2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，鄭重向全世界承諾，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
應(yīng)對氣候變化是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各個(gè)方面，“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)將帶來一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，影響中國未來40年的發(fā)展方向。
筆者在認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“雙碳”重要講話的基礎(chǔ)上，邀請多名氣候?qū)W專家開展專題討論，走訪調(diào)研光伏、風(fēng)電、電動汽車等新能源產(chǎn)業(yè)鏈上具有代表性的龍頭企業(yè)，并與境內(nèi)外知名投資人深入交流，對“雙碳”目標(biāo)及其涉及的核心問題進(jìn)行了較為深入的研究和思考。
全球變暖已達(dá)成政治共識 各國政府積極采取應(yīng)對措施
1. 全球變暖的危害
過去100 年來，地球正在經(jīng)歷著一次顯著的以全球變暖為主要特征的變化。
聯(lián)合國政府間氣候變化委員會近日公布了具有里程碑意義的氣候評估報(bào)告，首次明確指出“人類活動導(dǎo)致了氣候變化”。2011-2020年全球地表溫度相較工業(yè)化前水平增加約1.1℃，比過去12.5萬年中的任何時(shí)期都要熱，大氣中二氧化碳含量達(dá)到了200萬年以來的最高值。
權(quán)威科學(xué)家發(fā)出警告，在31項(xiàng)能代表地球生命特征的項(xiàng)目中，18項(xiàng)已突破歷史峰值。地球上的15個(gè)氣候臨界點(diǎn)已經(jīng)被激活9個(gè)了，這些氣候臨界點(diǎn)是引起全球或區(qū)域氣候從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是不可逆的，可能造成災(zāi)難性后果。氣候變化的速度與強(qiáng)度超出了人們的預(yù)料，成為當(dāng)今影響最為深遠(yuǎn)的全球性環(huán)境問題之一。
全球變暖最直接的影響是氣溫升高，持續(xù)的高溫天氣易引發(fā)各類疾病，影響人們生命健康。今年7月以來，美國西北部和加拿大西部持續(xù)高溫，導(dǎo)致數(shù)百人死亡，每天因高溫被送往醫(yī)院的人數(shù)顯著增加。
全球變暖會增加地表蒸發(fā)量，改變降水分布，在造成干旱和洪澇的同時(shí)，引發(fā)糧食安全問題。斯坦福大學(xué)的一項(xiàng)研究表明，溫度每上升1℃，谷物產(chǎn)量就會下降17%。歐洲過去20年是兩千多年來最嚴(yán)重的干旱期，干旱對糧食生產(chǎn)造成不小的壓力，也增加了山火發(fā)生的頻率。另一方面，我國近年來降水量明顯增加，2020年，我國遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，造成6346萬人受災(zāi)，今年河南遭受超歷史洪災(zāi)，鄭州等特大城市陷入癱瘓，數(shù)千萬人生活受到嚴(yán)重影響。更重要的是河南作為我國農(nóng)業(yè)大省，此次洪災(zāi)造成1450萬畝農(nóng)田受影響，其中550萬畝絕收。
全球變暖還會導(dǎo)致冰川融化和海平面上升，威脅人類生存環(huán)境。在南北極的永久凍土中冰封著多種史前微生物，隨著冰川融化再次復(fù)蘇，可能引發(fā)全球疫情。如果以2010-2019年期間與1992-1999年期間相比，格陵蘭和南極冰蓋的平均流失速度分別增加6倍和3倍。據(jù)氣候?qū)W家估算，若全球氣溫上升1.7℃，海平面將提升30厘米。目前海平面上升速度是1901-1971年期間的3倍，全球一半以上人口居住在距海岸線200公里以內(nèi)的地區(qū)，世界級的大都市幾乎都是沿海城市，海平面上升將嚴(yán)重威脅沿海城市和島嶼的安全。以上海為例，未來30年，上海瀕臨的東海海平面可能會升高7.5到14.5厘米，部分沿海區(qū)域?qū)⒈谎蜎]。
當(dāng)全球溫升超過2℃時(shí)，將對生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆的損害，造成生物多樣性斷崖式下降。近期發(fā)表在Nature上的一篇論文指出，如果人類沒有達(dá)到巴黎協(xié)定設(shè)定的目標(biāo)，到 2100 年，陸地生態(tài)圈中的 38% 的地區(qū)和海洋生態(tài)圈中51% 的區(qū)域?qū)⑹艿絿?yán)重影響。
2. 從科學(xué)共識到政治共識
學(xué)術(shù)界對全球變暖的研究已有近200年歷史，目前支持人類活動導(dǎo)致全球變暖的觀點(diǎn)占據(jù)絕對主流地位。
全球變暖的學(xué)術(shù)研究始于1827年，法國科學(xué)家Fourier認(rèn)為大氣與溫室的玻璃有相同的作用。1896年，瑞典化學(xué)家Arrhenius提出，溫室氣體增加可能導(dǎo)致氣候變暖。自1957年科學(xué)家首次在美國夏威夷和南極站直接測量二氧化碳濃度以來，大氣中二氧化碳濃度持續(xù)增加。而全球氣溫在20世紀(jì)40年代出現(xiàn)短暫上升后，50-60年代卻開始緩慢下降，但70年代又迅速回升。這一時(shí)期，科學(xué)界對全球變暖和溫室氣體的關(guān)系充滿爭議。直到1998年，賓夕法尼亞大學(xué)古氣候?qū)W家邁克爾·曼恩重建了1000年的氣候史，用一條“曲棍球桿”曲線展示了人類活動與氣候變暖的關(guān)系，成為學(xué)術(shù)研究的主流觀點(diǎn)。
如今，觀測數(shù)據(jù)顯示全球氣溫呈現(xiàn)出明顯的波動上升趨勢，并與二氧化碳濃度高度正相關(guān)。全球變暖已成為不爭的事實(shí)，80%以上的主流科學(xué)家支持全球變暖，并致力于研究全球變暖對人類社會的影響，只有少數(shù)科學(xué)家仍堅(jiān)持相反的觀點(diǎn)。
民眾感受與科學(xué)研究相結(jié)合，推動全球變暖形成政治共識。與科學(xué)家注重嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫹治龊驮攲?shí)的數(shù)據(jù)支持不同，民眾對全球變暖的認(rèn)知更多源自自身的感受，這種感受又與所處的地理環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相關(guān)。
