慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，《中國書法》今年第七期發(fā)表了一部分毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德等領(lǐng)袖的手跡，大部分是書信，內(nèi)容很有史料價(jià)值。我特別關(guān)注到其中有關(guān)金融的部分。
一 毛澤東《關(guān)于開展新區(qū)工作的指示札》
這是毛澤東代表中央起草的一通信札，時(shí)間是1947年10月3日。內(nèi)容如下：
陳粟，并告劉鄧：你們兵力業(yè)已展開于廣大地區(qū)，現(xiàn)應(yīng)確定一個(gè)月至兩個(gè)月內(nèi)，只打小仗不打大仗。各縱應(yīng)劃定地境，每縱幾個(gè)縣，從事殲滅境內(nèi)小股敵軍、民團(tuán)、土匪、保甲，建立政權(quán)，實(shí)行土改。每縣撥出一個(gè)營的架子（干部）及一個(gè)連的兵力，建立各縣武裝基干。各縱主力則在自己轄境內(nèi)，往來機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)，包括破擊鐵路在內(nèi)。你們五個(gè)縱隊(duì)范圍，不但包括隴海以南、運(yùn)河以西、平漢以東、淮河以北，而且可以一部渡淮南進(jìn)，直達(dá)壽縣、合肥、巢縣之線以東、長江以北地區(qū)，與劉鄧區(qū)域、蘇中、蘇北完全銜接。如一個(gè)月至兩個(gè)月時(shí)間不夠，還可酌量延長，使敵主力置于無用地，疲于奔命，而我則于短期內(nèi)殲滅了敵之爪牙，建立了我之根據(jù)地，為不久將來集中兵力作戰(zhàn)打下基礎(chǔ)。此種工作看似不甚重要，實(shí)則具有偉大戰(zhàn)略意義。你們冬衣問題亦須照劉鄧辦法，令各縱自己分別向商人及有花布民家用借貸方法（將來還錢分文不少）解決。每人制棉衣一件即可過冬，不要盼望后方運(yùn)送，以致誤時(shí)。軍委，三日廿二時(shí)。
這應(yīng)該是毛澤東在為一年后的淮海戰(zhàn)役做布局。大處著眼，小處著手，這通手札充分體現(xiàn)了出來。有所謂一把手主要管戰(zhàn)略，管大方向，其他可以放手讓管理層執(zhí)行。
一些企業(yè)家上了幾堂工商管理課，當(dāng)真了，回去搞了幾句大而無當(dāng)?shù)目谔?hào)、指標(biāo)和一堆順口溜，號(hào)曰：愿景、戰(zhàn)略、方針、原則、目標(biāo)等，然后游山玩水、舞文弄墨去也。不幾年，企業(yè)就難以為繼了。
看毛主席是如何謀劃戰(zhàn)略的？沒有宏大敘事的口號(hào)，是在看似無關(guān)緊要處細(xì)細(xì)布局，一切都是為了接下來的大戰(zhàn)打基礎(chǔ)，一切都是指向建立新中國。
從這通手札中第一次知道，我黨在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，部分后勤保障是通過借貸方式就地解決的。由手札中看，這個(gè)方法應(yīng)該是劉伯承、鄧小平在此之前首創(chuàng)的。
尤其值得注意的是，毛澤東就這個(gè)方法專門在括號(hào)中注明：“將來還錢分文不少”。我黨建黨、建軍之初就強(qiáng)調(diào)鐵的紀(jì)律，“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，不得侵犯群眾一針一線。
“民無信不立”，打仗，直接的是要打贏敵人，實(shí)質(zhì)的是要贏得民心，只有贏得民心，才能真正贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，贏得天下。為了贏得一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，需要?jiǎng)佑靡磺惺侄?，但絕不能以輸?shù)裘裥臑榇鷥r(jià)。一切細(xì)微之處，都要考慮到這個(gè)“初心”。
手札中，“建立政權(quán)，實(shí)行土改”，是為民；以借貸方法解決冬衣，但必須分文不少地歸還，還是為民。這是我們方方面面工作，都始終要貫徹的。就是說，做任何決策，都要著眼長遠(yuǎn)，取信于民。
