今天，就中美經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的發(fā)展情況和未來(lái)的發(fā)展前景，我發(fā)表一些個(gè)人看法，歡迎大家暢所欲言、共同探討。
一 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期 中國(guó)是全球化受益者更是貢獻(xiàn)者
當(dāng)前，從全球范圍看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程仍然緩慢。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“多元化”的特點(diǎn)，即發(fā)展的主體不僅是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體也發(fā)展迅猛。以中國(guó)為例，2013～2016年，4年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均7.2%的增長(zhǎng)速度，遠(yuǎn)高于同期美國(guó)、歐元區(qū)和日本三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體年均增速，也明顯高于世界經(jīng)濟(jì)2.7%的年均增速，有力推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持中高速增長(zhǎng)，成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展不可或缺的發(fā)動(dòng)機(jī)和穩(wěn)定器。
從歷史上看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃到市場(chǎng)、從封閉到開(kāi)放是一個(gè)自然的發(fā)展過(guò)程。經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，中國(guó)不僅創(chuàng)立了完備的工業(yè)體系，外貿(mào)也迅猛發(fā)展，貿(mào)易積累起來(lái)的財(cái)富不僅供給了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也構(gòu)成了中國(guó)的外匯儲(chǔ)備，助力國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，更是貢獻(xiàn)者。中國(guó)一直關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，也希望各個(gè)國(guó)家擁有平等發(fā)展的權(quán)利，都能共享世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，達(dá)到共贏的局面。
二 中美經(jīng)貿(mào)合則雙贏 戰(zhàn)則兩敗
中美作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)總量位處世界前兩位，是全球系統(tǒng)重要的經(jīng)濟(jì)體，客觀上構(gòu)成了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。因此，中美合作對(duì)推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
從本質(zhì)上看，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是互利共贏的。中美互為對(duì)方第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。中美受惠于多邊經(jīng)濟(jì)體制的不同階段，兩國(guó)貿(mào)易雖此消彼長(zhǎng)，但并未顯著改變?nèi)蛘w貿(mào)易格局。美國(guó)依然是在國(guó)際分工中獲益最多的國(guó)家，在服務(wù)貿(mào)易和高附加值制造業(yè)貿(mào)易方面，美國(guó)依然是一枝獨(dú)秀，中國(guó)并非美國(guó)對(duì)手。
與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，無(wú)論是最大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體美國(guó)，還是最大的新興經(jīng)濟(jì)體中國(guó)，也都無(wú)法獨(dú)自主導(dǎo)全球貿(mào)易體系的變革。
在充分認(rèn)識(shí)兩國(guó)上述國(guó)情的基礎(chǔ)上，雙方應(yīng)本著平等互利原則，加強(qiáng)財(cái)政和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，在經(jīng)貿(mào)方面增進(jìn)理解、加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)共贏。在造福兩國(guó)和兩國(guó)人民的同時(shí)，為促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮盡到我們的歷史責(zé)任。
需要提到的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)起步于一個(gè)非常艱難的國(guó)際環(huán)境，應(yīng)對(duì)困境已經(jīng)習(xí)以為常，并早有準(zhǔn)備。相對(duì)于以前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系更為堅(jiān)韌，對(duì)危機(jī)的應(yīng)對(duì)能力也更強(qiáng)。中國(guó)的目標(biāo)是沿著正確的方向積累財(cái)富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在這個(gè)過(guò)程中兼顧相關(guān)方的利益訴求。即使遭遇當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦這樣的挫折，也不影響這條發(fā)展主線。正如中國(guó)外交部門(mén)所表態(tài)的，中國(guó)堅(jiān)持不主動(dòng)打貿(mào)易戰(zhàn)，但又不怕打貿(mào)易戰(zhàn)的主導(dǎo)思想，并且將做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
三 中美應(yīng)聯(lián)手合作 共促全球化發(fā)展
2018年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年，是全面貫徹中共十九大精神的開(kāi)局之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。習(xí)近平主席4月10日在博鰲亞洲論壇2018年會(huì)上發(fā)表主旨演講，鄭重宣布中國(guó)將要推出多方面擴(kuò)大開(kāi)放政策舉措，并將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢，努力讓開(kāi)放成果及早惠及中國(guó)企業(yè)和人民，及早惠及世界各國(guó)企業(yè)和人民。擴(kuò)大開(kāi)放的舉措包括四個(gè)方面，一是大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；二是創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境；三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；四是主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。
上述表態(tài)，既是中國(guó)對(duì)于世界的莊嚴(yán)承諾，也是對(duì)于目前世界經(jīng)貿(mào)局勢(shì)的善意回應(yīng)。中國(guó)希望世界各國(guó)之間著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，相互間更加友好、開(kāi)放。其中，增進(jìn)理解是大國(guó)實(shí)現(xiàn)合作共贏的重要前提，對(duì)話溝通是友好相處的重要途徑。
近年來(lái)，中國(guó)接連提出“亞投行”、“一帶一路”等造福世界的共贏倡議，提出“命運(yùn)共同體”等國(guó)際交往的新思路、新方案，努力營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放、包容、發(fā)展優(yōu)先的全球化氛圍。我們歡迎美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家參與上述框架內(nèi)的合作，用更廣闊的視角，在國(guó)際事務(wù)中尋求共同點(diǎn)，重塑國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，為世界經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。
我就講這么多，歡迎大家討論，提出批評(píng)指正。
作者陳元系十二屆全國(guó)政協(xié)副主席、CF40常務(wù)理事會(huì)主席。本文系作者在第七屆 “CF40-PIIE 中美經(jīng)濟(jì)學(xué)家學(xué)術(shù)交流會(huì)”上發(fā)表的主題演講。
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