歐洲民眾是最先意識到全球變暖的危害并積極采取行動的群體。歐洲以島國和沿海城市為主，海平面上升直接威脅到大多數(shù)人的生存。當(dāng)全球變暖學(xué)說得到越來越多主流科學(xué)家的支持，歐洲民眾特別是年輕一代對未來的生存環(huán)境非常擔(dān)憂，而近年來頻發(fā)的極端天氣進(jìn)一步強(qiáng)化了這種擔(dān)憂，并通過民主程序影響司法和選舉。今年5月6日，德國總理默克爾宣布將德國實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間從2050年提前至2045年，并提出了更嚴(yán)格的減排目標(biāo)。這是因?yàn)榈聡?lián)邦憲法法院判定此前的減排目標(biāo)對后代不公平，默克爾政府也寄希望于新的減排目標(biāo)能爭取更多的選民支持。
美國民眾在利益集團(tuán)的影響下左右搖擺，拜登政府的“綠色新政”代表了當(dāng)前的主流民意。美國擁有豐富的油氣資源和發(fā)達(dá)的石油工業(yè)，為居民提供廉價(jià)能源，美國人也養(yǎng)成了高能耗的生活方式。化石能源產(chǎn)業(yè)在美國擁有很強(qiáng)的影響力，是共和黨主要的金主之一。因此，共和黨執(zhí)政時(shí)期，美國政府為大力發(fā)展化石能源，盡量減少氣候變化問題對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的束縛。另一方面，美國與歐洲一樣已經(jīng)完成了工業(yè)化，普通民眾很關(guān)注氣候變化對未來生活環(huán)境的影響，民主黨代表這一民意，每屆政府都會留下很多“綠色遺產(chǎn)”。隨著兩黨交替執(zhí)政，美國應(yīng)對氣候變化的政策不斷搖擺，但隨著科學(xué)界對全球變暖的研究達(dá)成共識，兩黨政治精英在氣候問題上達(dá)成一致的可能性越來越大。在特朗普當(dāng)政時(shí)期，即使特朗普公開宣稱氣候變化是一場騙局，仍有55%的共和黨認(rèn)同美國應(yīng)采取措施減少氣候變化對全球的影響。相信拜登政府任內(nèi)應(yīng)對氣候變化問題將成為美國主流民意，往后共和黨政府很難在氣候問題上再開倒車。
中國作為發(fā)展中國家，主動提出“雙碳”目標(biāo)，有力推動應(yīng)對氣候變化問題成為全球共識。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，中國人對生活環(huán)境的要求越來越高，環(huán)境保護(hù)的意識也越來越強(qiáng)。自十八大以來，中國共產(chǎn)黨順應(yīng)民意，倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。2019年，中國人均GDP突破1萬美元大關(guān)，進(jìn)一步向高收入國家看齊。2020年，新冠疫情肆虐，更多的中國人意識到可持續(xù)發(fā)展的重要性，必須盡快采取行動保護(hù)地球家園。習(xí)近平總書記代表中國人民向世界做出“雙碳”承諾，獲得全國人民的衷心支持和世界人民的廣泛好評。中國作為發(fā)展中國家，主動提出“雙碳”目標(biāo)后，日本、加拿大、韓國等發(fā)達(dá)國家也相繼提出碳中和時(shí)間表。截至2021年初，已有127個(gè)國家和地區(qū)，占全球二氧化碳排放65%以上和世界經(jīng)濟(jì)70%以上，都做出了碳中和承諾，應(yīng)對全球變暖問題已在政治層面達(dá)成共識。
3. 各國政府的應(yīng)對措施
氣候變化是一項(xiàng)跨越國界的全球性挑戰(zhàn)。要解決這一問題，則需要在各個(gè)層面進(jìn)行協(xié)調(diào)，需要國際合作。2016年簽署并生效的《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，對2020年后全球應(yīng)對氣候變化的行動作出了統(tǒng)一安排。目前，共有189個(gè)國家加入了《巴黎協(xié)定》?！栋屠鑵f(xié)定》堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則，締約國根據(jù)國情，自主提出減排目標(biāo)和措施。
歐盟委員會于2019年發(fā)布了“2050歐盟綠色新政”，以“2050年實(shí)現(xiàn)碳中和”作為推動全局性轉(zhuǎn)變的抓手，制定了具體的時(shí)間表、路線圖，包括能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行動，明確了能效、可再生能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的立法計(jì)劃以及每年新增2600億歐元綠色投資的資金保障機(jī)制。此外，歐盟作為應(yīng)對氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)者，建立了全球領(lǐng)跑的碳排放交易體系。從市場規(guī)模上看，歐盟碳交易體系的碳交易額達(dá)到1690億歐元左右，占全球碳市場份額的87%。從減排效果上來看，歐盟碳排放量2019年相對1990年減少了23%。
歐盟各國也分別有應(yīng)對氣候變化的亮點(diǎn)。德國政府2020年宣布，實(shí)現(xiàn)凈零碳排放即碳中和的時(shí)間，將從2050年提前到2045年，為此將提高減排目標(biāo)，2030年溫室氣體排放較1990年減少65%，高于歐盟減排55%的目標(biāo)。德國政府計(jì)劃為能源轉(zhuǎn)型提供巨大的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，將1300億歐元刺激資金中的1/3用于公共交通和綠色氫開發(fā)等領(lǐng)域。法國2015年承辦了聯(lián)合國氣候變化大會，在簽署《巴黎協(xié)定》過程中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。自2015年起，法國政府提出“國家低碳戰(zhàn)略”，先后制定并實(shí)施了《綠色增長能源轉(zhuǎn)型法》、《多年能源規(guī)劃》和《法國國家空氣污染物減排規(guī)劃綱要》等法律法規(guī)，依法構(gòu)建了法國國內(nèi)綠色增長與能源轉(zhuǎn)型的時(shí)間表，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、促進(jìn)綠色增長提供有力的政策保障。
