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比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與未來:新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角
時(shí)間:2022-09-25 作者:林毅夫
  即將出版的《勞特利奇比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)手冊(cè)》(Routledge Handbook of Comparative Economic Systems)的編輯Bruno Dallago和Sara Casagrande發(fā)布了四個(gè)重大問題,總結(jié)了比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)學(xué)科和世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與未來的關(guān)鍵方面,并邀請(qǐng)六位著名專家撰寫他們對(duì)這四個(gè)問題的回應(yīng),將此納入手冊(cè)的最后總結(jié)章節(jié),旨在勾勒比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)學(xué)科未來發(fā)展的軌跡。我很榮幸能成為受邀者中的一員,以下是他們的問題和我的回答。

比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)研究之于認(rèn)識(shí)世界和改造世界

  回顧過去30年,前蘇聯(lián)和中東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,中國(guó)、越南等新興經(jīng)濟(jì)體崛起,包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的部分經(jīng)濟(jì)體各種危機(jī)頻發(fā),再到當(dāng)前的Covid-19大流行等歷史事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)都表明,經(jīng)濟(jì)分析和政策制定的標(biāo)準(zhǔn)方法已經(jīng)不足以幫助我們理解和管理這個(gè)快速變化時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)。那么,比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(Comparative Economic Systems, CES)的研究怎樣才能幫助我們?cè)谡J(rèn)識(shí)世界和改造世界上發(fā)揮更大的作用呢?

  經(jīng)濟(jì)研究的目的,是為了了解所研究現(xiàn)象的性質(zhì)和成因,以指導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)世界并改造世界,最終促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)子學(xué)科,在二戰(zhàn)以后從比較社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的差異研究中而成立,在當(dāng)時(shí),極大促進(jìn)了對(duì)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度不良表現(xiàn)的理解,同時(shí)也為資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勝利提供了理論支撐。

  在80至90年代,前蘇聯(lián)和中東歐國(guó)家受到新自由主義思潮的影響,在遵循主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家推崇的華盛頓共識(shí)(Washington Consensus)的指導(dǎo)下,紛紛摒棄運(yùn)行不良的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)績(jī)卻不盡人意,出現(xiàn)了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)崩潰和停滯。與此同時(shí),中國(guó)、越南、柬埔寨等東亞地區(qū)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,并沒有實(shí)行華盛頓共識(shí)的市場(chǎng)化、私有化和宏觀穩(wěn)定化,而是采取了漸進(jìn)雙軌的方式,即市場(chǎng)和計(jì)劃同時(shí)存在。這種“三心二意”的轉(zhuǎn)型方法在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是最糟糕的策略,注定會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的惡化。但出乎意料的是,這些采取漸進(jìn)雙軌轉(zhuǎn)型方式的國(guó)家都實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定和快速的發(fā)展。這兩種截然不同的轉(zhuǎn)型策略的最終表現(xiàn),對(duì)比凸顯了主流經(jīng)濟(jì)理論在一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)型問題上的無能為力。

  比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的研究延續(xù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng),認(rèn)為相較于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理想市場(chǎng)制度而言,社會(huì)主義計(jì)劃制度中的金融抑制、行政配置、國(guó)有產(chǎn)權(quán)、預(yù)算軟約束等都是外生的扭曲。但從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)(New Structural Economics, NSE)的視角看,這些扭曲的存在是有原因的。這些政策的產(chǎn)生是為了支持和補(bǔ)貼在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,資本相對(duì)稀缺的經(jīng)濟(jì)體想要優(yōu)先發(fā)展但違反國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)的資本密集型產(chǎn)業(yè)。這些制度安排與國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略相互關(guān)聯(lián),內(nèi)生形成。這種扭曲,其實(shí)是在限定條件下的一種次優(yōu)安排,如果不解決導(dǎo)致次優(yōu)安排形成的根本原因,而在轉(zhuǎn)型中強(qiáng)行取消這些制度,反而可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的惡化。

