十八大以來，我國金融體系改革開放持續(xù)推進(jìn)，在利率匯率市場化改革、金融市場和資本金融賬戶開放、人民幣國際化、宏觀調(diào)控體系和金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等方面取得了一系列令人矚目的成果。
一、利率市場化改革取得突破
五年來，我國的利率市場化改革邁出了新的關(guān)鍵步伐，銀行體系利率管制基本放開，市場利率定價(jià)自律機(jī)制不斷建立健全，銀行利率市場化浮動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)；金融市場基準(zhǔn)利率逐步培育，中央銀行利率調(diào)控體系逐步完善。
2012年6月，央行首次允許人民幣存款利率上浮，意味著我國利率市場化進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的攻堅(jiān)階段。2013年7月，央行全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制，由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平，人民幣貸款利率開始市場化浮動(dòng)。2015年10月，央行放開存款利率上限。至此，我國存貸利率管制基本放開，利率進(jìn)入了市場化浮動(dòng)的新階段，利率市場化改革邁出了具有里程碑意義的關(guān)鍵步驟。
取消利率浮動(dòng)的行政管制并不意味著利率市場化已徹底完成。目前存貸款基準(zhǔn)利率仍由貨幣當(dāng)局確定并公布。未來可逐步簡化和歸并央行公布的商業(yè)銀行存貸款基準(zhǔn)利率體系，并最終取消貨幣當(dāng)局公布商業(yè)銀行存貸款基準(zhǔn)利率的做法，由商業(yè)銀行根據(jù)政策利率來自主確定存貸款利率。貨幣當(dāng)局的利率調(diào)控將更加倚重市場化的貨幣政策工具和傳導(dǎo)機(jī)制。下一步利率市場化改革核心任務(wù)是建立健全與市場相適應(yīng)的利率形成和調(diào)控機(jī)制，提高央行調(diào)控市場利率的有效性。
2013年9月，市場利率定價(jià)自律機(jī)制建立。其目的是在符合國家有關(guān)利率管理規(guī)定的前提下，對(duì)金融機(jī)構(gòu)自主確定的貨幣市場、信貸市場等金融市場利率進(jìn)行自律管理。該自律機(jī)制在促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)完善法人治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)硬約束、提高自主定價(jià)能力，推動(dòng)同業(yè)存單和大額存單發(fā)行交易，以及維護(hù)金融市場正當(dāng)競爭秩序、促進(jìn)市場規(guī)范健康發(fā)展等方面，都發(fā)揮了重要的激勵(lì)約束作用。
2013年10月，貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制建立，對(duì)外發(fā)布貸款基礎(chǔ)利率報(bào)價(jià)平均利率，為金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品定價(jià)提供重要參考。貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制有利于推動(dòng)金融市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，促進(jìn)定價(jià)基準(zhǔn)由中央銀行確定向市場決定的平穩(wěn)過渡；有利于提高金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品定價(jià)效率和透明度，增強(qiáng)自主定價(jià)能力；有利于完善中央銀行利率調(diào)控機(jī)制，為進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革創(chuàng)造條件。
二、人民幣匯率機(jī)制改革深入推進(jìn)
近年來，我國按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率機(jī)制市場化改革，中間價(jià)形成機(jī)制不斷完善，人民幣兌美元雙邊匯率彈性不斷增強(qiáng)，雙向浮動(dòng)的特征更加顯著。
2012年4月即期外匯市場人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度擴(kuò)大至1%，2014年3月進(jìn)一步擴(kuò)大至2%。穩(wěn)步擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)幅度體現(xiàn)了匯率改革的市場化取向，有利于增強(qiáng)人民幣匯率浮動(dòng)彈性，進(jìn)一步優(yōu)化資金配置效率，增強(qiáng)市場配置資源的決定性作用。
2015年8月，央行強(qiáng)調(diào)中間價(jià)報(bào)價(jià)要參考上日收盤價(jià)，以反映市場供求變化。2015年12月,CFETS人民幣匯率指數(shù)發(fā)布，強(qiáng)調(diào)要加大參考一籃子貨幣的力度，以更好地保持人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率基本穩(wěn)定，遂形成了“參考上日收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的雙參考定價(jià)模式。2017年5月，中間價(jià)引入逆周期調(diào)節(jié)因子，以對(duì)沖市場情緒的順周期波動(dòng)，緩解外匯市場上的羊群效應(yīng)，有助于匯率充分反映基本面變化。