英國是世界上最早開始碳中和實(shí)踐的國家，2008年正式頒布《氣候變化法》，是世界上首個(gè)以法律形式明確中長期減排目標(biāo)的國家。2019年6月，英國新修訂的《氣候變化法》生效，正式確立2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。為推動這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，英國政府于2020年宣布了一項(xiàng)涵蓋十個(gè)方面的“綠色工業(yè)革命計(jì)劃”，包括大力發(fā)展海上風(fēng)能、推進(jìn)新一代核能研發(fā)和加速推廣電動車等。該計(jì)劃將動用超過120億英鎊的政府資金，預(yù)計(jì)2030年時(shí)帶動3倍以上的私營部門投資，建立適應(yīng)未來的綠色產(chǎn)業(yè)。此外，英國還啟動了440億美元的清潔增長基金，用于綠色技術(shù)的研發(fā)。
美國特朗普政府時(shí)期雖然退出了《巴黎協(xié)定》，但是許多州和企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型力度未減。拜登政府上臺后，美國已正式重返《巴黎協(xié)定》，并承諾，到2035年，通過向可再生能源過渡實(shí)現(xiàn)無碳發(fā)電；到2050年，讓美國實(shí)現(xiàn)碳中和。為了實(shí)現(xiàn)美國的“3550”目標(biāo)，拜登政府計(jì)劃推動綠色復(fù)蘇，大力發(fā)展清潔能源，承諾4年內(nèi)為氣候友好型基礎(chǔ)設(shè)施投入2萬億美元，涉及高鐵擴(kuò)建、電動汽車生產(chǎn)、風(fēng)能、太陽能和其他可再生能源技術(shù)的推廣；10年內(nèi)投資4000億美元用于清潔能源技術(shù)創(chuàng)新，加快清潔技術(shù)在美國經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用。近日，拜登簽署行政令，設(shè)定到2030年零排放汽車銷量占汽車總銷量50%的目標(biāo)，倒逼美國汽車產(chǎn)業(yè)的新能源化轉(zhuǎn)型。
日本于2020年發(fā)布了《綠色增長戰(zhàn)略》，承諾在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。日本政府針對包括海上風(fēng)電、核能產(chǎn)業(yè)、氫能等在內(nèi)的14個(gè)產(chǎn)業(yè)提出具體的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)，并計(jì)劃通過監(jiān)管、補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施，引導(dǎo)超過2.3萬億美元的私人資本投資綠色領(lǐng)域。
中國政府2020年提出“雙碳”目標(biāo)并對2030年中國單位GDP碳排放下降程度、非化石能源占一次能源的消費(fèi)比重、森林蓄積量和新能源裝機(jī)量等量化指標(biāo)做出具體承諾。2021年，中國政府把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，并寫入“十四五規(guī)劃”。歷經(jīng)十年的地方碳市場試點(diǎn)工作后，2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易在上海環(huán)境能源交易所正式啟動。首批納入碳市場覆蓋的企業(yè)碳排放量超過40億噸，成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的市場。當(dāng)前，“雙碳”目標(biāo)已上升為國家戰(zhàn)略，各級政府、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和私營部門都在探索新的發(fā)展模式，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。
我國應(yīng)對策略的深層次思考
在127個(gè)提出碳中和目標(biāo)的國家中，從“碳達(dá)峰”到碳中和平均時(shí)間是43年，而我國只有30年。我國仍處于工業(yè)化后期，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)要同步推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步加大了減碳難度。中國政府提出“雙碳”目標(biāo)，是基于我國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求而作出的重大戰(zhàn)略決策，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的難得機(jī)遇，將會是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。
1. 體現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任的大國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主動擔(dān)當(dāng)和情懷
地球是我們共同的、唯一的家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗星球。
中國作為全球最大的碳排放國，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)對應(yīng)對全球氣候變化具有至關(guān)重要的作用。我國是人口大國、制造業(yè)大國、進(jìn)出口大國，2019年排放二氧化碳101.7億噸，占全球總排放量的28%，幾乎相當(dāng)于美國、歐盟、英國、日本等西方發(fā)達(dá)國家的總和。據(jù)有關(guān)專家測算，若中國順利實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，全球碳中和的時(shí)間將提前5-10年，溫升目標(biāo)可降低0.2-0.3℃。這對堅(jiān)定各國應(yīng)對全球變暖的決心，共同實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展非常重要。