  處于不同發(fā)展階段的國(guó)家存在各種制度安排。從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)甚至新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看,一些發(fā)展中國(guó)家的制度看似是扭曲的,但它們的存在是有原因的,也就是內(nèi)生的。如果比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)這門子學(xué)科想要對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)現(xiàn)和績(jī)效的改善作出貢獻(xiàn),那么經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的研究不僅要關(guān)注這些“扭曲”制度的影響,還要關(guān)注這些“扭曲”制度產(chǎn)生的原因。只有從原因下手,才能有效解決問題,最終實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)。

比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)研究之于制度變革和政策制定

  正式和非正式的制度的組合因國(guó)家而異,制度組合之間又環(huán)環(huán)相扣,因此想要進(jìn)行制度改革往往是復(fù)雜且困難的,不僅可能牽一發(fā)而動(dòng)全身,而且會(huì)受到各種非經(jīng)濟(jì)因素的影響。因此,在高度相互依存的世界中,該如何進(jìn)行比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的研究,以幫助我們更好地理解系統(tǒng)內(nèi)部的各種制度變革和政策制定,最終推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步呢?

  新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué),是以馬克思?xì)v史唯物主義為指導(dǎo),以新古典主義方法為分析工具,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的各種制度安排,上層建筑的各種制度安排反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)由一系列相互關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)組成,包括稟賦結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu))、基礎(chǔ)設(shè)施;上層建筑,用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語來說,包括正式制度,如法律、規(guī)則以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治制度,也包括非正式制度,如行為模式、傳統(tǒng)、信仰、價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)內(nèi)生于該經(jīng)濟(jì)體的稟賦結(jié)構(gòu),因?yàn)橐胤A賦結(jié)構(gòu)決定在每個(gè)時(shí)點(diǎn)上經(jīng)濟(jì)體的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)而決定合宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu);不同的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)具有不同的特征,對(duì)資本、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施的要求也不盡相同,因此要最大程度地釋放產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的生產(chǎn)力,需要適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)施和上層建筑。所以,基礎(chǔ)設(shè)施和上層建筑內(nèi)生于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在每個(gè)時(shí)點(diǎn)上由要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

  從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要運(yùn)作良好,必須要有兩個(gè)基本的制度安排,一個(gè)是有效市場(chǎng),一個(gè)是有為政府。有效市場(chǎng)通過競(jìng)爭(zhēng)形成各種要素的相對(duì)價(jià)格來反映要素的相對(duì)稀缺性,以引導(dǎo)企業(yè)家根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)來選擇產(chǎn)業(yè)和技術(shù)。政府是一國(guó)唯一具有合法使用強(qiáng)制權(quán)力的機(jī)構(gòu),有為政府需要克服由于創(chuàng)新的外部性和協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施和各種制度安排的完善所導(dǎo)致的不可避免的市場(chǎng)失靈,因勢(shì)利導(dǎo)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中順利進(jìn)行。

  在思想、信息和貿(mào)易跨境流動(dòng)的現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)體系中,結(jié)構(gòu)性失衡有兩個(gè)主要來源。一個(gè)是由于經(jīng)濟(jì)體系的組成結(jié)構(gòu)具有不同的剛性。稟賦結(jié)構(gòu)變化最快,當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在稟賦結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,選擇了合適的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和上層建筑,在這種理想的體系結(jié)構(gòu)運(yùn)行下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資本積累就會(huì)很快,繼而引發(fā)資本稟賦的變化。

  資本在稟賦結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)中的相對(duì)權(quán)重改變,就要求內(nèi)生于稟賦結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和上層建筑相應(yīng)改變。而上層建筑,尤其是行為模式、傳統(tǒng)、信仰、價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)等非正式制度的變化最為緩慢。如果當(dāng)資本積累、人口增長(zhǎng)、教育、移民、外國(guó)資本流入或自然資源的新發(fā)現(xiàn)等導(dǎo)致要素稟賦結(jié)構(gòu)變化,而生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和上層建筑沒有進(jìn)行相應(yīng)改變時(shí),就會(huì)造成因變動(dòng)速度不同而帶來的結(jié)構(gòu)扭曲。

