全球化進(jìn)程轉(zhuǎn)變的原因和新共識(shí)的構(gòu)建
時(shí)間：2022-12-10
作者：Pascal LAMY
摘要：意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)一和技術(shù)進(jìn)步塑造了過去五十年的全球化進(jìn)程，現(xiàn)在全球化的格局正在改變，意識(shí)形態(tài)上更加重視安全性，不再認(rèn)同過去被認(rèn)為是優(yōu)點(diǎn)的相互依存、效率等因素，并且意識(shí)形態(tài)和技術(shù)之間開始產(chǎn)生聯(lián)系，另外，疫情對(duì)供應(yīng)鏈的韌性提出了考驗(yàn)，開放貿(mào)易也會(huì)有環(huán)境方面的代價(jià)?，F(xiàn)在各國(guó)之間的分歧愈發(fā)嚴(yán)重，各國(guó)之間需要建立共識(shí)，促進(jìn)融合，環(huán)保問題是一個(gè)還沒有太多意識(shí)形態(tài)沖突的領(lǐng)域，這方面合作的潛力非常大。
全球化進(jìn)程的塑造因素和轉(zhuǎn)變?cè)?/strong>
全球化讓生產(chǎn)系統(tǒng)可以分布在多個(gè)地方，從而加強(qiáng)了國(guó)際交流，讓各國(guó)的相互依存程度加大?，F(xiàn)在全球化的進(jìn)程正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，原因在于，塑造了50年來全球化時(shí)代的因素正在改變，我們正在走向更新更好的全球化。
舊全球化體系主要是由這兩點(diǎn)因素塑造的——意識(shí)形態(tài)和技術(shù)進(jìn)步。意識(shí)形態(tài)方面，當(dāng)時(shí)世界各國(guó)普遍認(rèn)為開放才是未來，減少關(guān)稅等阻礙貿(mào)易的因素，開放商品貿(mào)易、投資、人員流動(dòng)，這些措施都是當(dāng)時(shí)流行的大方向。技術(shù)方面，技術(shù)極大地縮短了人與人之間的距離，商品的質(zhì)量控制技術(shù)有巨大的革新，信息流也就是互聯(lián)網(wǎng)和早期的數(shù)字化技術(shù)在快速發(fā)展。所以，這五十年來意識(shí)形態(tài)和技術(shù)發(fā)展讓全球化的浪潮席卷了全球每個(gè)國(guó)家、每個(gè)人。
現(xiàn)在全球化的格局正在改變。一方面，意識(shí)形態(tài)正在改變，互相依存、效率、聯(lián)絡(luò)、交流這些過去被認(rèn)為是優(yōu)點(diǎn)的因素，現(xiàn)在正在逐漸被各方認(rèn)定為缺點(diǎn)，認(rèn)定為脆弱因素。以中美關(guān)系為代表的政治緊張局勢(shì)在加劇。最近五年，地緣政治緊張局勢(shì)在年復(fù)一年地持續(xù)上升，2022年又爆發(fā)了俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)。很多人認(rèn)為，相互依存度越高，安全性就越差，這無疑是意識(shí)形態(tài)方面的重大轉(zhuǎn)變。另一方面，技術(shù)也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，意識(shí)形態(tài)和技術(shù)之間開始產(chǎn)生聯(lián)系，從意識(shí)形態(tài)的角度上看，數(shù)據(jù)并不像鞋子、襯衫、汽車那么簡(jiǎn)單，一件襯衫在世界各地都是一樣的，但數(shù)據(jù)就不是這樣，包括數(shù)據(jù)的本地化、數(shù)據(jù)捕獲，數(shù)據(jù)隱私、數(shù)據(jù)交換等等在各國(guó)因意識(shí)形態(tài)的不同會(huì)有所不同，意識(shí)形態(tài)與數(shù)字體系之間的交互方式非常不同于過往，我將其稱為“防火墻內(nèi)的全球化”。在幾周前的巴黎和平論壇上，我們發(fā)布了一份大型研究報(bào)告，標(biāo)題是《促進(jìn)融合，組織共存》（Promoting Convergence, Organizing Coexistence），內(nèi)容是數(shù)字不一致性背景下的全球治理。
全球化進(jìn)程改變的另一個(gè)原因是經(jīng)濟(jì)基本面上的風(fēng)險(xiǎn)，疫情對(duì)供應(yīng)鏈的韌性提出了考驗(yàn)，并且，環(huán)保問題也不容忽視，人們發(fā)現(xiàn)，開放貿(mào)易也會(huì)有環(huán)境方面的代價(jià)。
各國(guó)要建立共識(shí)，促進(jìn)融合
現(xiàn)在各國(guó)之間的分歧愈發(fā)嚴(yán)重，安全方面的擔(dān)憂愈發(fā)突出，這個(gè)變化是非常值得重視的。畢竟，各個(gè)國(guó)家、政府和政治體制在多年前設(shè)立的時(shí)候，其目的之一是讓人們免受風(fēng)險(xiǎn)。如果這個(gè)目標(biāo)占了上風(fēng)，那很不幸因?yàn)楝F(xiàn)在一些領(lǐng)域情況確實(shí)如此，關(guān)鍵問題在于如何讓不同系統(tǒng)之間能夠共存，各方的優(yōu)先級(jí)都不盡相同，這是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。
目前全球化的這種演化趨勢(shì)是令人擔(dān)憂和危險(xiǎn)的，如果按照現(xiàn)在的速度發(fā)展下去，考慮到今年的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)等因素，二三十年后的世界恐怕不會(huì)比現(xiàn)在更好。如果這股力量占據(jù)上風(fēng)，那么幾十年后的世界，將比幾十年前的世界更惡劣。但從目前來看，各國(guó)正在逐漸在某些方面形成新的共識(shí)，我們應(yīng)該在需要融合、可以融合的地方促進(jìn)融合。如果我們想要在這個(gè)更加艱難，更加分裂，更加破碎的世界取得成功就必須像過去那樣，找到各方的共同點(diǎn)，找到那些在價(jià)值觀層面對(duì)我們都有約束力的基本概念，例如，其中首要的因素就是人類的尊嚴(yán)。
各方對(duì)地緣政治的關(guān)注越來越多地涉及到國(guó)家安全，這已經(jīng)是一個(gè)必須面對(duì)的常態(tài)。但是有一個(gè)問題超越了所有國(guó)家的安全問題，那就是氣候變化這個(gè)地球安全問題，這個(gè)安全問題的重要性壓倒一切。我們?nèi)绻荒鼙Ｗo(hù)這個(gè)星球，我們的社會(huì)將不會(huì)在一個(gè)世紀(jì)后幸存。在環(huán)保領(lǐng)域，意識(shí)形態(tài)的沖突還沒有開始，在這個(gè)領(lǐng)域，世界還可以團(tuán)結(jié)起來，各國(guó)合作的潛力非常巨大。我們歐洲人清楚地知道，無論我們做什么努力，如果中國(guó)和歐洲不能做到經(jīng)濟(jì)去碳化，那么我們所做的一切都將是徒勞的。我非常認(rèn)同的一點(diǎn)是，歐盟、美國(guó)、中國(guó)都應(yīng)該攜手合作，更快、更好地制定氣候變化和生物多樣性的法律，以及關(guān)于技術(shù)運(yùn)用的法律。
本文為巴黎和平論壇主席、世界貿(mào)易組織原總干事Pascal LAMY在2022年12月10日的第四屆外灘金融峰會(huì)之外灘閉門會(huì)“全球供應(yīng)鏈新動(dòng)向：韌性與重組”上所做的主題演講。
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