隨著中間價(jià)形成機(jī)制的不斷完善，中間價(jià)基準(zhǔn)地位得以增強(qiáng)，境內(nèi)外匯差明顯收窄，有效抑制了跨境套利活動(dòng)。中間價(jià)更好地反映了宏觀經(jīng)濟(jì)基本面，更加充分地反映市場供求的合理變化。之后，匯率市場預(yù)期趨于平穩(wěn)，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,既緩解了外匯儲(chǔ)備下降壓力，也有利于改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高貨幣政策的有效性和自主性。與此同時(shí)，匯率政策的規(guī)則性和透明度不斷提高，外匯市場開放度穩(wěn)步上升，為人民幣成功加入SDR貨幣籃子創(chuàng)造了條件。
2017年上半年119個(gè)交易日中，人民幣對(duì)美元匯率升貶值交易日基本持平。人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性的增強(qiáng)，有助于推動(dòng)市場預(yù)期分化，促進(jìn)人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。
近年來外匯市場基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，參與主體不斷豐富，外匯市場自律機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。銀行間外匯市場直接交易貨幣對(duì)總數(shù)已達(dá)23個(gè)，外匯市場參與主體不斷擴(kuò)容。2016年，全國外匯市場自律機(jī)制確立，有助于促進(jìn)外匯市場的專業(yè)、公平、高效和穩(wěn)健運(yùn)行。外匯市場基礎(chǔ)設(shè)施的完善有助于進(jìn)一步理順外匯市場供求關(guān)系，為市場進(jìn)一步開放和促進(jìn)人民幣在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定提供良好的市場條件。
未來人民幣匯率形成機(jī)制改革應(yīng)繼續(xù)按照“主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性”原則，在保持人民幣在合理均衡水平上基本穩(wěn)定的同時(shí)，增強(qiáng)其匯率彈性，擴(kuò)大波動(dòng)幅度；引入多元主體，發(fā)展外匯市場，不斷創(chuàng)新外匯產(chǎn)品；深化外匯管理改革，有效合理地調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系，為匯率機(jī)制改革提供良好的市場環(huán)境。
三、金融市場對(duì)外開放步伐加快
十八大以來，我國金融市場對(duì)外開放提速，QFII（合格境外機(jī)構(gòu)投資者）和 RQFII（人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者）擴(kuò)容并進(jìn)一步放開，滬港通、深港通、債券通相繼開通實(shí)施，我國貨幣、股票、債券市場與國際市場聯(lián)系更加緊密，金融市場對(duì)外開放成效顯著。長期來看，穩(wěn)步擴(kuò)大金融開放并最終使金融市場融入全球金融體系，有助于加快我國金融業(yè)的改革與發(fā)展，增強(qiáng)金融業(yè)的國際競爭力。
QFII、RQFII成為金融市場開放的重要突破點(diǎn)。自QFII和RQFII制度實(shí)施以來，我國金融市場對(duì)外開放政策持續(xù)推進(jìn)。2013年批準(zhǔn)了QFII參與股指期貨。在2015年，批準(zhǔn)有QFII、RQFII或人民幣清算資格的32家外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場；允許獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間市場的清算行和參加行開展債券回購交易。截至2017年5月，已有473家境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場。進(jìn)入2016年，放寬單家機(jī)構(gòu)投資額度上限、簡化審批管理、便利資金匯出入、放寬鎖定期限制，提高對(duì)RQFII和QFII外匯管理的一致性;不再對(duì)QFII和RQFII的股票投資比例進(jìn)行具體限制，加大了債券市場開放。QFII和RQFII相關(guān)政策的持續(xù)推進(jìn)，促進(jìn)了市場主體跨境投融資便利化。截至2017年9月底，QFII機(jī)構(gòu)已達(dá)287家，額度為944億美元；RQFII機(jī)構(gòu)已達(dá)191家，額度為5894億元。QFII、RQFII為我國金融市場對(duì)外開放和資產(chǎn)配置效率提高發(fā)揮了重要作用。
股票市場和債券市場試點(diǎn)互聯(lián)互通。2014年11月，滬港之間正式啟動(dòng)股票市場和債券市場的互聯(lián)互通機(jī)制，試點(diǎn)總額度達(dá)到5500億元人民幣，作為我國資本市場走向世界的重要步驟，滬港通是中國資本市場新一輪雙向開放的升級(jí)版。2016年12月，在滬港通試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上，推出了不再進(jìn)行總額度管理的深港通。至此，滬深港三地證券市場成功實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，標(biāo)志著我國資本市場在市場化和國際化方面又邁出了重要步伐。