  結(jié)構(gòu)性失衡的第二個(gè)來源是國(guó)家在錯(cuò)誤思潮的影響下對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行干預(yù)。例如,二戰(zhàn)后,主流思潮認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家,必須發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),實(shí)現(xiàn)重工業(yè)趕超,但發(fā)展中國(guó)家實(shí)際的要素稟賦結(jié)構(gòu)并不能支撐重工業(yè)發(fā)展,最終造成結(jié)構(gòu)扭曲。又比如80年代的新自由主義思潮認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的良好發(fā)展需要構(gòu)建完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,但這種制度與發(fā)展中國(guó)家當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都不適配,最終造成結(jié)構(gòu)不均衡。這兩種類型的結(jié)構(gòu)性失衡都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳,甚至導(dǎo)致社會(huì)、政治不穩(wěn)定。

  對(duì)于第一種結(jié)構(gòu)性失衡,經(jīng)濟(jì)變革的條件已經(jīng)就緒,只需政府發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)的變革作用,就能讓結(jié)構(gòu)趨于均衡,效率提高。對(duì)于恢復(fù)第二種結(jié)構(gòu)性失衡,至關(guān)重要的是要意識(shí)到經(jīng)濟(jì)體系中很多看似扭曲的次要制度(second-order institutions)內(nèi)生于國(guó)家對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)或上層建筑的一級(jí)干預(yù)。正如我在對(duì)問題一的回答中所討論的那樣,這些制度在性質(zhì)上是次優(yōu)的,因此在改革上層建筑中的制度之前,最好采取務(wù)實(shí)的策略來避免系統(tǒng)性動(dòng)蕩,并為低層的結(jié)構(gòu)改革創(chuàng)造條件,以實(shí)現(xiàn)帕累托改善。

  對(duì)于那些繼承或引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家正式制度的發(fā)展中國(guó)家,如果碰巧有一位開明的政治領(lǐng)導(dǎo)人,它們就可能可以克服這種結(jié)構(gòu)性失衡。例如在二戰(zhàn)后處于追趕發(fā)達(dá)國(guó)家階段的東亞經(jīng)濟(jì)中的一些領(lǐng)導(dǎo)人,他們一方面運(yùn)用自己的才能和智慧行使自由裁量權(quán)來維護(hù)本國(guó)政治穩(wěn)定,另一方面利用政治穩(wěn)定的機(jī)會(huì)之窗,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為上層建筑的良好運(yùn)行和改革創(chuàng)造條件。

比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)研究對(duì)于“創(chuàng)新”的闡釋

  創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的動(dòng)力,尤其當(dāng)前的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能革命等,都會(huì)加速產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的變化。隨著經(jīng)濟(jì)一體化和宏觀政策協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,創(chuàng)新環(huán)境(包括技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)新)變得越來越重要,這也凸顯了經(jīng)濟(jì)體系及其特征的關(guān)鍵意義。漸進(jìn)式創(chuàng)新、突破性創(chuàng)新、勞動(dòng)力流動(dòng)性和人力資本投資顯然是各國(guó)的首選領(lǐng)域。那么經(jīng)濟(jì)體系是在何種意義上以及如何支持企業(yè)和國(guó)家進(jìn)行創(chuàng)新的?比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的研究怎樣解釋市場(chǎng)的不同運(yùn)作,如何支持企業(yè)家和政府來抓住創(chuàng)新的機(jī)遇,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的呢?