中國累計(jì)和人均碳排放量并不高，主動提出“雙碳”目標(biāo)彰顯了大國擔(dān)當(dāng)和對人類命運(yùn)真誠關(guān)切的天下情懷。發(fā)達(dá)國家上世紀(jì)已完成工業(yè)化，并排放了大量二氧化碳，而發(fā)展中國家正在經(jīng)歷工業(yè)化進(jìn)程，承接了發(fā)達(dá)國家高能耗產(chǎn)業(yè)。中國作為世界工廠，承擔(dān)了全球絕大多數(shù)商品的制造，但從累計(jì)碳排放量來看只占全球的12.7%，約為美國的一半。人均碳排放量僅有7.28噸，排在全球第44位。《巴黎協(xié)定》強(qiáng)調(diào)公平和共同但有區(qū)別的責(zé)任，有學(xué)者據(jù)此估算了各國享有的“碳配額”，美歐等發(fā)達(dá)國家早已透支了其“碳配額”，目前處于“碳負(fù)債”狀態(tài)，而中國仍有一半以上的“碳配額”可用。發(fā)達(dá)國家做出碳中和承諾是其應(yīng)盡的義務(wù)和歷史責(zé)任，具有道義和法理上的雙重壓力。而中國提出“雙碳”目標(biāo)，是一種自主自愿的“公益”行動，體現(xiàn)了中華民族的天下情懷，彰顯了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。
2. 在全球綠色低碳轉(zhuǎn)型中搶占先機(jī)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定基礎(chǔ)
工業(yè)革命以及化石燃料的使用，大幅提升了生產(chǎn)力，人類社會進(jìn)入工業(yè)文明。人們不斷從自然中攫取資源，燃燒化石燃料獲取能量，創(chuàng)造出豐富的物質(zhì)財(cái)富，但也破壞了生態(tài)環(huán)境。特別是排放了過量二氧化碳，導(dǎo)致全球變暖，嚴(yán)重威脅人類的可持續(xù)發(fā)展。人類不能再忽視大自然一次又一次的警告，沿著只講索取不講投入、只講發(fā)展不講保護(hù)、只講利用不講修復(fù)的老路走下去。在科學(xué)家嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上，在全世界人民強(qiáng)烈的呼吁中，在各國政要的共同努力下，人類社會正向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)文明向生態(tài)文明的躍遷。
實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型需要全社會形成共識，中國具有顯著的制度優(yōu)勢。綠色低碳轉(zhuǎn)型是一個(gè)龐大而繁雜的系統(tǒng)性工程，需要社會各界達(dá)成共識，齊心協(xié)力才能順利推動。發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)必然會對原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊，特別是化石能源產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)社會中占有非常重要的地位，其背后的利益集團(tuán)會千方百計(jì)阻撓轉(zhuǎn)型計(jì)劃的制定和實(shí)施。此外，綠色低碳轉(zhuǎn)型需要大量資金的持續(xù)投入，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算，要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》溫升控制目標(biāo)，全球每年需投入2.5-2.8萬億美元，意味著各國每年要拿出相當(dāng)于GDP 3%的資金投入到綠色低碳轉(zhuǎn)型中，無論財(cái)政資金還是社會資本，沒有形成高度的社會共識，很難完成這一投資目標(biāo)。
西方發(fā)達(dá)國家是多黨制政體，各黨派代表不同利益集團(tuán)，當(dāng)代表化石能源利益的政黨執(zhí)政時(shí)，綠色低碳發(fā)展的進(jìn)程就會放緩，甚至倒退，美國就是最好的例證。即使國內(nèi)已形成綠色發(fā)展的共識，但面對轉(zhuǎn)型需要的巨額資金投入，各黨派會圍繞自身利益進(jìn)行激烈的博弈，最終綠色發(fā)展計(jì)劃因缺少資金支持變成一紙空文。
發(fā)展中國家尚處于工業(yè)化進(jìn)程中，高耗能和化石能源產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占比很高，社會影響力很強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的成本更高，投入更多，難度更大。
中國的制度優(yōu)勢解決了發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的難題，中國堅(jiān)持一黨執(zhí)政，中國共產(chǎn)黨從來不代表任何利益集團(tuán)的利益，只要實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展符合中國最廣大人民的根本利益，中國政府就會全力以赴、堅(jiān)定不移地去推動。在黨中央的統(tǒng)一部署下，財(cái)政資金、國有資本充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，帶動社會資本共同投資綠色產(chǎn)業(yè)，為低碳轉(zhuǎn)型提供充足的資金支持。中國為全球特別是發(fā)展中國家綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了很好的范式，比爾·蓋茨公開表示，解決氣候問題要向中國學(xué)習(xí)，只有社會主義才能救地球。
實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型需要重構(gòu)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，中國具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢。從全球二氧化碳排放結(jié)構(gòu)來看，作為基礎(chǔ)設(shè)施的能源和交通行業(yè)占了一半以上的份額，因此實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展首先要構(gòu)建新的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展可再生能源和綠色交通。