去年新冠疫情爆發(fā)以來，不少人提出非常時(shí)期，需要非常之策。道理是對(duì)的，突破常規(guī)，也是必須的。但主張采取明顯有損長遠(yuǎn)利益的方法以圖渡過暫時(shí)的難關(guān)，則是不可取的。
我覺得，我們地方政府的領(lǐng)導(dǎo)、國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、民營企業(yè)家們，都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)毛主席的這通手札，學(xué)習(xí)他是如何小處著手謀劃戰(zhàn)略的，尤其要懂得“將來還錢，分文不少”的重要性。確保流動(dòng)性、確保信譽(yù)，是立于不敗之地的根本?！笆嗖话W，債多不愁”，是無賴思維，無助于事業(yè)的成功，更不可能基業(yè)長青。
就金融機(jī)構(gòu)，尤其是銀行，由這通手札的啟示是：
首先，立“信”為先。金融機(jī)構(gòu)，銀行，不是掛塊招牌，客戶就會(huì)信任你的。產(chǎn)品很重要，客戶體驗(yàn)很重要，但沒有客戶的信任，一切都是空的。一些中小銀行，盲目擴(kuò)張，卻沒有很好的在市場(chǎng)上經(jīng)營“信譽(yù)”、維護(hù)“信譽(yù)”，雖然有業(yè)務(wù)的發(fā)展，卻沒有穩(wěn)固的基礎(chǔ)客戶群，也因而沒有穩(wěn)定的負(fù)債來源，導(dǎo)致流動(dòng)性脆弱，業(yè)務(wù)不穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)累積。
其次，制定戰(zhàn)略需有可操作的路線圖，不搞那些大而無當(dāng)?shù)目谔?hào)戰(zhàn)略，更不能搞拍腦袋的高指標(biāo)讓基層自己去貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)實(shí)中，許多機(jī)構(gòu)在口號(hào)戰(zhàn)略下，編了一套一套的這個(gè)“型”、那個(gè)“化”，卻沒有具體如何做的指導(dǎo)?；鶎訛榱送瓿芍笜?biāo)，只能不顧風(fēng)險(xiǎn)、不顧政策制度，不擇手段地去完成指標(biāo)。
再次，提出各種指標(biāo)和措施，需有明確的目標(biāo)指向。比如數(shù)字化轉(zhuǎn)型，列了一連串的“化”，最終是要解決什么業(yè)務(wù)問題，可以解決到什么程度，解決的問題與不采用這些措施相比到底好處在哪里？現(xiàn)在更多的可能只是為數(shù)字化而數(shù)字化。許多銀行提出向個(gè)人業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，但如何在客戶心目中樹立對(duì)本銀行的信任，各類產(chǎn)品如何營銷等等措施，都只有原則，沒有具體的指導(dǎo)，更沒有分階段的戰(zhàn)略步驟，只是在一堆口號(hào)中下達(dá)非理性的考核指標(biāo)。短期內(nèi)似乎達(dá)到了目的，卻為后期埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二 周恩來致毛澤東札 1950年
毛主席：廿三晚召集有關(guān)各方討論邊防軍補(bǔ)充及東北供給問題，東北來人均與會(huì)。關(guān)于后勤部分，已根據(jù)我給他們的方針，議定解決辦法五項(xiàng)，茲先送請(qǐng)批閱。關(guān)于人員補(bǔ)充，待聶由北戴河回，再偕往林總處商決。關(guān)于東北供給問題，原則決定：一，糧、草、料、煤，由東北供給；二，經(jīng)常費(fèi)由四野撥出，由總后勤部撥給東北；三，預(yù)算外之一切作戰(zhàn)費(fèi)用，統(tǒng)由中央支出，東北代付；四，東北增加發(fā)行，由中央撥付其所需花紗布作為支出，換取東北貨幣回籠。具體辦法，責(zé)成財(cái)政部、貿(mào)易部本此原則解決。我與一波意見，為東北不致?lián)?fù)發(fā)行過重，應(yīng)準(zhǔn)備提早實(shí)行關(guān)內(nèi)外貨幣統(tǒng)一，此事擬待陳云回后商決。周恩來。八. 廿四.