  以快速技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為特征的創(chuàng)新是引發(fā)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從停滯不前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M活力的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來說,它的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于世界最前沿,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新意味著新的甚至是開創(chuàng)性的發(fā)明。歷史經(jīng)驗(yàn)顯示,發(fā)達(dá)國(guó)家依靠自己發(fā)明實(shí)現(xiàn)了年均2%的人均GDP的增長(zhǎng)。

  發(fā)展中國(guó)家也可以實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)明,但是發(fā)明的資本投入大、風(fēng)險(xiǎn)高。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說,無論是何種經(jīng)濟(jì)體制,因?yàn)榫哂斜劝l(fā)達(dá)國(guó)家采用最新技術(shù)機(jī)會(huì)成本低的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”和引進(jìn)消化吸收發(fā)達(dá)國(guó)家成熟技術(shù)的“后來者優(yōu)勢(shì)”而擁有比發(fā)達(dá)國(guó)家更高的增長(zhǎng)潛力。發(fā)展中國(guó)家無論采用何種經(jīng)濟(jì)體制,要挖掘上述兩種創(chuàng)新潛力,既需要企業(yè)在市場(chǎng)中根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的變化來抓住創(chuàng)新的機(jī)會(huì),也需要有為政府來幫助企業(yè)家解決外部性和協(xié)調(diào)的問題,突破基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)制度的瓶頸,降低交易成本,將比較優(yōu)勢(shì)從“潛在”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)在”。

  由于可用資源和實(shí)施能力的限制,在基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)商環(huán)境總體較差的發(fā)展中國(guó)家,國(guó)家需要切實(shí)發(fā)揮其促進(jìn)作用。一個(gè)可行的策略是,針對(duì)具有潛在比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),投資和建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等,在園區(qū)內(nèi)為目標(biāo)產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的營(yíng)商環(huán)境,以此來啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),并為基礎(chǔ)設(shè)施在其他地方的完善和上層建筑的改革轉(zhuǎn)型提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。通過這種務(wù)實(shí)的方法,任何經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)家都有望實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)。

  鑒于人工智能和自動(dòng)化時(shí)代的到來,機(jī)器人最終可能取代大多數(shù)行業(yè)的勞動(dòng)力,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)努力盡快將現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)從“潛在”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)在”。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),并盡可能多地積累財(cái)富和人力資本,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改革制度,使國(guó)家有足夠的資本和有利的環(huán)境,在全自動(dòng)化和機(jī)器人替代勞動(dòng)力來臨之時(shí),有資本使用機(jī)器人。同時(shí),要為被機(jī)器人置換出來的勞動(dòng)力創(chuàng)造新的就業(yè),并在全球化的世界中保持競(jìng)爭(zhēng)力。

比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)研究對(duì)于“分配問題”的回答

  近年來,盡管國(guó)家之間的不平等現(xiàn)象有所減少,但國(guó)家內(nèi)部的不平等現(xiàn)象明顯增加。當(dāng)前社會(huì)和代際流動(dòng)放緩,企業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)都在試圖吸引高流動(dòng)的資本,致使勞動(dòng)力正處于不利地位。與此同時(shí),知識(shí)和專業(yè)技能的重要性日益增加,勞動(dòng)力之間的分歧也越來越大,致使低技能勞動(dòng)力工人正處于不利地位。對(duì)于解決分配問題,當(dāng)前尚缺乏系統(tǒng)性的方案,那么比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的研究能否處理這些問題呢?

  大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,普遍提高城鄉(xiāng)居民收入水平,逐步縮小分配差距,是國(guó)家主席習(xí)近平提出的共同富裕的要求,也是任何一個(gè)國(guó)家的夢(mèng)想。

  不同經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)家可能因價(jià)值理念或意識(shí)形態(tài)等影響而對(duì)效率和公平的政策權(quán)重不同。從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、可持續(xù)和包容性增長(zhǎng)的最佳途徑需要遵循以下原則:

  在有效市場(chǎng)和有為政府的共同作用之下,按照比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),突破技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,以實(shí)現(xiàn)一次分配時(shí)公平與效率并舉;

  國(guó)家利用稅收進(jìn)行二次分配,進(jìn)一步縮小因財(cái)富繼承、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、天賦不平等等造成的收入分配差距,利用遺產(chǎn)稅減少貧富差距的代際傳遞。國(guó)家的價(jià)值理念和意識(shí)形態(tài)決定了二次分配的力度;

