態(tài)。

猜想6:數(shù)字貨幣推動人民幣國際化?

  央行數(shù)字貨幣只是人民幣的一種形態(tài),與現(xiàn)有的其他人民幣形態(tài)一樣。而人民幣國際化是人民幣的問題,與人民幣的表現(xiàn)形態(tài)是兩個概念。

  人民幣國際化的推進(jìn)關(guān)鍵在于三個方面:首先是國際貿(mào)易中的計價與結(jié)算,其次是能否成為儲備貨幣,再次是金融交易的主要貨幣。

  目前,前兩個方面進(jìn)展較好,但由于金融交易中人民幣產(chǎn)品不多,交易也不活躍,制約了前兩方面的進(jìn)一步發(fā)展。貿(mào)易計價和結(jié)算、儲備、金融交易這三者是相互關(guān)聯(lián)的,一個國家的貨幣能否在國際上被接受、被廣泛而活躍地用于這三個方面,主要決定于這個國家的經(jīng)濟和政治實力,而這些和是否使用數(shù)字形態(tài)的貨幣沒什么關(guān)系。

  聯(lián)合國國際貨幣基金組織的特別提款權(quán)(SDR)之所以不能成為國際貨幣,就是因為國際貨幣基金組織也好、聯(lián)合國也好沒有自身的經(jīng)濟和政治實力。

  如果數(shù)字人民幣要在國際間流通,首先必須符合人民幣的跨境結(jié)算管理規(guī)定。在此前提下,需要考慮兩方面的問題:

  一是要建立一套類似于現(xiàn)在人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)的數(shù)字跨境支付系統(tǒng),同時所有辦理人民幣業(yè)務(wù)的銀行,包括各國央行和商業(yè)銀行都要具備發(fā)行和回籠數(shù)字人民幣的能力,還要給所有使用數(shù)字人民幣的機構(gòu)和個人準(zhǔn)備數(shù)字錢包。而這個過程比現(xiàn)在的體系要麻煩。

  二是線下數(shù)字貨幣的進(jìn)出境問題。各國對現(xiàn)鈔的進(jìn)出境都有額度規(guī)定,海關(guān)會檢查。數(shù)字錢包進(jìn)出境如何檢查,跨境支付如何管理?這些問題都需要研究。

猜想7:中國央行若推出首個數(shù)字貨幣,對全球的貨幣形態(tài)帶來怎樣的影響?

  一些國家央行在研究數(shù)字貨幣,但信息并不充分,進(jìn)度很難估計。也有一些銀行和私人機構(gòu)在研究,但信息也比較雜亂。因此,中國央行有可能成為首個發(fā)行數(shù)字貨幣的央行。如果中國央行首先推出數(shù)字貨幣,無疑具有重大的示范意義。

  首先是技術(shù)示范。目前各國央行和私人機構(gòu)都在下大力氣研究的是,應(yīng)用哪些技術(shù)發(fā)行數(shù)字貨幣。其中,大多數(shù)是基于區(qū)塊鏈技術(shù),但用什么樣的底層技術(shù)以及加密算法又有各種選擇。中國央行這次是開放式的平臺,不局限于區(qū)塊鏈技術(shù),這個意義更加重大,因為這提供了更多的技術(shù)可能。

  其次是發(fā)行框架示范。這關(guān)系到數(shù)字貨幣的發(fā)行體系和運行管理體系建設(shè),我國央行采用的是雙層架構(gòu)。

  第三個是社會的接受程度示范。這決定了數(shù)字貨幣是否具備全面替代現(xiàn)有貨幣形態(tài)的能力,或者只是現(xiàn)有貨幣形態(tài)的一個補充,因此更為關(guān)鍵。當(dāng)然,數(shù)字貨幣也可能是不被接受。

  第四個是社會成本示范。每一種貨幣形態(tài)的流通都有社會運行成本,比如金屬貨幣的社會運行成本高于紙幣,紙幣高于記賬貨幣。數(shù)字貨幣運行成本如何?目前的推論是其成本會更低,但這需要實踐的檢驗。

  第五個是延展示范。即通過數(shù)字貨幣的研發(fā)和應(yīng)用可以探索相關(guān)技術(shù)在金融領(lǐng)域其他方面的應(yīng)用。一種技術(shù)初始的應(yīng)用方向可能會失敗,但往往會歪打正著地成功應(yīng)用于其他領(lǐng)域。比如,數(shù)字貨幣技術(shù)在票據(jù)領(lǐng)域的應(yīng)用,在此基礎(chǔ)上,有沒有可能創(chuàng)造新的金融工具?數(shù)字貨幣的結(jié)算方式,是不是可以應(yīng)用于其他金融工具的結(jié)算?這些都值得期待。


作者劉曉春系SFI副院長、浙商銀行原行長。

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