特朗普上臺(tái)前后,美國(guó)要對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁的聲浪是一波接著一波。對(duì)于中國(guó)是不是匯率操縱國(guó),美國(guó)方面的態(tài)度似乎十分得強(qiáng)硬,主張將中國(guó)認(rèn)定為匯率操縱國(guó)。中美之間是不是會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)?這個(gè)問(wèn)題對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系乃至于整個(gè)中美關(guān)系,甚至全球經(jīng)濟(jì),都有至關(guān)重要的影響。
中國(guó)是否“夠格”匯率操縱國(guó)?
事實(shí)上,近年來(lái)美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義舉措在不斷地加強(qiáng),中美之間的貿(mào)易摩擦也在不斷地升級(jí)。從2008年至今,美國(guó)頒布了大量的貿(mào)易保護(hù)主義措施,其中主要是非關(guān)稅壁壘包括所謂雙反,就是反傾銷和反補(bǔ)貼,共有2200多項(xiàng),大部分都和中國(guó)有一定的關(guān)系,其中大約有100項(xiàng)左右的非關(guān)稅壁壘措施是完全針對(duì)中國(guó)的。中國(guó)也曾有過(guò)反制,針對(duì)美國(guó)也采取了一系列舉措,但規(guī)模和力度要比它小得多,完全針對(duì)美國(guó)的只有不到50項(xiàng)。特朗普上臺(tái)前后,明確地提出來(lái)中國(guó)是一個(gè)匯率操縱國(guó)。如果這點(diǎn)做實(shí)的話,中美之間的貿(mào)易制裁和反制裁恐怕會(huì)走上一個(gè)新的臺(tái)階,甚至有可能爆發(fā)全面的貿(mào)易戰(zhàn)。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,按照美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)是否“夠格”匯率操縱國(guó)。在2015年,美國(guó)頒布了《貿(mào)易便利和貿(mào)易執(zhí)行法》,規(guī)定同時(shí)滿足三個(gè)條件可以認(rèn)定為匯率操縱國(guó)。一是對(duì)美國(guó)貨物貿(mào)易有巨額的順差,至少一年在200億美元以上;二是經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比重超過(guò)3%。三是持續(xù)單向購(gòu)入外匯,其實(shí)就是促使本幣貶值或者是控制升值。
具體來(lái)看這三個(gè)條件,其實(shí)中國(guó)只滿足了其中的一項(xiàng),就是對(duì)美貨物貿(mào)易順差較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)200億美元。2016年中國(guó)對(duì)美國(guó)貨物貿(mào)易順差達(dá)2500多億美元,且2011年這項(xiàng)順差突破2000億美元以來(lái),持續(xù)呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。但另外兩項(xiàng)顯然不符合美國(guó)所謂的標(biāo)準(zhǔn)。
2016年底,中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP比重只有2%不到。在最近的六年里,只有2015略微超過(guò)3%,其他年份基本上都在2%以下。就持續(xù)單向購(gòu)入外匯這點(diǎn)來(lái)看,過(guò)去曾經(jīng)有過(guò),但最近三年早已時(shí)過(guò)境遷了?,F(xiàn)在的情形恰好相反。由于人民幣有持續(xù)貶值的預(yù)期和資本有不小的流出壓力,中國(guó)貨幣當(dāng)局已經(jīng)較大力度地進(jìn)行了反向操作,就是向市場(chǎng)凈投放外匯,而不是凈購(gòu)進(jìn)外匯,以保持市場(chǎng)匯率基本穩(wěn)定,避免人民幣貶值壓力過(guò)度。正因?yàn)槿绱耍?015和2016年,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備分別減少了5127億美元和3199億美元??梢?,中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況與這兩條標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。2016年10月,美國(guó)財(cái)政部發(fā)布報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)只符合這三條標(biāo)準(zhǔn)中的第一條,就是對(duì)美國(guó)貨物貿(mào)易順差比較大,另外兩條并不符合。但與此同時(shí),美國(guó)財(cái)政部還是把中國(guó)列為了匯率操縱國(guó)的觀察名單。這個(gè)名單中除了中國(guó)以外還有日本、德國(guó)、韓國(guó)、瑞士、以及中國(guó)臺(tái)灣。其實(shí),這些國(guó)家和地區(qū)都滿足了兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。比如說(shuō),日本、韓國(guó)、德國(guó)對(duì)美國(guó)的貨物貿(mào)易順差比較大,同時(shí)經(jīng)常項(xiàng)目占GDP的比重也超過(guò)了3%。而瑞士和中國(guó)臺(tái)灣則是經(jīng)常項(xiàng)目占比較大,又在外匯市場(chǎng)上持續(xù)購(gòu)進(jìn)美元的動(dòng)作比較明顯。
關(guān)于人民幣匯率,近年來(lái)IMF曾經(jīng)作出了評(píng)估,認(rèn)為人民幣不存在低估,人民幣與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面基本上是一致的。IMF在2016年10月份的報(bào)告中明確指出,人民幣實(shí)際有效匯率還有一定程度的高估。也就是說(shuō),從實(shí)際有效匯率的角度來(lái)看,人民幣不僅不應(yīng)該升值,而且適度貶值也是合理的。
可見,要把中國(guó)打成匯率操縱國(guó)證據(jù)嚴(yán)重不足,按照美國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)并不“夠格”;除非美國(guó)大幅調(diào)整相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件,但這在客觀又有很大的難度。
中美貿(mào)易開戰(zhàn)會(huì)兩敗俱傷嗎?