得益于中國強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)和早年持續(xù)的財(cái)政補(bǔ)貼，我國在光伏和新能源汽車產(chǎn)業(yè)已取得明顯的先發(fā)優(yōu)勢。太陽能作為最重要的可再生能源，中國企業(yè)在光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)遙遙領(lǐng)先，前十大光伏生產(chǎn)商，中國企業(yè)占據(jù)9席，全球70%的光伏組件來自中國（剩余30%中，相當(dāng)大的一部分是由中國企業(yè)在海外的工廠生產(chǎn)），預(yù)計(jì)2025年，中國生產(chǎn)的太陽能電池將是其他地區(qū)總和的兩倍，中國將在光伏產(chǎn)業(yè)中完全占據(jù)主導(dǎo)地位。
像這樣的產(chǎn)業(yè)還有新能源汽車，中國擁有蔚來、理想、小鵬三家造車新勢力，比亞迪、長城等傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)商也在積極轉(zhuǎn)型，推出了深受市場認(rèn)可的新能源車型。除了美國特斯拉，中國新能源汽車企業(yè)已經(jīng)將國外汽車生產(chǎn)商遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。中國新能源汽車快速發(fā)展得益于中國擁有完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，電機(jī)、電控、電池等核心部件都已實(shí)現(xiàn)自主可控，且在一些領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
以新能源電池為例，寧德時(shí)代作為行業(yè)龍頭企業(yè)，出貨量連續(xù)多年蟬聯(lián)全球第一，目前占有全球近三分之一的市場份額，成為萬億市值的企業(yè)。比亞迪電池中國第二，全球第四，約占全球7%的市場份額。新能源電池不僅是綠色交通的動力源，也是可再生能源的儲能設(shè)施。目前，國內(nèi)還有數(shù)家新能源電池生產(chǎn)企業(yè)，有的專注研發(fā)能量密度更高的固態(tài)電池，有的致力于發(fā)展更適合儲能的鈉離子電池，都處在全球領(lǐng)先水平。
光伏和新能源汽車（電池）是綠色低碳轉(zhuǎn)型必要的基礎(chǔ)設(shè)施，都是萬億級的大市場。中國企業(yè)所占市場份額遙遙領(lǐng)先，全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，前沿技術(shù)系統(tǒng)布局，已形成以我為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈。中國企業(yè)有望告別組裝代工等低附加值產(chǎn)業(yè)，在全球綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的躍遷，成為技術(shù)、設(shè)計(jì)和品牌的輸出方。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還要關(guān)注另一個(gè)二氧化碳排放的重要領(lǐng)域——工業(yè)。中國工業(yè)排放的二氧化碳占了總排放量的40%，與能源行業(yè)相當(dāng)，但大多數(shù)工業(yè)減排技術(shù)仍處在研發(fā)階段。中國企業(yè)要想在未來的產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)價(jià)值鏈頂端，必須要加大清潔技術(shù)投入，率先實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型需要全球合作，可減輕中國崛起過程中承受的壓力。中國的日益強(qiáng)大令美國為首的西方世界非常擔(dān)憂，西方正在醞釀一場“新冷戰(zhàn)”遏制中國崛起。美國已將中國列為戰(zhàn)略對手，無論是特朗普發(fā)動中美貿(mào)易戰(zhàn)全面打壓，還是拜登采用“小院高墻”式精準(zhǔn)打擊，都希望借此實(shí)現(xiàn)中美脫鉤。歐洲一些政客和媒體故意歪曲抹黑，制造意識形態(tài)對立，妄圖孤立中國。
當(dāng)前國際形勢嚴(yán)峻，西方世界正在采取一切手段對中國進(jìn)行圍堵和封鎖，而氣候合作正是中國的破局之道。人類生活在一個(gè)互聯(lián)互通、休戚與共的地球村里，各國緊密相連，人類命運(yùn)與共。氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，關(guān)系著人類前途和未來，任何一國都無法獨(dú)自解決，必須開展全球行動、全球應(yīng)對、全球合作。
美國國務(wù)卿布林肯和美國總統(tǒng)氣候變化特使克里在不同場合均表示，美國希望在氣候變化領(lǐng)域與中國合作。近期，來自全美各個(gè)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域的40家機(jī)構(gòu)，聯(lián)名致信美國總統(tǒng)拜登和美國國會議員，呼吁擯棄對華敵對態(tài)度，優(yōu)先推動多邊主義、外交及與中國的合作，共同應(yīng)對氣候變化危機(jī)。歐洲在應(yīng)對氣候變化方面已經(jīng)與中國開展了緊密合作，2020年9月，中歐建立環(huán)境與氣候高層對話，打造中歐綠色合作伙伴關(guān)系。今年以來，中法德三國領(lǐng)導(dǎo)人已召開兩次視頻峰會，應(yīng)對氣候變化是最重要的議題，將成為中歐合作的重要支柱。
中國在與西方世界開展氣候合作的過程中，建立高層對話機(jī)制，避免雙方關(guān)系進(jìn)一步惡化；開展學(xué)術(shù)交流和技術(shù)合作，共同推動清潔技術(shù)研發(fā)，逐步打破西方對我的科技封鎖；向歐美等國出口光伏、新能源汽車、動力電池等，加大經(jīng)貿(mào)合作和利益綁定。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，但會受到越來越大的國際壓力，一定要打好氣候合作這張牌，從容應(yīng)對西方世界的“圍剿”，實(shí)現(xiàn)中國的和平崛起。
