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從金融理論與國(guó)際實(shí)踐兩方面分析國(guó)家資本結(jié)構(gòu)
時(shí)間:2017-09-28 作者:黃海洲

  從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新角度而言,本文要為三個(gè)相對(duì)獨(dú)立而又互有關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)學(xué)科建立一個(gè)共同的微觀理論基礎(chǔ)。這三個(gè)學(xué)科分別是貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政理論和國(guó)際金融學(xué),而所要建立的微觀理論基礎(chǔ)基于公司財(cái)務(wù)或者公司金融。

  眾所周知,貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展到今天,經(jīng)歷了許多爭(zhēng)論與修訂,也有重要的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),比如貨幣數(shù)量論。財(cái)政理論是相對(duì)于貨幣理論獨(dú)立發(fā)展而又相關(guān)的另外一個(gè)理論,其中較為重要的李嘉圖等價(jià)定理,闡述了國(guó)家發(fā)行債券并不會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。國(guó)際金融學(xué)中研究較多的內(nèi)容是國(guó)家的匯率調(diào)整機(jī)制、外匯儲(chǔ)備和外債危機(jī)。借外債多的國(guó)家何時(shí)會(huì)發(fā)生外債危機(jī)、國(guó)家如何應(yīng)對(duì)外債危機(jī)、是否采取浮動(dòng)匯率或固定匯率以及整體美元化等問題的解決,都是近20年來學(xué)術(shù)界和國(guó)際實(shí)踐方面關(guān)注的重要工作。

  我們希望能夠通過本文為貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政理論和國(guó)際金融學(xué)建立一個(gè)統(tǒng)一的微觀理論基礎(chǔ),并與國(guó)際實(shí)踐結(jié)合,使得上述三個(gè)學(xué)科可以相互討論、成果共享。

一 三大宏觀學(xué)科的共同微觀基礎(chǔ)

  貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政理論和國(guó)際金融學(xué)的共同微觀基礎(chǔ)可以應(yīng)用公司財(cái)務(wù)中的兩個(gè)重要理論來構(gòu)建。其一,是莫迪格亞尼-米勒定理(Modigliani Miller Theorem,簡(jiǎn)稱MM定理)。MM定理假設(shè)資本市場(chǎng)是完善的、無摩擦成本。在此理論條件下,公司的投資回報(bào)與融資手段無關(guān),無論是負(fù)債或股權(quán)籌資,還是負(fù)債與股權(quán)的任意組合。

  實(shí)際上,現(xiàn)代金融學(xué)的開山著作就是1958年發(fā)表的MM定理。發(fā)現(xiàn)這一重要定理的兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家后來都獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),莫迪格亞尼長(zhǎng)期在MIT擔(dān)任宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,是MIT宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)掌門人之一,米勒則長(zhǎng)期成為芝加哥大學(xué)金融學(xué)的掌門人。

  按照MM定理,從公司層面看,在無摩擦的情況下,并不存在最優(yōu)的公司資本結(jié)構(gòu)。將摩擦引入后,則存在最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)。過度借債將增加公司的違約風(fēng)險(xiǎn)和破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),而股票發(fā)行則不增加破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。在英美的稅收法律下,股東需要對(duì)其股權(quán)紅利繳稅,而公司為借債所付利息具有抵稅功能。因此公司一方面應(yīng)盡量借債以保護(hù)股東利益,但過量借債又會(huì)增加破產(chǎn)成本,最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)是在二者之間達(dá)到平衡。

  在80年代,邁爾斯(Myers)和梅吉拉夫(Majluf)根據(jù)實(shí)際觀察和新發(fā)展的信息經(jīng)濟(jì)學(xué),發(fā)展了公司財(cái)務(wù)理論。他們觀察到當(dāng)公司發(fā)行新股或進(jìn)行增發(fā)時(shí),其股價(jià)會(huì)面臨折價(jià)或下跌。但為什么還要發(fā)行新股呢?他們?cè)诠矩?cái)務(wù)理論中引入了另一個(gè)摩擦因素,即信息成本。簡(jiǎn)單地說,一家公司同時(shí)具有內(nèi)部股東與外部投資者,但內(nèi)部股東對(duì)公司更為了解。如果內(nèi)部股東認(rèn)為公司股價(jià)比外部市場(chǎng)投資者認(rèn)為的價(jià)值低,即市場(chǎng)股價(jià)比公司內(nèi)部?jī)r(jià)格高,那么公司就應(yīng)該更多地發(fā)行或增發(fā)股票。市場(chǎng)投資人也理解公司內(nèi)部人的這種意愿,所以當(dāng)一個(gè)公司在市場(chǎng)發(fā)行或增發(fā)股票時(shí),必須對(duì)其股票進(jìn)行折價(jià)。如果公司將來可能面臨債務(wù)過度風(fēng)險(xiǎn),它應(yīng)該盡早地發(fā)行或增發(fā)適當(dāng)?shù)墓善保岣吖蓹?quán)融資比例,把資本結(jié)構(gòu)調(diào)到更合適的水平,以避免陷入債務(wù)危機(jī)。