近年來(lái)美國(guó)一直吵吵嚷嚷說(shuō)要把中國(guó)認(rèn)定為匯率操縱國(guó),但是始終難以落到實(shí)處,根本原因是證據(jù)嚴(yán)重不足。但這里我們先做一個(gè)假設(shè),如果美國(guó)把中國(guó)認(rèn)定為匯率操縱國(guó),采取一系列措施對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁,中國(guó)反過(guò)來(lái)也對(duì)美國(guó)進(jìn)行反制,這樣就可能爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn),或者是有一定烈度的貿(mào)易戰(zhàn)。這對(duì)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)有多大的影響呢?
首先從中國(guó)方面來(lái)看,美國(guó)是中國(guó)最大的出口市場(chǎng),2016年在整個(gè)中國(guó)出口中占的比重達(dá)到18%。中國(guó)對(duì)美貨物貿(mào)易順差達(dá)2500多億美元,是最大的順差來(lái)源。美國(guó)如果對(duì)中國(guó)進(jìn)行大面積制裁的話,顯然對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易會(huì)有較大影響。從中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)情況來(lái)看,主要涉及到的產(chǎn)業(yè)是制造業(yè),主要產(chǎn)品包括,機(jī)電產(chǎn)品,音像制品、雜項(xiàng)制品、化學(xué)工業(yè)及其制品、紡織品、金屬制品,等等。
根據(jù)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義措施的力度大小,貿(mào)易戰(zhàn)的影響會(huì)有較大差異。經(jīng)測(cè)算,如果美國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)稅提高10%-45%的話,那么可能減少中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口5.7%-34.3%;中國(guó)的總出口有可能會(huì)因此降低1.1%-6.4%。關(guān)稅提高也會(huì)對(duì)中國(guó)的GDP帶來(lái)負(fù)面影響,有可能會(huì)拖累GDP的增速0.2-1.1個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)中國(guó)的GDP增速在持續(xù)地放緩,貿(mào)易戰(zhàn)的開打顯然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)有不小的負(fù)面影響,就業(yè)會(huì)承受很大的壓力。
再看美國(guó),中國(guó)也是美國(guó)十分重要的貿(mào)易伙伴。中國(guó)市場(chǎng)是美國(guó)出口的第三大市場(chǎng),2016年占美國(guó)出口的7.8%。美國(guó)出口最大的兩個(gè)市場(chǎng)是其鄰國(guó)加拿大和墨西哥。中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口總量比較大,是美國(guó)最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó),占美國(guó)整個(gè)進(jìn)口的比重達(dá)到21%。美國(guó)對(duì)中國(guó)的貨物貿(mào)易逆差占其貨物貿(mào)易逆差總額近50%。可見,美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易上的依存度也不低。
如果美方采取措施對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁,那么中國(guó)肯定不會(huì)任人宰割,一定會(huì)還以顏色,中國(guó)也會(huì)采取一系列的反制措施。美國(guó)出口中國(guó)產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要是高端制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品。高端的制造業(yè)里面包括航空器,機(jī)床設(shè)備,醫(yī)療器具、藥品、首飾以及汽車零部件等等,都是屬于技術(shù)水平和附加價(jià)值較高的制造業(yè)產(chǎn)品。
美國(guó)是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大國(guó),對(duì)中國(guó)有許多農(nóng)產(chǎn)品出口,包括玉米、小麥、豆類和油籽等等。對(duì)中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品在美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口中占據(jù)了舉足輕重的地位。近五年來(lái),出口到中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品占美國(guó)整個(gè)出口農(nóng)產(chǎn)品的比重大致在17-20%徘徊。如果中國(guó)出手反制美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口,必將使后者遭受重創(chuàng)。