3. “雙碳”是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革
黨中央明確指出，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)要以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。這對中國經(jīng)濟(jì)社會而言將是一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。
推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)有望解決我國面臨的能源安全問題。2019年，我國原油消費(fèi)量6.3億噸，原油對外依存度為72%，是全球第一大原油消費(fèi)國和原油進(jìn)口國。進(jìn)口原油主要來自中東和非洲地區(qū)，前五大國占了進(jìn)口總量的75%，中東局勢動蕩時(shí)刻威脅我國能源安全。此外，90%的進(jìn)口原油需要海運(yùn)，其中絕大多數(shù)要經(jīng)過馬六甲海峽，一旦發(fā)生戰(zhàn)事馬六甲海峽被封鎖，中國將很快陷入原油短缺，導(dǎo)致工業(yè)和運(yùn)輸癱瘓，嚴(yán)重影響國家安全和國計(jì)民生。
另一方面，我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不僅導(dǎo)致整體能源利用率低下，還帶來巨大的生態(tài)環(huán)境問題。近年來，我國加大天然氣進(jìn)口力度，降低煤炭在一次能源中的比重。2019年，我國已成為全球最大的天然氣進(jìn)口國，與此同時(shí)天然氣的對外依存度也達(dá)到了43%。俄羅斯是我國重要的天然氣進(jìn)口國，2014年中俄簽訂30年天然氣供應(yīng)協(xié)議，一定程度上保障了我國在本世紀(jì)中葉之前的用氣安全，但2044年后能否續(xù)簽具有不確定性。
因此，加快發(fā)展可持續(xù)能源，推動能源轉(zhuǎn)型，既是綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵，也是解決我國能源安全問題的根本之道。若“雙碳”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，2060年中國化石能源占一次能源的比重將下降到15%以內(nèi)，完全可以實(shí)現(xiàn)自給自足。
推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)將帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整。我國仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中約占1/3，排放了40%的二氧化碳。工業(yè)碳排放強(qiáng)度是服務(wù)業(yè)的3-4倍，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重會進(jìn)一步上升，有利于我國整體碳排放強(qiáng)度下降。但實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)僅僅依靠經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的自發(fā)調(diào)整是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要大力推動工業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。
一方面，大力發(fā)展可再生能源和綠色低碳產(chǎn)業(yè)，替代化石能源及高碳行業(yè)。目前，化石能源占我國一次能源消費(fèi)的85%，可再生能源占15%，到2060年可再生能源要達(dá)到85%，化石能源僅占15%。這意味著未來40年，光伏、風(fēng)電、水電、核能等可再生能源行業(yè)和新能源汽車、清潔技術(shù)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)將迎來高速增長。與此同時(shí)，煤炭、石油、傳統(tǒng)汽車等高碳產(chǎn)業(yè)將逐步萎縮直至退出歷史舞臺。
另一方面，大力推動制造業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。當(dāng)人類社會從工業(yè)文明進(jìn)入生態(tài)文明后，制造業(yè)的競爭邏輯也發(fā)生了根本性改變。工業(yè)文明解決了物質(zhì)短缺問題，成本是制造業(yè)最關(guān)注的問題。企業(yè)生產(chǎn)成本足夠低，就能以更低的售價(jià)搶占更多的市場份額。生態(tài)文明要解決可持續(xù)發(fā)展問題，制造業(yè)要盡可能以最少的資源消耗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出，資源利用效率是企業(yè)的核心競爭力。
當(dāng)前，中國制造業(yè)得益于便宜的勞動力、齊備的產(chǎn)業(yè)鏈和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，以低成本優(yōu)勢在全球競爭中立足，但激烈的價(jià)格競爭讓企業(yè)不敢進(jìn)行長期投入。我國制造業(yè)普遍存在技術(shù)含量低、生產(chǎn)方式粗放、附加值低等問題，亟需轉(zhuǎn)型升級。隨著“雙碳”工作的推進(jìn)，碳交易市場不斷擴(kuò)大，碳稅的預(yù)期也越來越強(qiáng)，低效率、高能耗的企業(yè)將面臨越來越高的碳成本，最終被市場淘汰。而加大對現(xiàn)有產(chǎn)線升級改造，采用清潔技術(shù)，加強(qiáng)精細(xì)管理，提升生產(chǎn)效率，降低能耗水平的企業(yè)，將占有更多的市場份額，成為行業(yè)龍頭。