二 國(guó)家資本結(jié)構(gòu)的理論

  近些年來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家在公司財(cái)務(wù)方面又觀察到了一些新現(xiàn)象。例如,IBM、微軟、谷歌等科技創(chuàng)新型公司幾乎沒有債務(wù),其資本結(jié)構(gòu)幾乎完全是股權(quán)。這在傳統(tǒng)公司財(cái)務(wù)理論上是難以理解的,因?yàn)楣窘鑲睦⒕哂械侄愖饔?。IBM和谷歌并不會(huì)輕易破產(chǎn);微軟公司擁有巨額現(xiàn)金流,信用評(píng)級(jí)非常之好。那么什么是最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu)?從實(shí)踐來看最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu)需要大量和超大比例的股權(quán)融資。

  基于近些年來公司財(cái)務(wù)的理論發(fā)展和實(shí)踐創(chuàng)新,我們建立了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,希望通過建模分析國(guó)家層面的資本結(jié)構(gòu)。要分析這一問題,首先需要明確國(guó)家的股權(quán)與債權(quán)是什么。國(guó)家的債權(quán)比較容易理解,即為國(guó)家以外幣發(fā)行的主權(quán)債,例如美元債。國(guó)家的股權(quán)即是國(guó)家發(fā)行的貨幣和以本幣發(fā)行的主權(quán)債。國(guó)家發(fā)行的貨幣與公司發(fā)行的股票在許多方面非常類似。公司發(fā)行的股票使得公司將償還負(fù)債之后的收益在股東之間按股權(quán)比例分配。與此類似,一個(gè)國(guó)家產(chǎn)生的收益在償還外債之后,在國(guó)民之間按貨幣持有量進(jìn)行分配。所以,一個(gè)國(guó)家發(fā)行的貨幣及通過本幣發(fā)行的國(guó)債,實(shí)際上都是國(guó)家的股權(quán)。

  貨幣有兩個(gè)重要的功能,其一是儲(chǔ)存價(jià)值,其二是交換媒介。在模型中考慮交換功能難度較大。我們的模型在實(shí)現(xiàn)交換和儲(chǔ)存價(jià)值功能后,首先觀察到國(guó)家層面也存在著MM定理:在沒有摩擦的情況下,國(guó)家需要通過投資以發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),其融資方式——不管是借外債或發(fā)本幣,對(duì)投資回報(bào)沒有影響。國(guó)家層面的MM定理有兩個(gè)直接的重要推論。其一是古典貨幣理論中的貨幣數(shù)量論;其二是財(cái)政理論中李嘉圖等價(jià)定理。

  我們也考慮了一個(gè)新的摩擦因素:在貨幣中引入通貨膨脹。在既有原始股東又有新股東的情況下,公司發(fā)行新股必然涉及到財(cái)富由原始股東向新股東轉(zhuǎn)移的過程,這就是公司財(cái)務(wù)中的稀釋成本,也解釋了公司發(fā)行新股或進(jìn)行增發(fā)時(shí)其股價(jià)下降的原因。公司財(cái)務(wù)中的稀釋成本就是宏觀經(jīng)濟(jì)中的通脹,由原始股東向新股東的財(cái)富轉(zhuǎn)移引發(fā)。從這個(gè)意義上講,伯南克所倡導(dǎo)的“直升機(jī)撒錢”是無效的。因?yàn)橄蛩腥巳鲥X即為同比例增發(fā),并不涉及財(cái)富轉(zhuǎn)移的問題,也就沒有通貨膨脹,而通脹問題來自于國(guó)民之間的財(cái)富轉(zhuǎn)移。