如果中國(guó)反擊美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義措施,波音公司產(chǎn)品肯定是首當(dāng)其沖。該公司長(zhǎng)期以來(lái)在中國(guó)銷售了大量飛機(jī),當(dāng)然中國(guó)也從歐洲空中客車進(jìn)口了不少飛機(jī)。波音公司有一個(gè)計(jì)劃,未來(lái)20年還要向中國(guó)出口6000多架飛機(jī)。如果中美之間開打貿(mào)易戰(zhàn),波音公司在中國(guó)的出口業(yè)務(wù)必然受到很大影響,波音公司會(huì)很慘。但問(wèn)題遠(yuǎn)非僅限于此。波音公司作為一個(gè)航空公司,生產(chǎn)的主要是大型客機(jī)。而大飛機(jī)的零部件是相當(dāng)多的。比如一架波音747的客機(jī)就有600萬(wàn)個(gè)零部件。因此必定有大量的企業(yè)圍繞著飛機(jī)制造公司開展它的生產(chǎn)活動(dòng),向飛機(jī)制造公司提供零部件。波音公司背后實(shí)際上有個(gè)龐大的制造業(yè)在支撐著它。因此波音公司受到制裁之后對(duì)中國(guó)出口大量削減,毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)使依賴其開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的大批企業(yè)尤其是中小企業(yè)遭受沉重的打擊。因此中國(guó)如果出手反擊,制裁的是一個(gè)波音公司,影響可能波及到美國(guó)小半個(gè)制造業(yè)。
還有一個(gè)角度也非常重要。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口大都屬于一般技術(shù)密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,這些價(jià)廉物美的產(chǎn)品對(duì)于美國(guó)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),實(shí)際上是獲得了很大的福利。目前,相較于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)的勞動(dòng)力成本還是比較低的。從2015年的數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)制造業(yè)工人小時(shí)平均工資大約是3.66美元。而美國(guó)制造業(yè)工人的小時(shí)平均工資是25美元。毫無(wú)疑問(wèn),同樣的制造業(yè)產(chǎn)品,中國(guó)的價(jià)格肯定是比較低廉的。
一旦雙邊貿(mào)易戰(zhàn)打起來(lái),中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的數(shù)量會(huì)明顯地下降,大批產(chǎn)品會(huì)被阻擋在美國(guó)國(guó)門之外。當(dāng)然中國(guó)的企業(yè)會(huì)遭受很多損失,但同時(shí)美國(guó)消費(fèi)者也會(huì)受到相應(yīng)的不利影響。其福利損失包括被迫在高關(guān)稅導(dǎo)致的高價(jià)格下減少消費(fèi)以及被迫將需求轉(zhuǎn)移到更昂貴的本土產(chǎn)品和其他進(jìn)口產(chǎn)品上。有人認(rèn)為,中國(guó)出口美國(guó)價(jià)廉物美的產(chǎn)品給美國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)的福利微不足道,我卻不以為然。試想美國(guó)老百姓正翹首以盼特朗普新政能改善他們境遇時(shí),中美貿(mào)易戰(zhàn)卻給其福利帶來(lái)了損失;在福利預(yù)期較為剛性的條件下,哪怕是不太大的損失都是難以接受的。
舉一個(gè)有意思的例子。若干年前美國(guó)曾經(jīng)針對(duì)中國(guó)的玩具產(chǎn)品采取了一系列非關(guān)稅舉措,明顯阻擋了中國(guó)對(duì)美國(guó)的玩具出口。在圣誕節(jié)之前,伴隨著中國(guó)產(chǎn)品迅速地減少,其他國(guó)家的產(chǎn)品包括美國(guó)本地的產(chǎn)品,擺滿了商店的貨架之上,但價(jià)格卻大幅地上升。美國(guó)兒童以同樣的零花錢,過(guò)去能買到3、4件玩具,現(xiàn)在只能買一兩件;過(guò)去可以買到的玩具,現(xiàn)在到商店則買不起了。所以很多美國(guó)孩子在玩具店里哭鬧,回到家里繼續(xù)大哭大鬧以至于不少父母上班都受到了影響。美國(guó)一些地方的輿論隨之嘩然。很多報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體做了相關(guān)的評(píng)論,認(rèn)為不應(yīng)該對(duì)中國(guó)銷往美國(guó)的玩具采取制裁措施。