  鼓勵(lì)相互關(guān)懷的社會(huì)價(jià)值觀,以提供稅收優(yōu)惠等形式鼓勵(lì)慈善捐贈(zèng),把支持社會(huì)公益事業(yè)作為三次分配的重要手段。

  在第一個(gè)原則中,按照比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展經(jīng)濟(jì),企業(yè)的生產(chǎn)成本可以最大限度地降低,政府如果能提供合適的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施,降低交易費(fèi)用,企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)就會(huì)有最大的競(jìng)爭(zhēng)力,也即意味著效率最高。更重要的是,按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,能創(chuàng)造最多的就業(yè)機(jī)會(huì),讓窮人有機(jī)會(huì)來分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)。

  低收入群體與高收入群體的一個(gè)最大的差異在于:低收入群體的收入主要來自于勞動(dòng)收入,而高收入群體有相當(dāng)大部分的收入來自資本收益。按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,可以快速積累資本,資本就會(huì)從相對(duì)短缺,逐漸過渡到相對(duì)豐富;而勞動(dòng)力會(huì)從相對(duì)豐富變成相對(duì)短缺,勞動(dòng)工資上漲就會(huì)非???,導(dǎo)致勞動(dòng)力與資本的相對(duì)價(jià)格迅速上升,有利于工薪階層。

  此外,按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),政府的財(cái)政稅收也會(huì)相應(yīng)增加。企業(yè)在開放、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中具有自生能力,政府不需要再給予企業(yè)保護(hù)和補(bǔ)貼,政府增加的財(cái)政稅收就可以更多地用來改善分配問題。政府可以利用可用的資源,根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的變化,激勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)家進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),從而創(chuàng)造更多的高收入就業(yè)崗位;也可以通過投資教育,使貧困人口的人力資本提升,從而能夠從事更高技能的工作;還可以通過社會(huì)福利等形式為弱勢(shì)群體提供直接的轉(zhuǎn)移支付,以減輕個(gè)人在財(cái)富和能力稟賦上的不利分配效應(yīng)。

  第三個(gè)原則在現(xiàn)代世界中也是需要的。當(dāng)前,隨著快速的技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)變遷,一些技術(shù)和商業(yè)天才迅速成長(zhǎng)為超級(jí)富豪。政府可以通過提供稅收優(yōu)惠的形式來鼓勵(lì)他們參與慈善捐贈(zèng)等公益活動(dòng);與此同時(shí),倡導(dǎo)社會(huì)尊重慈善、互助關(guān)懷的價(jià)值觀,引導(dǎo)企業(yè)家自我價(jià)值實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步縮小財(cái)富的差距。

  由于不同發(fā)展水平的國(guó)家在稟賦結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化等方面存在差異,其經(jīng)濟(jì)體系、制度安排也會(huì)有其不同特征。我們需要尊重世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和制度體系多樣性。無論在何種經(jīng)濟(jì)體制下,世界各國(guó)人民都有著實(shí)現(xiàn)共同富裕的夢(mèng)想。希望人類向往共同富裕的內(nèi)在動(dòng)力和不同經(jīng)濟(jì)體系之間的競(jìng)爭(zhēng)能夠?yàn)橹贫雀母锖蛣?chuàng)新帶來動(dòng)力,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平。比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的研究,將增強(qiáng)我們對(duì)經(jīng)濟(jì)體系如何運(yùn)行的理解,為政策和制度改革提供思路,為世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展與公平作出重要貢獻(xiàn)。

附本文題錄:

林毅夫.比較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與未來:新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角[J].江南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2022,21(04):5-10.


作者林毅夫系CF40學(xué)術(shù)顧問、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng),本文來源于江南大學(xué)學(xué)報(bào)人文社會(huì)科學(xué)版,文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表CF40立場(chǎng)。
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