當(dāng)前應(yīng)當(dāng)盡快釋放市場(chǎng)動(dòng)能恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力
時(shí)間：2022-12-10
作者：劉曉春
我贊同易峘的觀點(diǎn)，我們需要用動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)來看待經(jīng)濟(jì)的變化。現(xiàn)在影響經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素是疫情的控制方式。但是當(dāng)疫情控制方式改變以后，我們可能需要重新調(diào)整看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維方式。
過去我們一直強(qiáng)調(diào)要出清過剩產(chǎn)能及僵尸企業(yè)，但是在疫情暴發(fā)的這三年間，我們實(shí)際上已經(jīng)過度出清了。在這種情況下，我們一方面存在悲觀情緒，對(duì)中小企業(yè)和失業(yè)人群充滿同情。但是從另一方面來說，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，是否也要反過來冷靜思考，我們是不是要利用這一次已經(jīng)過度出清的空間，為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，而不是一直停留在過往政策所帶來的影響和后果上。現(xiàn)在更重要的是休養(yǎng)生息，思考如何讓市場(chǎng)重新恢復(fù)活力。
我們無疑處于一個(gè)百年未遇的大變革時(shí)代，這就要求我們?cè)谝恍?zhàn)略核心領(lǐng)域，比如戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高科技領(lǐng)域等，舉全國(guó)之力去發(fā)展。但同時(shí)，我們對(duì)市場(chǎng)也要休養(yǎng)生息，不斷激發(fā)民眾創(chuàng)造財(cái)富的激情。如果激情真能完全激發(fā)出來，明年下半年或許會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)過熱的問題。從中國(guó)過往40年的發(fā)展歷程來看，這種情況完全有可能出現(xiàn)。因此，現(xiàn)在問題的關(guān)鍵在于如何合理釋放市場(chǎng)活力，而不是只盯著戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)并抑制其他的市場(chǎng)行為，這可能會(huì)出問題。
財(cái)政和貨幣政策本身固然重要，但更重要的是實(shí)行政策的時(shí)機(jī)。如果在市場(chǎng)活力還沒起來的時(shí)候去降息，可能效果遠(yuǎn)不如預(yù)期，今年幾次社融數(shù)據(jù)也印證了一點(diǎn)。這主要是因?yàn)槭袌?chǎng)被限制住了，政策就很難起效。如果時(shí)間點(diǎn)掌握得好，可能不用太多政策發(fā)力，經(jīng)濟(jì)就能帶動(dòng)起來。當(dāng)前在市場(chǎng)已經(jīng)過度出清的情況下，要發(fā)揮市場(chǎng)的作用，我們是否可以考慮出臺(tái)更多的松綁政策，包括從現(xiàn)在開始一年內(nèi)對(duì)新辦企業(yè)實(shí)行兩免三減半，或者只是兩免，讓市場(chǎng)先活躍起來，至少激發(fā)大家投資賺錢的熱情，再逐漸發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的無限潛力。因此，我認(rèn)為當(dāng)前如何把市場(chǎng)盡快激活是最為關(guān)鍵的問題。在激活經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí)，我們還需要把建立供應(yīng)鏈尤其是國(guó)際供應(yīng)鏈作為一個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略來考慮，通過供應(yīng)鏈的建設(shè)來穩(wěn)定并更好地搭建下一階段的產(chǎn)業(yè)鏈。在這個(gè)時(shí)點(diǎn)，放開市場(chǎng)，激發(fā)民間投資，構(gòu)建更完善的供應(yīng)鏈，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)自然而然會(huì)走出去。
近期浙江政府組織企業(yè)出國(guó)拓展外貿(mào)訂單的試點(diǎn)可以算是一個(gè)非常好的起點(diǎn)，如果各地政府都能采取類似的行動(dòng)帶動(dòng)企業(yè)往外走，會(huì)產(chǎn)生非常好的群聚效應(yīng)。總而言之，我認(rèn)為現(xiàn)在需要行動(dòng)起來，而不是沉浸在悲觀情緒當(dāng)中，盡快疏通經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，激發(fā)市場(chǎng)活力。堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略的同時(shí)，最大化發(fā)揮市場(chǎng)新動(dòng)能。
本文為SFI副院長(zhǎng)劉曉春在2022年12月9日的第四屆外灘金融峰會(huì)之外灘閉門會(huì)“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)展望”上所做的圓桌討論發(fā)言。
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