這似乎也說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,一旦中美貿(mào)易戰(zhàn)打響,必定是兩敗俱傷。當(dāng)然,考慮到中國(guó)出口到美國(guó)較大,還有大量順差,貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)的實(shí)際傷害會(huì)相對(duì)較大些,包括對(duì)中國(guó)就業(yè)會(huì)產(chǎn)生較大壓力。如果美國(guó)對(duì)中國(guó)航空器出口銳減必然引起美國(guó)制造業(yè)就業(yè)有較大波動(dòng),而制造業(yè)正是美國(guó)新政府想要改善的關(guān)鍵部位。如果美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施懲罰性的關(guān)稅征收,將對(duì)中國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅提高40個(gè)百分點(diǎn),反過(guò)來(lái)中國(guó)也以牙還牙的話;測(cè)算下來(lái),未來(lái)五年美國(guó)GDP可能平均每年減少0.2%,而中國(guó)則可能平均每年減少1.1%。雖然中國(guó)遭受的損失會(huì)較大,但考慮到美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯低于中國(guó),0.2%的減少也不是一個(gè)可以忽略不計(jì)的數(shù)字。再者,評(píng)估貿(mào)易戰(zhàn)的影響不是做數(shù)學(xué)題,經(jīng)濟(jì)體和國(guó)民的承受力也是必須考量的重要因素。如果雙邊開打貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)通過(guò)財(cái)政和金融政策可以有效地拉動(dòng)需求,在較大程度上抵消貿(mào)易戰(zhàn)的負(fù)面影響;而美國(guó)相關(guān)政策的空間則相對(duì)狹小,在經(jīng)濟(jì)狀況惡化條件下,國(guó)民必定會(huì)有很大反彈。
中美貿(mào)易失衡問(wèn)題的癥結(jié)何在?
中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題由來(lái)已久。一個(gè)突出的表現(xiàn)是,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貨物貿(mào)易順差規(guī)模比較大,美國(guó)所有對(duì)外的貨物貿(mào)易逆差中中國(guó)是占第一位,約占到50%以上;反過(guò)來(lái)也差不多,中國(guó)對(duì)美貨物貿(mào)易順差也占貨物貿(mào)易對(duì)外順差中大約一半左右。過(guò)去曾有一段時(shí)間,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貨物貿(mào)易順差占到對(duì)全球順差大約在100%上下。目前這種不平衡狀況已經(jīng)有了明顯改善,但中美之間依然存在不小的貿(mào)易失衡。
美國(guó)一些學(xué)者和政屆人士,對(duì)此抱有極端的觀點(diǎn)。有的學(xué)者專門寫了大部頭著作來(lái)討論這個(gè)問(wèn)題,認(rèn)為所有責(zé)任都是中國(guó)的匯率出了問(wèn)題。我們認(rèn)為,他們回避了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,那就是中美的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和美國(guó)貿(mào)易政策。其實(shí),中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)是比較互補(bǔ)的。美國(guó)向中國(guó)出口高端的制造業(yè)產(chǎn)品,高精尖的技術(shù)產(chǎn)品;同時(shí)也出口農(nóng)產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品。中國(guó)由于勞動(dòng)力成本比較低,勞動(dòng)力資源比較充裕,所以向美國(guó)的出口主要是一般技術(shù)密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。雙方本來(lái)可以形成很好的貿(mào)易互補(bǔ)。
但美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)推行帶有嚴(yán)重意識(shí)形態(tài)色彩的貿(mào)易歧視政策,嚴(yán)格限制高精尖技術(shù)產(chǎn)品銷往中國(guó)。這樣一來(lái),美國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品對(duì)中國(guó)出口的大門就被人為地堵上了,本來(lái)很好的貿(mào)易互補(bǔ)性則被美國(guó)單方面扭曲了。于是,一邊在美國(guó)需求推動(dòng)下,中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和一般技術(shù)密集型產(chǎn)品大量銷往美國(guó);而另一邊是美國(guó)可以銷往中國(guó)的產(chǎn)品卻相對(duì)較為有限,中國(guó)的部分需求難以實(shí)現(xiàn)。這是中國(guó)對(duì)美貨物貿(mào)易順差較大的主要原因之一。最近幾年來(lái)中國(guó)已經(jīng)采取了許多措施,來(lái)努力改善雙方之間的不平衡,包括主動(dòng)地大量進(jìn)口美國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品,但由于美國(guó)在這方面的限制比較多,有成效但還很不足。中美貿(mào)易失衡問(wèn)題的癥結(jié)就在于美國(guó)帶有意識(shí)形態(tài)色彩的貿(mào)易歧視政策。
我相信,如果美國(guó)政府放棄歧視政策,推行公平和公正的貿(mào)易政策,中美之間貿(mào)易不平衡問(wèn)題應(yīng)該能夠基本得到解決。
中美爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)的幾率有多大?
