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給低收入人群很多貸款是雪上加霜
時(shí)間:2019-10-15 作者:劉曉春

  名不正則言不順,對(duì)事物的正名還是必須的,尤其是金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。對(duì)金融業(yè)務(wù)的定位不準(zhǔn)確,會(huì)造成業(yè)務(wù)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤、服務(wù)方向的偏差、風(fēng)險(xiǎn)管理的錯(cuò)位、監(jiān)管邏輯的混亂。其結(jié)果,一方面,是正規(guī)做業(yè)務(wù)的,認(rèn)認(rèn)真真地犯錯(cuò)誤;另一方面,是違法分子渾水摸魚。嚴(yán)重的,造成巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這些年,已經(jīng)有不少這樣的事例。

消費(fèi)金融不等于普惠金融

  普惠金融是指為弱勢(shì)群體提供適當(dāng)?shù)?、可?fù)擔(dān)的金融服務(wù)。消費(fèi)金融的服務(wù)對(duì)象,包括所有人群。

  普惠金融包括各類金融服務(wù),而不僅僅是貸款。消費(fèi)金融,廣義的說(shuō),是包括貸款、保險(xiǎn)等,內(nèi)容比普惠金融窄;狹義的說(shuō),就是消費(fèi)信貸。

  就弱勢(shì)群體而言,并不都適合于貸款。有資金需求,不等于就是合理的、合適的需求。對(duì)于一些生活困難、沒(méi)有經(jīng)營(yíng)能力的人群,可能更需要的是普惠保險(xiǎn),比如就業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。即使是一些人遇到臨時(shí)生活困難,需要資金周轉(zhuǎn),這樣的消費(fèi)貸款,在整個(gè)消費(fèi)貸款中的比例也是非常小的。這樣的消費(fèi)貸款業(yè)務(wù),不應(yīng)該大力鼓勵(lì)和發(fā)展。

  普惠金融,強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)群體,是社會(huì)責(zé)任,也是商業(yè)行為,必須是商業(yè)可持續(xù)的。消費(fèi)信貸,是貸款機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)種類,純粹是一項(xiàng)商業(yè)業(yè)務(wù)。

  把消費(fèi)金融往普惠金融靠,可能是希望為消費(fèi)金融披上道德的高尚外衣,是一種宣傳手段,也是一種表功的方式。還有的可能是,希望以普惠金融的名義,獲得監(jiān)管的網(wǎng)開一面。更有甚者,是把非法業(yè)務(wù)包裝成普惠金融以求得合法的地位。正是這類概念的混淆,導(dǎo)致本來(lái)正常的業(yè)務(wù)的扭曲,導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。這些年暴雷的風(fēng)險(xiǎn)往往都是這樣的情況,以普惠金融的名義、以扶貧的名義、以互聯(lián)網(wǎng)金融的名義,不一而足。正名的意義,正在于此。

要區(qū)分消費(fèi)信貸的宏觀作用和微觀作用

  就借款人而言,信貸的作用是在時(shí)間上提前配置未來(lái)的收入。在生產(chǎn)領(lǐng)域,可以提前進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn),由于這樣的提前,不僅可以比逐步積累的方式更快地實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn),并且能夠?qū)崿F(xiàn)更大規(guī)模的擴(kuò)大再生產(chǎn)。在消費(fèi)領(lǐng)域,只是將積累折現(xiàn),實(shí)現(xiàn)提前消費(fèi)。

  有人說(shuō),消費(fèi)信貸可以改善人們的生活水平。這是錯(cuò)誤的。人們生活水平的改善,只能建立在收入提高的基礎(chǔ)上。個(gè)人,或者一個(gè)家庭,如果持續(xù)靠借款擴(kuò)大消費(fèi),最終會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的崩潰。

  消費(fèi)保險(xiǎn),比如醫(yī)療保險(xiǎn)、航空等交通意外險(xiǎn)、車險(xiǎn)、旅游意外險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等,一定程度上可以在心理上影響個(gè)人的消費(fèi)意欲,但只是影響個(gè)人或家庭收入在消費(fèi)和儲(chǔ)蓄間的配置,并不會(huì)實(shí)質(zhì)性地增加消費(fèi)。更何況,沒(méi)人會(huì)因?yàn)橥读塑囯U(xiǎn)而冒著生命危險(xiǎn)增加修理開支。

  這就如同用信用卡消費(fèi)、用移動(dòng)支付消費(fèi),因?yàn)闆](méi)有看到實(shí)物貨幣的支出,無(wú)意中會(huì)增加消費(fèi)量。這也是一種心理作用,女同胞們?cè)谑褂眯庞每ǖ倪^(guò)程早就有了這樣的感悟。然而,雖然明白這個(gè)道理,但女同胞們就是克制不住。現(xiàn)在,用網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付進(jìn)行消費(fèi),就更克制不住了。但,這還是個(gè)人或家庭收入在儲(chǔ)蓄和消費(fèi)間的配置。如果我們說(shuō),一個(gè)人或一個(gè)家庭的收入終究是要花完的,那么個(gè)人和家庭的總消費(fèi)依然沒(méi)有超出收入水平。