就管理而言，一個(gè)組織內(nèi)部，永遠(yuǎn)存在中央和地方、中央與部門、部門與部門、部門與地方之間的協(xié)作與博弈。沒有最佳的制度機(jī)制，也沒有永恒的制度機(jī)制。需要的是高超的管理藝術(shù)，在變動(dòng)中不斷平衡，平衡中形成的制度機(jī)制，只是表象，依然需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，不能固化。這無關(guān)乎體制，更無關(guān)乎技術(shù)手段。
經(jīng)濟(jì)不是單純的經(jīng)濟(jì)，戰(zhàn)爭(zhēng)也不是單純的戰(zhàn)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)爭(zhēng)都在整個(gè)政治的盤子里。政治也不是單純的政治，不能脫離經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭(zhēng)等等的一切要素。專家可以就經(jīng)濟(jì)或戰(zhàn)爭(zhēng)等提出專業(yè)理論和建議，但制定具體的經(jīng)濟(jì)或戰(zhàn)爭(zhēng)政策和策略則需要放在整個(gè)政治的盤子里通盤考量。真正的最優(yōu)解，是在那個(gè)盤子里。最近關(guān)于抗擊疫情的爭(zhēng)論，專業(yè)是很重要的一方面，但更重要的一方面是要看到，疫情不是一件孤立的事件。
前方戰(zhàn)爭(zhēng)得以順利進(jìn)行，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)固然重要，后方的穩(wěn)定卻是重要的保障，實(shí)際上，后方的穩(wěn)定本身就是前方戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的組成部分。前述毛主席的手札內(nèi)容，就充分體現(xiàn)了這個(gè)道理。后方的穩(wěn)定，包括經(jīng)濟(jì)和政治的穩(wěn)定，老百姓生活的穩(wěn)定。
貨幣是確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要手段，不僅僅是支付手段。獨(dú)立的貨幣體系，可以形成相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系。就當(dāng)時(shí)而言，既保障解放區(qū)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，也能保障老百姓日常生活的穩(wěn)定，更有利于解放區(qū)政府籌集資金和物資，同時(shí)又能使解放區(qū)經(jīng)濟(jì)不受國民黨統(tǒng)治區(qū)經(jīng)濟(jì)和貨幣的沖擊。所以，貨幣是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，更是政治工具。
貨幣作為政治工具，并不是不受約束的。市場(chǎng)、老百姓對(duì)貨幣的信任，實(shí)際上也是對(duì)政府的信任。建立和維護(hù)貨幣的信譽(yù)，同時(shí)也是建立和維護(hù)政府的信譽(yù)。因此，發(fā)行貨幣，管理貨幣運(yùn)行，還是要遵循市場(chǎng)規(guī)律。貨幣發(fā)行要保障市場(chǎng)的流動(dòng)性，保障交易的順暢，但又不能肆無忌憚地超發(fā)貨幣。
所以，在要求東北支出相關(guān)費(fèi)用的同時(shí)，中央還要專門調(diào)撥物資到東北，以幫助其回籠發(fā)出的貨幣，防止發(fā)生惡性通貨膨脹，從而造成政治動(dòng)蕩。所以，財(cái)政赤字貨幣化，不是一個(gè)理論問題，只是一個(gè)在實(shí)踐中可不可取的政策選項(xiàng)。歷史地看，凡是做這個(gè)選擇的，都是無奈的下策。