2017年7月，香港交易所啟動(dòng)“債券通”，繼“滬港通”和“深港通”后，兩地資本市場互聯(lián)互通再揭新篇章。“債券通”有助于進(jìn)一步豐富境外投資者的投資渠道、增強(qiáng)投資者信心，有利于在開放環(huán)境下更好地促進(jìn)國際收支平衡。通過與香港開展金融開放合作試點(diǎn)，可以為金融市場的進(jìn)一步開放打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有利于促進(jìn)內(nèi)地與香港資本市場共同發(fā)展，鞏固上海和香港國際金融中心地位，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
五年來我國金融市場開放取得的突破性進(jìn)展，不僅意味著更多境外投資者將參與到中國金融市場之中，也意味著中國投資者將有更多機(jī)會(huì)參與全球市場。我國金融市場開放的大步推進(jìn)將有助于金融市場的改革深化和不斷完善，為人民幣國際化和資本和金融賬戶開放提供良好的市場基礎(chǔ)。未來應(yīng)積極審慎地推進(jìn)金融市場的對(duì)外開放，進(jìn)一步提升金融市場開放水平。
四、人民幣國際化穩(wěn)步推進(jìn)
近年來人民幣國際化推進(jìn)依然保持穩(wěn)健步伐。2016年10月，人民幣正式加入SDR貨幣籃子，是人民幣國際化的重要成果。截至2016年末約56個(gè)境外央行和貨幣當(dāng)局在中國境內(nèi)持有人民幣金融資產(chǎn)并納入其外匯儲(chǔ)備。人民幣已成為全球第五大支付貨幣,在國際支付中的使用占比保持在2%左右。截至2016年末，使用人民幣進(jìn)行結(jié)算的境內(nèi)企業(yè)約達(dá)24萬家。
人民幣國際合作成效顯著。截至2016年末，央行已與36家境外央行或貨幣當(dāng)局建立了雙邊本幣互換協(xié)議，協(xié)議總規(guī)模超過3.3萬億元，在便利雙邊貿(mào)易和投資、維護(hù)金融穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用；已在23個(gè)國家和地區(qū)建立了人民幣清算安排，覆蓋亞洲、歐洲、美洲、大洋洲和非洲等地。境外人民幣清算安排的不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步便利人民幣的跨境使用和跨境貿(mào)易，有力地支持了離岸人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展。
人民幣國際化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。2015年10月，人民幣跨境支付系統(tǒng)一期（CIPS）正式上線運(yùn)營。截至2016年末，CIPS參與者包括28家直接參與者和512家間接參與者，覆蓋六大洲、80個(gè)國家和地區(qū)。 作為人民幣跨境支付清算、結(jié)算的“高速公路”，CIPS系統(tǒng)有助于滿足人民幣跨境使用的需求，進(jìn)一步整合現(xiàn)有人民幣跨境支付結(jié)算渠道和資源，提高人民幣跨境支付結(jié)算效率。
隨著跨境使用的進(jìn)一步擴(kuò)大，人民幣作為結(jié)算貨幣、計(jì)價(jià)貨幣、儲(chǔ)備貨幣職能不斷發(fā)展。人民幣國際地位穩(wěn)步提升，越多越多的國家和企業(yè)愿意持有和使用人民幣。人民幣在“一帶一路”沿線國家的使用度和接受度不斷提高。人民幣國際化逐步從“經(jīng)常項(xiàng)、負(fù)債型（即境外居民和機(jī)構(gòu)持有人民幣資產(chǎn)）”為主向“經(jīng)常與資本項(xiàng)并重、負(fù)債與資產(chǎn)型并重”轉(zhuǎn)變。人民幣國際化與利率匯率市場化、資本和金融賬戶開放協(xié)同推進(jìn)，有助于降低企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)我國金融機(jī)構(gòu)和金融市場的國際競爭力，推動(dòng)國際金融體系改革。
五、資本和金融賬戶開放有序?qū)嵤?/strong>
2012年底以來，我國不斷簡化和改進(jìn)貿(mào)易投資外匯管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。2012 年底，在北京、上海開展跨國公司外匯資金集中運(yùn)營管理試點(diǎn)，并于2014年推廣至全國范圍內(nèi)。2013年資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)順利推廣上線，為逐步實(shí)現(xiàn)從事前審批向事后監(jiān)測轉(zhuǎn)型和進(jìn)一步簡政放權(quán)提供了手段。2015年外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯政策推廣至全國。上海、天津等自貿(mào)區(qū)資本項(xiàng)目可兌換深入推進(jìn)。銀行間債券市場和銀行間外匯市場對(duì)外開放度不斷提高，境外投資者進(jìn)入債券市場和外匯市場更加便利。跨境資金流動(dòng)宏微觀審慎管理不斷完善，為資本和金融賬戶開放奠定了制度基礎(chǔ)。