  在宏觀上,因?yàn)橄M(fèi)貸款的作用,使一些產(chǎn)品或服務(wù)的需求提前了,就會(huì)造成一定時(shí)段需求擴(kuò)大的現(xiàn)象。為了滿足這提前到來(lái)的需求,企業(yè)需要增加投入,擴(kuò)大生產(chǎn),也因此可能會(huì)增加就業(yè),可能會(huì)增加居民部門的收入,從而進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。從這個(gè)角度講,消費(fèi)信貸有利于促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需。

  但,這只是宏觀上的效果,并不體現(xiàn)到每一個(gè)消費(fèi)貸款借款人的身上。個(gè)人和家庭的消費(fèi)需求是否擴(kuò)大,依然取決于特定個(gè)人和家庭的收入,包括現(xiàn)有的和未來(lái)可能的收入。所以,不能簡(jiǎn)單地把消費(fèi)信貸在宏觀上起到的擴(kuò)大需求的作用套用到具體的一筆貸款業(yè)務(wù)上。

  消費(fèi)信貸在宏觀上雖然有一定的擴(kuò)大需求的作用,但肯定不是擴(kuò)大需求的根本動(dòng)力。個(gè)人消費(fèi)需求增長(zhǎng)的根本動(dòng)力一定是收入的增長(zhǎng)。所以,不能把消費(fèi)信貸當(dāng)作促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的常規(guī)宏觀調(diào)控手段。如果經(jīng)常性地把發(fā)展消費(fèi)信貸當(dāng)作促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的手段,當(dāng)居民部門負(fù)債到了一定程度以后,積累的不僅是銀行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),更會(huì)造成需求的整體坍塌和收縮,對(duì)宏觀體系的危害將會(huì)非常巨大。

  消費(fèi)貸款,作為一個(gè)業(yè)務(wù)種類,是大力發(fā)展,還是穩(wěn)健發(fā)展,那應(yīng)該是經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的決策。發(fā)展還是不發(fā)展,市場(chǎng)在那里。發(fā)展金融科技,也是如此。提倡不提倡,市場(chǎng)在那里,競(jìng)爭(zhēng)在那里。沒(méi)有哪一級(jí)政府會(huì)為了金融機(jī)構(gòu)開展消費(fèi)信貸、發(fā)展金融科技,建立發(fā)展扶持基金。只要有市場(chǎng),金融機(jī)構(gòu)是有能力投入資源的。

  普惠金融和中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)就不同。一個(gè)是服務(wù)的對(duì)象是弱勢(shì)群體,一個(gè)本身就是弱勢(shì)群體,他們本身的資源和能力有限,所以需要扶持,事實(shí)上,政府有意愿也有責(zé)任投入資源進(jìn)行扶持。

消費(fèi)信貸的風(fēng)險(xiǎn)管理

  貸款的風(fēng)險(xiǎn),在于借款人的還款能力。就經(jīng)營(yíng)性貸款而言,主要是借款人的經(jīng)營(yíng)能力,這包括對(duì)借款人行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)前景、投入產(chǎn)出水平、經(jīng)營(yíng)管理等等的一系列評(píng)估。

  而消費(fèi)性貸款,主要就是借款人的收入水平。個(gè)人收入水平的決定因素很多,比如借款人的知識(shí)水平、技能等主觀因素,比如借款人就業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展前景、借款人在該機(jī)構(gòu)內(nèi)的發(fā)展前景等客觀因素,這些是很難進(jìn)行測(cè)算的。所以只能在借款人現(xiàn)有收入水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單預(yù)估。因此,借款人的收入水平,是消費(fèi)貸款額的剛性約束。

  借款人的還款意愿,或者說(shuō)借款人的信用,也是貸款風(fēng)險(xiǎn)的重要方面。然而,一個(gè)人的還款意愿最終是受還款能力決定的。一個(gè)借款人有再好的信用記錄,有再高的道德水平,當(dāng)貸款額超過(guò)了他的還款能力的時(shí)候,還是還不了貸款的。從行為學(xué)的角度說(shuō),一個(gè)人的道德水平,或道德底線,并不是恒定的,會(huì)隨著環(huán)境的變化而浮動(dòng)。一個(gè)年收入5萬(wàn)的人,你給他50萬(wàn)、100萬(wàn)消費(fèi)貸款,他居然接受了,這50萬(wàn)、100萬(wàn),足以沖毀他的道德底線。