更重要的是，為達(dá)到“雙碳”要求，目前絕大多數(shù)產(chǎn)品都將被重新定義：按照循環(huán)利用的理念設(shè)計(jì)，選擇環(huán)境友好型新材料，采用清潔技術(shù)和“零碳”工藝。西方積累了數(shù)百年的工業(yè)流程面臨重構(gòu)，發(fā)達(dá)國家老牌企業(yè)的優(yōu)勢將不復(fù)存在，和中國企業(yè)站在同一起跑線上。這是我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車的難得機(jī)遇，只要率先實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，就能在設(shè)計(jì)、技術(shù)（專利）等環(huán)節(jié)取得先發(fā)優(yōu)勢，從而躍居價(jià)值鏈頂端，實(shí)現(xiàn)真正的高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)對生產(chǎn)生活方式以及空間格局分布都將產(chǎn)生重大影響。低碳將重塑我們的價(jià)值觀，深刻改變我們現(xiàn)有的生活?！疤肌敝诘厍蛘纭疤恰敝谌祟?，在物質(zhì)匱乏年代，人們都偏好高糖的食物，但如今大家都提倡清淡飲食，以保持健康的狀態(tài)。同樣，今天的中國已進(jìn)入全面小康社會，物質(zhì)充裕，人們對環(huán)境的關(guān)注越來越高，低碳理念會向健康理念一樣，得到越來越多的人自發(fā)的認(rèn)可和踐行。人們購買商品時(shí)不僅考慮價(jià)格，也會關(guān)注商品的含碳量。開大排量豪車不再是身份地位的象征，而是一種缺少環(huán)保意識低素質(zhì)的表現(xiàn)。父母教育孩子隨手關(guān)燈、節(jié)約用電的初衷不是為了省錢，而是為了減碳。消費(fèi)者對低碳產(chǎn)品的需求，將重構(gòu)現(xiàn)有生產(chǎn)體系。
低碳產(chǎn)品與現(xiàn)有產(chǎn)品從設(shè)計(jì)理念到生產(chǎn)方式都有明顯區(qū)別，將對現(xiàn)有生產(chǎn)體系產(chǎn)生顛覆式影響。生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品成本是唯一的考量因素，而生產(chǎn)低碳產(chǎn)品，要兼顧成本和“碳足跡”。低碳企業(yè)早期的經(jīng)營目標(biāo)是成本可控范圍內(nèi)盡可能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全流程“碳足跡”的最小化，逐步過渡到“碳足跡”為零約束下的成本最優(yōu)化。低碳生產(chǎn)需要清潔能源，采用更多的清潔技術(shù)，這都需要對現(xiàn)有產(chǎn)線和生產(chǎn)流程做出相應(yīng)調(diào)整，以滿足低碳生產(chǎn)的需要。例如3D打印在碳排放和節(jié)約資源方面具有非常大的優(yōu)勢，但目前成本比減材制造要高，傳統(tǒng)企業(yè)不會采用，但低碳企業(yè)有很強(qiáng)的動力率先試用。此外，員工的激勵(lì)考核機(jī)制也要與低碳發(fā)展相適應(yīng)，以前只考核業(yè)績，現(xiàn)在要將碳排放納入進(jìn)去，生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都要為減碳做出貢獻(xiàn)，這樣才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全流程的低碳轉(zhuǎn)型。
低碳生產(chǎn)將重新定義各生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢，從而引發(fā)產(chǎn)業(yè)空間格局的調(diào)整。以電解鋁為例，傳統(tǒng)電解鋁企業(yè)多分布在山西、內(nèi)蒙古、新疆等產(chǎn)煤地區(qū)，煤電價(jià)格便宜，公司成本優(yōu)勢顯著。然而近期，有公司將主要產(chǎn)能遷往云南，利用水電生產(chǎn)電解鋁，以滿足客戶對產(chǎn)品低碳的要求。光伏作為未來最重要的可再生能源，隨著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)能擴(kuò)張，發(fā)電成本還有很大下降空間。金屬冶煉需要焦炭做還原劑，因此會產(chǎn)生大量二氧化碳，要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)必須用綠氫（可再生能源發(fā)電制取的氫氣），當(dāng)光伏發(fā)電成本下降和對低碳產(chǎn)品需求增加相交匯時(shí)，綠氫將取代焦炭成為冶煉工業(yè)重要的生產(chǎn)原料。鑒于氫氣的儲存和運(yùn)輸成本都非常高，可以預(yù)期金屬冶煉產(chǎn)業(yè)將向光伏集中的西部地區(qū)遷移。
另外，產(chǎn)品的碳足跡成為重要的考量因素，產(chǎn)業(yè)鏈的分布也會發(fā)生改變。極低的海運(yùn)成本是全球化分工的基礎(chǔ)，但海運(yùn)減碳的難度非常大，若按照現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，在全球各地生產(chǎn)并組裝，僅運(yùn)輸環(huán)節(jié)就會產(chǎn)生很大的碳排放。未來，為生產(chǎn)低碳和“零碳”產(chǎn)品，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈將出現(xiàn)整合，向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)聚集，以減少和消除運(yùn)輸過程中的碳排放。
實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略要與先進(jìn)發(fā)展理念推廣和現(xiàn)有重點(diǎn)工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合
1.“雙碳”與生態(tài)文明建設(shè)
習(xí)近平總書記把生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，這既是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大社會和政治問題。