從IMF資本和金融項(xiàng)目交易分類標(biāo)準(zhǔn)下的40個(gè)子項(xiàng)來看，目前中國達(dá)到可兌換和部分可兌換的項(xiàng)目已有37項(xiàng)。在資本和金融賬戶穩(wěn)步開放下，不僅經(jīng)常賬戶“失真”得以部分緩解，而且有助于增加資本流動(dòng)的透明度，便利對(duì)資本流動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理。資本和金融賬戶開放的穩(wěn)步推進(jìn)，有助于推動(dòng)人民幣投資交易貨幣和儲(chǔ)備貨幣職能的發(fā)展，有利于提高中國金融領(lǐng)域雙向開放水平，為人民幣國際化的穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
鑒于我國經(jīng)濟(jì)增速已趨勢性的放緩，經(jīng)濟(jì)主體境外投資和資產(chǎn)配置需求持續(xù)增強(qiáng)，以及成本和資產(chǎn)價(jià)格仍在升高，未來資本和金融賬戶需要審慎推進(jìn)，有序?qū)嵤?。未來可先基本開放直接投資，有必要限制非理性的對(duì)外直接投資；先基本放開外來資金對(duì)境內(nèi)資本和金融市場的投資，逐步放開境內(nèi)對(duì)外資本和金融市場的投資；先加快法人兌換外匯的開放，逐步提高自然人的可兌換水平；先基本放開長期借貸的貨幣兌換，逐步放開短期借貸的貨幣兌換。
六、宏觀金融調(diào)控體系不斷完善
在汲取次貸危機(jī)教訓(xùn)以及發(fā)達(dá)國家危機(jī)后宏觀審慎調(diào)控經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，近年來我國宏觀金融調(diào)控體系完善也取得了長足進(jìn)步。
2016年起，央行推出了覆蓋資本和杠桿、資產(chǎn)負(fù)債、流動(dòng)性、信貸政策執(zhí)行情況等七個(gè)方面的宏觀審慎評(píng)估體系（MPA）。MPA側(cè)重綜合性地評(píng)估金融機(jī)構(gòu)，指標(biāo)更加系統(tǒng)化， 同時(shí)由“量”評(píng)估到“量價(jià)兼顧”。MPA體系中廣義信貸的應(yīng)用彌補(bǔ)了僅關(guān)注表內(nèi)信貸的不足，其較好的伸縮性和延展性適應(yīng)了當(dāng)前國內(nèi)及未來一段時(shí)間金融業(yè)發(fā)展的趨勢。盡管未來宏觀審慎政策框架還將面臨信息與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不足、金融監(jiān)管協(xié)同性和政策工具創(chuàng)新發(fā)展滯后等挑戰(zhàn)，MPA的建立給宏觀金融調(diào)控由“宏觀審慎監(jiān)管框架”向“宏觀審慎政策框架”轉(zhuǎn)變指明了方向。隨著MPA未來不斷健全和適應(yīng)性的提高，這項(xiàng)工具將成為國內(nèi)金融體系的一道風(fēng)險(xiǎn)屏障。
次貸危機(jī)后，美歐日央行進(jìn)行了大量投放基礎(chǔ)貨幣創(chuàng)新，我國貨幣當(dāng)局根據(jù)國內(nèi)貨幣金融環(huán)境也進(jìn)行了投放工具創(chuàng)新的一系列探索，流動(dòng)性管理工具不斷豐富。在國內(nèi)經(jīng)歷2013年同業(yè)流動(dòng)性緊張之后，央行分別先后推出了SLF、PSL和MLF等工具。作為公開市場逆回購工具的補(bǔ)充，這些工具既豐富了流動(dòng)性調(diào)控工具的品種，也為流動(dòng)性調(diào)控工具增加了引導(dǎo)資金流向結(jié)構(gòu)性調(diào)整的屬性。尤其是央行分支機(jī)構(gòu)常備借貸便利為中小金融機(jī)構(gòu)提供了流動(dòng)性供給渠道，大大降低了相對(duì)脆弱的中小金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。2017年初臨時(shí)流動(dòng)性便利推出，適應(yīng)了時(shí)點(diǎn)性流動(dòng)性集中需求，為保證銀行體系流動(dòng)性和貨幣市場平穩(wěn)提供了新的“武器”。在不斷創(chuàng)新豐富流動(dòng)性管理工具的同時(shí)，央行于2016年2月起根據(jù)貨幣政策調(diào)控需要，每個(gè)工作日都開展公開市場操作，有利于針對(duì)市場變化適時(shí)適量對(duì)沖。經(jīng)過幾年的摸索和運(yùn)用，這一系列工具已在維持市場流動(dòng)性穩(wěn)定方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。未來隨著合格抵押品范圍的擴(kuò)圍，更多金融機(jī)構(gòu)將有更多機(jī)會(huì)獲得相關(guān)工具的流動(dòng)性支持，工具的調(diào)控效果也將更為顯著。
定向降準(zhǔn)逐漸成為傳統(tǒng)準(zhǔn)備金率調(diào)整的重要補(bǔ)充。相對(duì)于公開市場操作和SLF等創(chuàng)新型調(diào)控工具而言，降準(zhǔn)提供的資金期限長且成本低。當(dāng)市場具有全面降準(zhǔn)需求而貨幣當(dāng)局又不宜全面降準(zhǔn)的時(shí)點(diǎn)，定向降準(zhǔn)可以說是在傳統(tǒng)準(zhǔn)備金率調(diào)整和差別準(zhǔn)備金率機(jī)制上的延伸、結(jié)合和創(chuàng)新。2014年4月以來，央行共實(shí)施7次定向降準(zhǔn)（不含2018年落地實(shí)施的最近一次），定向降準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)范圍不斷拓展，為提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展增添了持續(xù)的動(dòng)力。尤其是在發(fā)揮結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用的同時(shí)，定向降準(zhǔn)政策在保持流動(dòng)性總量適度方面也有不可忽視的作用。在當(dāng)前穩(wěn)健貨幣政策格局下，定向降準(zhǔn)可能在一定程度上成為傳統(tǒng)準(zhǔn)備金的替代工具。