  如何思考一個(gè)國(guó)家的最佳資本結(jié)構(gòu)呢?國(guó)家應(yīng)考慮要借多少外債、發(fā)行多少本幣、增加多少外匯儲(chǔ)備?國(guó)家一方面應(yīng)盡量少借外債以減少國(guó)家破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),但過量發(fā)行貨幣或以本幣發(fā)行的國(guó)債(股票)又會(huì)增加通貨膨脹(稀釋成本),最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)應(yīng)使二者達(dá)到平衡。外匯儲(chǔ)備可以減少由外債引發(fā)的國(guó)家破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

三 國(guó)家資本結(jié)構(gòu)的國(guó)際實(shí)踐

  一個(gè)國(guó)家應(yīng)如何防止外債風(fēng)險(xiǎn)?當(dāng)然,國(guó)家可以事先增加外匯儲(chǔ)備,然后在困難時(shí)期消耗外匯儲(chǔ)備以應(yīng)對(duì)外債風(fēng)險(xiǎn)。在我們建立的模型中的一個(gè)子模型回答了一個(gè)國(guó)家到底應(yīng)該持有多少外匯儲(chǔ)備的問題。

  之前,對(duì)一個(gè)國(guó)家應(yīng)該持有多少外匯儲(chǔ)備的問題理論上并沒有好的回答。有學(xué)者做過的預(yù)防性儲(chǔ)蓄模型表明,為了應(yīng)對(duì)未來的外幣風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)事先預(yù)留一些儲(chǔ)備。但這一理論只適用于新興市場(chǎng)國(guó)家,而一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該持有多少外匯儲(chǔ)備的問題沒有理論答案。勞倫斯·薩默斯(Larry Summers)在任美國(guó)財(cái)政部副財(cái)長(zhǎng)時(shí)曾對(duì)美國(guó)具有外匯儲(chǔ)備這一事實(shí)感到驚訝。他曾問格林斯潘,美國(guó)應(yīng)該有多少外匯儲(chǔ)備。格林斯潘的回答是:美國(guó)的外匯儲(chǔ)備應(yīng)該在200億至20000億美元之間,中間差了100倍!這在理論上相當(dāng)荒唐。

  另一方面,歐元區(qū)各國(guó)在采用歐元前后的表現(xiàn)也值得研究。歐元區(qū)各國(guó)都是發(fā)達(dá)國(guó)家,與阿根廷、巴西等發(fā)展中國(guó)家不同。但2012年時(shí),歐元區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的歐債危機(jī)。危機(jī)主要發(fā)生在葡萄牙、希臘、西班牙、意大利、愛爾蘭,這五個(gè)國(guó)家被人們稱為歐豬五國(guó)(PIIGS)。令人疑惑的是,為什么發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)出現(xiàn)這么嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)。希臘在加入歐元區(qū)之前沒有發(fā)生過大規(guī)模的外債危機(jī),但經(jīng)常有貨幣貶值問題。西班牙、愛爾蘭在加入歐元區(qū)之前也沒有遇到過外債危機(jī)。

  1999年1月1日,歐元區(qū)國(guó)家開始使用歐元,其以前以本幣發(fā)行的主權(quán)債立刻變成了以外幣(歐元)發(fā)行的主權(quán)債。換句話說,歐元區(qū)國(guó)家在1999年1月1日使用歐元,相當(dāng)于同時(shí)將資產(chǎn)負(fù)債表重置,做了股轉(zhuǎn)債,將大量的股權(quán)(以本幣發(fā)行的主權(quán)債)變成為等額的債權(quán)(以外幣發(fā)行的主權(quán)債),這才是歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的根本源頭。

  但是,假如歐元區(qū)能夠成立一個(gè)財(cái)政聯(lián)盟,變成“United States of Europe”,就可將外債問題變成國(guó)內(nèi)股權(quán)問題,交由歐元區(qū)中央財(cái)政處理,問題就可以得到化解。歐元區(qū)只統(tǒng)一了貨幣,沒有統(tǒng)一財(cái)政,沒有變成一個(gè)主權(quán)國(guó)家,把股權(quán)(內(nèi)債)置換成債權(quán),大大提高了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),負(fù)債過高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過低的國(guó)家很容易面臨債務(wù)(外債)危機(jī),比如葡萄牙、西班牙。德國(guó)國(guó)債少,且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高,是歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī),所以德國(guó)不面臨債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)??傊谝灰怪g將所有的股權(quán)(內(nèi)債)變成外債之后,歐元區(qū)如何走下去仍面臨不少問題。