當(dāng)全國解放，原來分散的解放區(qū)連成一片，當(dāng)然就會(huì)形成統(tǒng)一的市場(chǎng)，也必須形成統(tǒng)一的市場(chǎng)。真正統(tǒng)一的市場(chǎng)，需要有統(tǒng)一的貨幣和貨幣體系。所以，即將發(fā)行的數(shù)字人民幣，只是統(tǒng)一的人民幣的一種表現(xiàn)形態(tài)，不可能是現(xiàn)行人民幣之外的又一種法定貨幣。
三 劉少奇關(guān)于發(fā)表農(nóng)村貸款消息和建立新農(nóng)貸制度致胡喬木等札 1950年
喬木、長江同志：這些農(nóng)貸消息，可以發(fā)表，這是因?yàn)槲覀冋麄€(gè)經(jīng)濟(jì)事業(yè)尚未走上正確軌道，采用這種“超經(jīng)濟(jì)的行政辦法”去貸款，以便促進(jìn)生產(chǎn)的若干進(jìn)展，也是好的，只要糾正了恩賜救濟(jì)觀點(diǎn)，因?yàn)椤熬葷?jì)式”的貸款，不獨(dú)無益，而且有害。然而，這種貸款辦法，仍是不好的，不經(jīng)濟(jì)的，雖比“救濟(jì)”進(jìn)了一步，仍是不值得宣傳，而且應(yīng)加批評(píng)的。不過在批評(píng)以前或至少在批評(píng)同時(shí)，應(yīng)系統(tǒng)地提出一種可行的，合于經(jīng)濟(jì)計(jì)算的貸款辦法，否則，批評(píng)就帶破壞性，而不會(huì)有建設(shè)性。在沒有更好的辦法以前，暫時(shí)（僅僅是暫時(shí)）采用目前這些辦法，亦可應(yīng)付某些急需，而于生產(chǎn)有益，我們僅僅在這種觀點(diǎn)上發(fā)表這種新聞，而不要把這些經(jīng)驗(yàn)固定起來。關(guān)于國家投資（對(duì)國營企業(yè)）與貸款（主要對(duì)小生產(chǎn)者）問題，應(yīng)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)問題一起加以研究，而不要孤立研究。農(nóng)民、小商品生產(chǎn)者，是依賴市場(chǎng)與信貸制度的，否則，就不能生產(chǎn)。過去他們是依賴商人的信貸，地主富農(nóng)的信貸，又依賴商人把生產(chǎn)品賣到市場(chǎng)，又依賴商人買來自己的必需品。這樣他們就受商人、地主殘酷剝削，因而不能擴(kuò)大生產(chǎn)。商人和地主在春天貸給農(nóng)民一石糧，秋后收兩石。然而，他們還是要借?，F(xiàn)在商人不大借了，地主不能借了，我們新的信貸制度又未建立，農(nóng)民借不到錢，這種情形，比商人剝削他們還壞。農(nóng)民、小生產(chǎn)者不能不對(duì)這種情形叫苦連天，生產(chǎn)受影響更大。我們必須迅速建立新的信貸制度，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民互助互貸。這種新的國家信貸，應(yīng)是以扶助農(nóng)民生產(chǎn)為基本目標(biāo)，一反商人的剝削目的，但在辦法上仍然是春借秋還，并有利息（實(shí)際的利息），訂立合同，并可要農(nóng)民、小手工業(yè)者給貸款機(jī)關(guān)（最好是供銷合作社）以信用。即在一定價(jià)格下交出糧食原料給貸款機(jī)關(guān)，以后再付錢，或賣給農(nóng)民必需品。這種貸款和經(jīng)營，是代替商人、地主的地位，是合于經(jīng)濟(jì)法則的，國家與農(nóng)民均可獲得很大利益。然而這需要建立一套經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，這種機(jī)構(gòu)，就是供銷合作社，或農(nóng)業(yè)銀行，或農(nóng)貸局。在建立這些機(jī)構(gòu)前，首先要在理論上、方法上解決一系列的問題，望你們與暮橋研究這一問題，并能寫篇文章發(fā)表。劉少奇。十一月十一日。
這通手札可能是中國農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社最初的發(fā)端吧。