七、金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制顯著增強(qiáng)
十八大以來，我國金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解機(jī)制不斷健全和完善，金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力得到明顯增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，以往被經(jīng)濟(jì)高速增長所掩蓋的一些風(fēng)險(xiǎn)隱患逐漸顯性化，我國金融系統(tǒng)通過改革創(chuàng)新，以科學(xué)研判和切實(shí)舉措有效防范和化解了各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一是進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估、預(yù)警和處置體系建設(shè)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化對(duì)跨行業(yè)、跨市場風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)傳染的分析研判，宏觀審慎管理制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。二是有效完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，填補(bǔ)監(jiān)管空白，防止監(jiān)管套利。從建立一行三會(huì)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議一直到設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)，持續(xù)增強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)的權(quán)威性和有效性，強(qiáng)化金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性和穿透性。三是建立和完善存款保險(xiǎn)制度，健全金融機(jī)構(gòu)市場化退出法律體系，探索金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)市場化處置機(jī)制。四是有效應(yīng)對(duì)、妥善處理全社會(huì)債務(wù)水平上升，商業(yè)銀行不良貸款持續(xù)反彈，房地產(chǎn)市場波動(dòng)增大、地方政府性債務(wù)增長偏快，以及影子銀行、民間融資、部分金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài)的跨市場風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)去杠桿，降低國企杠桿率，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
過去的五年，是中國金融體系很不平凡的五年。一系列基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、內(nèi)生性和系統(tǒng)性改革開放舉措穩(wěn)步實(shí)施，推動(dòng)中國金融體系的對(duì)外開放程度、市場化運(yùn)作水平和國際金融體系參與度明顯跨上一個(gè)臺(tái)階，提高了金融業(yè)國際競爭力、宏觀調(diào)控能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，增強(qiáng)了中國金融體系的適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)健性，為中國金融在下一個(gè)五年取得更大的進(jìn)步，提供了良好的條件和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來五年，金融市場創(chuàng)新機(jī)制的完善、金融市場體系的健全、金融機(jī)構(gòu)國際競爭力的培育、金融業(yè)規(guī)劃和統(tǒng)籌監(jiān)管能力的提升以及系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力的增強(qiáng)，是中國金融面臨的重要任務(wù)。
作者連平系CF40資深研究員、交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。本文系作者為中國金融四十人論壇（CF40）提供的交流文章，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表CF40及其所在機(jī)構(gòu)立場。
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