核心觀點(diǎn):
1.樂業(yè)安居,或許是對(duì)美好生活的最樸實(shí)向往。疫情已逝,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率整體呈現(xiàn)改善趨勢(shì),但青年失業(yè)率卻屢創(chuàng)歷史新高。兩者為何如此背離?勞動(dòng)力市場(chǎng)的真實(shí)情況究竟如何?政策又將如何應(yīng)對(duì)?
2.當(dāng)前調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)整體有所改善,但與 PMI 從業(yè)人員指數(shù)、居民就業(yè)預(yù)期指數(shù)等有所差異。這與部分退出城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的人員未能納入統(tǒng)計(jì)有關(guān),或也折射出更多靈活就業(yè)以及暫緩就業(yè)等現(xiàn)實(shí)。
3.青年失業(yè)率高企當(dāng)然與總需求不足直接關(guān)聯(lián),同時(shí)在很大程度上反映出前期諸多行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管的滯后影響。不過,青年失業(yè)率抬升趨勢(shì)在疫前就已存在,似非短期現(xiàn)象,或表征勞動(dòng)力供需錯(cuò)配等深層矛盾。
4.展望未來,按季節(jié)性規(guī)律等估算青年失業(yè)率仍將抬升。過往當(dāng)整體失業(yè)率低于年度目標(biāo)時(shí),政策大幅加碼的動(dòng)力未必強(qiáng)烈,而是倚重結(jié)構(gòu)措施。當(dāng)前總需求政策微調(diào)跡象初顯,未來或是溫和加力過程。
報(bào)告全文:穩(wěn)就業(yè),路何方?
(作者伍戈系CF40特邀研究員、長江證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。)