  所以,合適的貸款額度是保證貸款安全的基本前提。

  合理的消費(fèi)用途和可監(jiān)管的資金流向,是貸款安全的又一保障。正常的消費(fèi),特別是需要靠未來(lái)積累的大額消費(fèi),是消費(fèi)貸款的主要用途,比如房屋按揭、裝修、家具、教育、旅游等等,還有一些臨時(shí)性的生活資金周轉(zhuǎn),比如醫(yī)療等。

  一個(gè)人、一個(gè)家庭的日常消費(fèi),如果常年需要借款維持,這樣的貸款風(fēng)險(xiǎn)是很大的。這樣的人和家庭,應(yīng)該去申請(qǐng)社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助,不是消費(fèi)貸款的對(duì)象,甚至也不是普惠金融中的貸款對(duì)象。再比如,賭博、吸毒等,毫無(wú)疑問(wèn)不應(yīng)該是消費(fèi)貸款的用途。還有,非理性消費(fèi)造成的拆東墻補(bǔ)西墻的需求,同樣不應(yīng)該通過(guò)消費(fèi)貸款得到滿足。監(jiān)督貸款資金流向,是確保貸款被用于合理需求的重要手段。

  尊重最終還款人的意愿,是貸款人的道德責(zé)任,監(jiān)管部門的應(yīng)有職責(zé)。借款人和還款人一般來(lái)說(shuō)是同一的,借款時(shí)當(dāng)然會(huì)表達(dá)還款的意愿。如果有擔(dān)保人,擔(dān)保人也可以說(shuō)是最終還款人,簽下?lián):霞s,當(dāng)然就表達(dá)了還款意愿。

  這里要說(shuō)的是校園貸或?qū)W生貸款。學(xué)生是沒(méi)有收入的人群,又是消費(fèi)活躍人群,也是容易非理性消費(fèi)的人群。他們的最終還款人實(shí)際上是他們的家長(zhǎng)。一些學(xué)生消費(fèi)需要貸款,有可能是家庭比較困難。如果給這樣的學(xué)生貸款,對(duì)他的家庭可能是雪上加霜,而不是雪中送炭,同時(shí)也使貸款機(jī)構(gòu)的貸款處于風(fēng)險(xiǎn)之中。

  有些學(xué)生家庭條件很好,是能夠滿足學(xué)生的消費(fèi)需求的,但家長(zhǎng)有自己的教育理念和教育方式,想培養(yǎng)孩子勤儉節(jié)約的習(xí)慣,不想讓孩子鋪張浪費(fèi)、非理性消費(fèi)。給這樣的學(xué)生貸款,貸款人等于是破壞了家長(zhǎng)的教育方式和計(jì)劃。

  校園貸的風(fēng)險(xiǎn),雖然與無(wú)良高利貸有關(guān)。但即使是銀行等持牌機(jī)構(gòu),歷史上校園貸的風(fēng)險(xiǎn)也是比較高的,原因就是沒(méi)有很好的考慮到學(xué)生背后的最終還款人。所以,無(wú)論是學(xué)生貸款還是其他貸款,對(duì)于自身沒(méi)有還款能力的貸款人,必須征得最終還款人的同意,這是貸款人的道德責(zé)任,也是監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。

  應(yīng)用金融科技必須遵循金融規(guī)律。金融科技只是金融機(jī)構(gòu)提供合法金融服務(wù)的工具,并不是金融服務(wù)本身。

  有人說(shuō),利用金融科技可以解決“融資難、融資貴”的問(wèn)題。這是不符合邏輯的。金融科技的恰當(dāng)運(yùn)用,有助于貸款人更有效、更精準(zhǔn)地評(píng)估借款人的風(fēng)險(xiǎn),在一定的閉環(huán)內(nèi)有助于貸款人控制借款人的還款風(fēng)險(xiǎn)。但金融科技不可能改善和提高借款人的還款能力,也不可能提高借款人的道德水平和信用水平。所以,金融科技并不天然具有控制所有信貸風(fēng)險(xiǎn)的能力。把信貸風(fēng)險(xiǎn)管理完全寄托在金融科技上,本身就是巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

  因此,金融科技應(yīng)該有助于貸款人更好地鑒別不該獲得貸款的人,讓不該得到貸款的人更難貸款。要做到這樣,就必須遵循金融的基本邏輯。“融資貴”的根本原因,是資金的市場(chǎng)供求關(guān)系決定的資金成本和借款人的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),這也不是金融科技能解決的。金融科技的恰當(dāng)運(yùn)用,可以幫助貸款人提高決策效率,降低管理成本,從而使借款人更加方便地獲得貸款,但這在貸款成本中是非常有限的。


作者劉曉春系上海新金融研究院副院長(zhǎng),上海金融數(shù)字化研究中心主任。

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