  此外,瑞士的情況值得研究。2008年金融危機(jī)發(fā)生后,瑞士央行在不經(jīng)意間將其外匯儲(chǔ)備提高到了GDP的100%以上。瑞士是發(fā)達(dá)國(guó)家,其國(guó)民收入和國(guó)家財(cái)富都很好,根本就不需要外匯儲(chǔ)備。為什么瑞士央行要儲(chǔ)備這么多的外匯?歐元區(qū)發(fā)生歐債危機(jī)時(shí),有大量的歐元區(qū)資本流向瑞士,瑞士法郎反復(fù)升值。這時(shí)瑞士央行可以怎樣應(yīng)對(duì)呢?其一,什么都不做,任由資本自由流入,推高瑞士物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格;其二,瑞士央行進(jìn)行對(duì)沖,將外匯存進(jìn)銀行里,但限制銀行貸款,比如通過各種工具將銀行儲(chǔ)備金率提高到30%。

  其三,當(dāng)一個(gè)公司的股票被市場(chǎng)高估時(shí),該公司應(yīng)該大量發(fā)行股票或增發(fā)股票。與此類似,當(dāng)瑞士法郎反復(fù)升值時(shí),瑞士央行的聰明之處在于大量發(fā)行瑞士法郎,短期內(nèi)把源于其他國(guó)家的流入資本置換為超過GDP一倍的外匯儲(chǔ)備!

  將國(guó)家貨幣視為國(guó)家股票帶來一個(gè)全新的視角,可以解決很多原來爭(zhēng)論不休的問題。例如,瑞士這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家需要外匯儲(chǔ)備嗎?理論上不需要。但事實(shí)上,瑞士在短短兩年內(nèi)積累了超過其GDP 100%的外匯儲(chǔ)備。

  又例如,過去30年來,市場(chǎng)上有很多人認(rèn)為日本這個(gè)國(guó)家會(huì)很快破產(chǎn),但事實(shí)正好相反。道理很簡(jiǎn)單,假如阿根廷借了相當(dāng)于其GDP的50%的外債,那么阿根廷將可能很快破產(chǎn);假如日本借的外債超過其GDP的50%,日本也可能會(huì)破產(chǎn),至少可能面臨較大的外債風(fēng)險(xiǎn)。但日本發(fā)行的是內(nèi)債,是股權(quán),而且日本有大量的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄。內(nèi)債是股權(quán),而股權(quán)在富有的原始股東間的流轉(zhuǎn)并沒有太大風(fēng)險(xiǎn)。

  另外,對(duì)于可能遇到債務(wù)積壓的問題,我們的模型中建立了需要外匯儲(chǔ)備的下限。這個(gè)下限一般是發(fā)展中國(guó)家所需要的?,F(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)還沒有關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家需要外匯儲(chǔ)備的理論,我們的模型提供了一個(gè)新視角,即發(fā)達(dá)國(guó)家可以也有必要建立外匯儲(chǔ)備,而且其外匯儲(chǔ)備不是為了簡(jiǎn)單對(duì)沖外債。只要時(shí)機(jī)顯現(xiàn)、操作得當(dāng),一國(guó)可以通過增加外匯儲(chǔ)備,改善國(guó)家的資產(chǎn)負(fù)債表,提升國(guó)民財(cái)富。

四 大力發(fā)展國(guó)家層面股權(quán)融資

  我們的模型也可以在從中國(guó)與美國(guó)、日本、英國(guó)這三個(gè)國(guó)家的對(duì)比中發(fā)現(xiàn)有意義的新現(xiàn)象。這四個(gè)國(guó)家的國(guó)情大不相同。比如日本具有高額內(nèi)債,除中國(guó)以外的三個(gè)國(guó)家都是發(fā)達(dá)國(guó)家。美國(guó)跟英國(guó)情況較為接近,但都與日本相當(dāng)相同。但這四個(gè)國(guó)家的一個(gè)共同點(diǎn)是幾乎沒有外債。觀察各國(guó)外債占其GDP的比例可知,美國(guó)外債占其GDP的比例為0.02%,英國(guó)為0.8%,日本為0.12%,而中國(guó)為0.13%。從國(guó)家資本結(jié)構(gòu)的角度來看,這是很有意思的現(xiàn)象。