近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了很大變化,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的同時(shí),國(guó)際收支整體出現(xiàn)了逆差。雖然貨物貿(mào)易順差依然不小,但服務(wù)貿(mào)易逆差卻不斷地加大。其中對(duì)美服務(wù)貿(mào)易逆差逐年擴(kuò)大,2013年為236億美元,2014年升至305億美元,2015年則達(dá)到333億美元。這種逆差狀況恐怕還會(huì)持續(xù)。在國(guó)際收支逆差的情況下,人民幣匯率通常會(huì)承受一定程度的貶值壓力,以及會(huì)持續(xù)存在貶值預(yù)期。
這種情形下美國(guó)要開打貿(mào)易戰(zhàn),將中國(guó)認(rèn)定為匯率操縱國(guó),這于中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)基本面是南轅北轍的。如果在五年前,美國(guó)采取這些措施的理由可能會(huì)充分一些。而在目前這種情況下,推行這種政策的理由會(huì)越來(lái)越站不住腳。最近,美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)有過(guò)明確的表述,認(rèn)為美國(guó)對(duì)于中國(guó)貿(mào)易問(wèn)題的相關(guān)政策未來(lái)可能會(huì)逐漸趨于緩和。值得關(guān)注的是,近來(lái)美國(guó)政府一系列對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面的政策處處碰壁,舉步維艱。在這種情況下,對(duì)美國(guó)政府來(lái)說(shuō),涉及重要國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系政策不得不認(rèn)真、謹(jǐn)慎地加以考慮,謀定而后動(dòng)。美國(guó)政府未來(lái)的行為風(fēng)格會(huì)跟剛剛上臺(tái)時(shí)的咄咄逼人會(huì)有明顯的不同。
中美同為全球主要大國(guó),雙邊政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、貿(mào)易關(guān)系、投資關(guān)系各方面關(guān)系非常密切。中美之間還有大量的直接投資,中國(guó)現(xiàn)在對(duì)美國(guó)直接投資余額也已達(dá)到了400多億美元。而美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在中國(guó)進(jìn)行直接投資,一大批美國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一旦貿(mào)易戰(zhàn)開打,對(duì)投資關(guān)系也會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響,許多在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的美國(guó)企業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)受到傷害。而從中國(guó)方面看,畢竟美國(guó)是中國(guó)的第一大出口市場(chǎng),美國(guó)市場(chǎng)出口關(guān)系到數(shù)千萬(wàn)人的就業(yè),中國(guó)從美國(guó)市場(chǎng)每年獲得3500億以上美元的外匯收入,而中國(guó)又是美國(guó)最大的貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó),在中美貿(mào)易關(guān)系上中國(guó)一定會(huì)采取靈活的政策加以應(yīng)對(duì),盡量避免發(fā)生大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)。
綜上所述,我的看法是,未來(lái)中美之間爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)的可能性基本為零。
但中美之間爆發(fā)有一定烈度、局部的貿(mào)易戰(zhàn)的可能性不能完全排除,但幾率也在逐步地降低。近來(lái)兩國(guó)之間關(guān)系發(fā)生了微妙的嬗變,雙邊溝通明顯增加,高層互動(dòng)頻繁,這有助于推動(dòng)美國(guó)政府朝著理性的方向去思考和行為。通過(guò)談判更加理性務(wù)實(shí)地針對(duì)性處置問(wèn)題的可能性大大增加。但這并不等于說(shuō)中美之間貿(mào)易問(wèn)題可以一筆勾銷了,貿(mào)易摩擦還會(huì)持續(xù)存在,在某些階段也可能還會(huì)有一定程度的加強(qiáng)。所以我們還是要做好各方面的準(zhǔn)備。相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品、都應(yīng)該有一些針對(duì)性的預(yù)案,當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候便于及時(shí)地采取措施進(jìn)行反制。
從長(zhǎng)期來(lái)看,反全球化和過(guò)度的重商主義都不符合人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,長(zhǎng)期來(lái)看全球化依然勢(shì)不可當(dāng)。中美之間的貿(mào)易問(wèn)題最終還是要通過(guò)理性和務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)加以解決。
(作者連平系CF40資深研究員、交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。本文系作者向中國(guó)金融四十人論壇提供的交流文章,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表CF40及其所在機(jī)構(gòu)立場(chǎng)。)