這封信把問題說得很清楚。農(nóng)民、小生產(chǎn)者，是需要市場(chǎng)、需要信貸的。信貸，則需要合于經(jīng)濟(jì)法則。商人、地主給予農(nóng)民和小生產(chǎn)者的高利貸是殘酷剝削（春天貸一石糧，秋后收兩石，年息差不多要200%多）。但農(nóng)民和小生產(chǎn)者得不到貸款，比商人和地主高利貸殘酷剝削更壞。全國解放，商人和地主的貸款沒有了，就會(huì)影響農(nóng)民和小生產(chǎn)者的生計(jì)，更會(huì)影響社會(huì)的物資供應(yīng)，從而影響社會(huì)政治穩(wěn)定。
所以，必須解決這個(gè)問題。真正要解決這個(gè)問題，就要建立新的信貸制度和信貸體系，不過這需要一個(gè)過程。在新的信貸制度和信貸體系建立起來之前，必須有權(quán)宜性的臨時(shí)解決辦法。這就是這通信札一開始討論的事情。
從內(nèi)容分析，喬木他們要發(fā)表的農(nóng)貸消息中的“農(nóng)貸”，應(yīng)該有點(diǎn)類似于“政策性”“行政性”“指令性”的貸款。劉少奇認(rèn)為，作為在新的信貸制度建立之前的權(quán)宜做法，可以發(fā)表這些消息，但必須明確，這貸款不是“救濟(jì)”。他認(rèn)為，“救濟(jì)”式貸款，不僅無益，而是有害。即使這種“超經(jīng)濟(jì)的行政辦法”貸款，雖然不是“救濟(jì)”，依然是不值得宣傳的，而且應(yīng)該加以批評(píng)。即使因?yàn)闄?quán)宜之計(jì)發(fā)表這個(gè)消息，也絕不能把它當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)固定下來，一旦新的信貸制度建立起來，就要廢除這樣的做法。
七十年后的今天，我們?cè)缫呀⑵鹆诵碌男刨J制度和信貸體系，或許這個(gè)制度和體系還不夠完善，但總是建立起來了。不過，劉少奇的這封信，卻依然值得我們認(rèn)真思考。
我們?cè)诎l(fā)展普惠金融、支持“三農(nóng)”、支持小微企業(yè)、支出鄉(xiāng)村振興、支持科技創(chuàng)新、支持綠色經(jīng)濟(jì)等的過程中，是不是要用“救濟(jì)”性的貸款方式，“超經(jīng)濟(jì)的行政辦法”發(fā)放貸款？還是應(yīng)該尊重信貸規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律，使金融機(jī)構(gòu)有能力可持續(xù)地支持普惠金融發(fā)展，支持“三農(nóng)”，支持小微企業(yè)，支持鄉(xiāng)村振興、支持科技創(chuàng)新、支持綠色經(jīng)濟(jì)？劉少奇在七十年前已經(jīng)很好地回答了這個(gè)問題。
朱德的手跡中有一通1940年關(guān)于延安生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的總結(jié)、一封1962年關(guān)于對(duì)《關(guān)于商業(yè)工作問題的決定》的意見致李先念陳伯達(dá)的信，是談經(jīng)濟(jì)問題的，但沒有專門談金融。
看了四位領(lǐng)袖的手跡，發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象。周恩來的字，年輕時(shí)就已經(jīng)定型?！吨袊鴷ā钒l(fā)表的幾件，第一件是1921年的，最后一件是1962年的。后期的字，更老辣，但字形和風(fēng)格是一樣的。毛澤東手跡，第一件是1912年的，最后一件是1957年的。毛澤東從少年到老年，各個(gè)時(shí)期風(fēng)格幾經(jīng)變化，區(qū)別明顯。毛澤東的手跡是真正的書法，超邁絕倫、大氣磅礴、推陳出新。一般人只是看到他書法的大氣磅礴，并沒有關(guān)注到他的創(chuàng)新。從墨跡看，中年以后，毛澤東在書法上是有意識(shí)地在創(chuàng)新，在作品整體大氣磅礴風(fēng)格下，每一個(gè)字的架構(gòu)幾乎都是創(chuàng)新的，前無古人，后無來者，然而，這樣的創(chuàng)新又是那么的自然隨意，出神入化，沒有一點(diǎn)刻意做作的感覺。由書寫，或許也能看出兩位領(lǐng)袖的不同氣質(zhì)和風(fēng)格。
作者劉曉春系上海新金融研究院副院長。
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