  這四個(gè)國(guó)家的股權(quán)情況怎樣呢?我們定義國(guó)家發(fā)行的貨幣加上其以本幣發(fā)行的國(guó)債為國(guó)家股權(quán)。觀察各個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)可知,美國(guó)國(guó)家股權(quán)占GDP的比例為180%,英國(guó)為230%,中國(guó)為210%;日本將近300%,是四國(guó)之中最高的。托爾斯泰曾說,幸福的家庭的故事都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸。的確,成功的國(guó)家也是相似的,其外債較少而股權(quán)極高。從這個(gè)意義上看,中國(guó)已經(jīng)邁入成功國(guó)家之列了,這很重要。阿根廷、巴西等其他新興市場(chǎng)國(guó)家與這四國(guó)的資本結(jié)構(gòu)非常不同。

  上述四個(gè)國(guó)家的通脹水平都較低,且在這四個(gè)國(guó)家中,中國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度是最高的。這涉及到另一個(gè)問題,即一些學(xué)術(shù)界人士批評(píng)中國(guó)央行貨幣超發(fā),但中國(guó)并未面臨明顯的通脹問題——雖然中國(guó)的通脹比其他三個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家略高一些,但整體情況與上述三個(gè)國(guó)家十分相似,而且中國(guó)的GDP增長(zhǎng)比另外三個(gè)國(guó)家的簡(jiǎn)單相加還要高。由此看來,中國(guó)雖然發(fā)行了大量貨幣,同時(shí)又能夠維持高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但沒有明顯通脹。實(shí)際上,中國(guó)通過加大國(guó)家股權(quán)融資,不斷邁向最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)。

  既然中國(guó)發(fā)行貨幣并沒有導(dǎo)致通脹問題,為什么不多發(fā)一些呢?中國(guó)的GDP增長(zhǎng)勢(shì)頭良好,為什么不更多地依靠股權(quán)融資(發(fā)行貨幣)呢?但一個(gè)國(guó)家應(yīng)該發(fā)多少貨幣呢?

 

  我們模型中的這一公式與弗里德曼的K比例法則(K-Percent Rule)有些相似,但其性質(zhì)和內(nèi)涵則完全不同。一個(gè)國(guó)家發(fā)行多少貨幣,與這一國(guó)家的GDP增速有關(guān),也和投資回報(bào)率有關(guān)。只有投資回報(bào)率為正,國(guó)家發(fā)行的“股票”才能夠得到正收益,發(fā)行的“股票”才值錢,才可能繼續(xù)發(fā)行貨幣(股票)。正的收益回報(bào)在國(guó)民間分配,只要在分配過程中不涉及到原始股東與新股東之間的過大的財(cái)富轉(zhuǎn)移,就不會(huì)產(chǎn)生明顯通脹。這一個(gè)公式回答了中國(guó)的很多現(xiàn)存問題,中國(guó)應(yīng)在宏觀層面大力發(fā)展股權(quán)融資。

  宏觀股權(quán)融資的邊界在哪里?如果投資項(xiàng)目是賠錢的,那就應(yīng)該停止發(fā)行股票(貨幣)或債權(quán)(外債)融資。國(guó)家層面賠錢的投資項(xiàng)目將會(huì)產(chǎn)生通脹,如果損失要靠多發(fā)貨幣或貨幣貶值去沖銷。所以,宏觀股權(quán)融資邊界是由微觀基礎(chǔ)決定的,發(fā)行多少貨幣要看項(xiàng)目的凈現(xiàn)值(NPV):只要回報(bào)是正值就值得增發(fā)。

  英美和日本已經(jīng)進(jìn)入發(fā)達(dá)狀態(tài)多年,好的投資項(xiàng)目不多,GDP增長(zhǎng)速度緩慢,所以這些國(guó)家沒有必要發(fā)行大量貨幣,其較低的M2增長(zhǎng)速度也沒錯(cuò)。其國(guó)家資本結(jié)構(gòu)也沒錯(cuò):基本沒有外債,主要依靠國(guó)家宏觀股權(quán)。對(duì)于像中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)而言,受改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的積極推動(dòng),只要好的投資項(xiàng)目多,GDP增長(zhǎng)速度高,M2增長(zhǎng)速度也因此相對(duì)較高;同時(shí),基本沒有外債,主要依靠國(guó)家宏觀股權(quán)。在發(fā)展中大國(guó)中,國(guó)家資本結(jié)構(gòu)做得與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)?shù)闹挥兄袊?guó)。


作者黃海洲系CF40成員,中金公司董事總經(jīng)理。本文系作者為中國(guó)金融四十人論壇(CF40)獨(dú)家供稿,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表CF40及其所在機(jī)構(gòu)意見。

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