“雙碳”是生態(tài)文明在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中落地的重要抓手，推動綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年快速發(fā)展積累下來的環(huán)境問題進(jìn)入高強(qiáng)度頻發(fā)階段，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，將生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，走出一條新的發(fā)展道路。生態(tài)文明建設(shè)的成果，最終要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。“雙碳”則為綠色低碳發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了政策環(huán)境和市場預(yù)期，是產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最直接的推動力。
另一方面，推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)切忌簡單粗暴的一刀切。要嚴(yán)防追求生態(tài)文明建設(shè)政績，不顧實(shí)際的加碼“雙碳”力度。例如，有些地方為了實(shí)現(xiàn)更高的減排目標(biāo)，拉閘限電嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)和居民生活。要實(shí)事求是地立足我國國情、發(fā)展階段和實(shí)際能力，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，平穩(wěn)有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。
此外，還要注意做好“雙碳”和生態(tài)文明建設(shè)的政策協(xié)調(diào)。關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)已出臺若干政策，如今推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)過程中經(jīng)常遇到環(huán)保政策限制。例如，前不久內(nèi)蒙古將全區(qū)50.46%的國土劃入生態(tài)保護(hù)紅線，明確草原森林重要生態(tài)功能區(qū)不再新上風(fēng)電和光伏項(xiàng)目。建設(shè)特高壓電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)光伏、風(fēng)電的跨區(qū)域調(diào)度，是可再生能源大規(guī)模開發(fā)消納并廣泛使用的關(guān)鍵，對于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)至關(guān)重要。但建設(shè)橫跨中國的特高壓電網(wǎng)，需要經(jīng)過數(shù)十個(gè)自然保護(hù)區(qū)，根據(jù)目前的政策很難在紅線內(nèi)施工。為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)施的工程，本質(zhì)上也是生態(tài)文明建設(shè)的一部分，應(yīng)與其他活動區(qū)別對待，環(huán)保政策要為“雙碳”工作開綠燈。
“雙碳”工作的有序開展將持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)文明建設(shè)水平，贏得更廣泛的民心。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境要求越來越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為我國社會主要矛盾的重要方面。此前粗放式的發(fā)展模式造成一些地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境污染，已成為民生之患、民心之痛，若得不到有效解決，老百姓的幸福感會大打折扣，甚至?xí)霈F(xiàn)強(qiáng)烈的不滿情緒，發(fā)展成為重大政治問題。
做好“雙碳”工作，就能解決大多數(shù)環(huán)境問題。發(fā)展可再生能源，減少化石燃料燃燒，二氧化碳減少的同時(shí)，其他大氣污染物也減少了。為減少生產(chǎn)過程中的碳排放，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高生產(chǎn)效率和資源利用率，大大減少工業(yè)廢料的排放。隨著“雙碳”目標(biāo)的有序推進(jìn)，天更藍(lán)了，水更綠了，環(huán)境更美麗了，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，人民群眾生活幸福感和滿意度不斷提升，黨的執(zhí)政根基也更加穩(wěn)固。
2. “雙碳”與ESG理念推廣
近年來，ESG理念得到越來越多的關(guān)注，但具體工作推進(jìn)的卻較為緩慢，一個(gè)重要的原因是ESG缺乏一套統(tǒng)一的評判體系?！半p碳”工作的推進(jìn)有可能成為中國ESG發(fā)展的突破點(diǎn)，并以點(diǎn)帶面全面提升中國企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和社會責(zé)任。
“雙碳”將企業(yè)的環(huán)境責(zé)任法律化，形成全國范圍內(nèi)統(tǒng)一和強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)歐洲經(jīng)驗(yàn)，政府會通過立法明確企業(yè)的減碳責(zé)任，以推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國不久后也將出臺減碳政策和法律，原本自愿的減排行為變成了法律義務(wù)，具有了普適性和強(qiáng)制性。碳排放量，很大程度上代表了企業(yè)在綠色投入、資源和能源的集約使用循環(huán)利用，對有毒有害物質(zhì)的處理以及對生物多樣性的保護(hù)方面的水平，是企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的重要表現(xiàn)。
目前，碳排放已有成熟的計(jì)量體系和相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，一些第三方機(jī)構(gòu)也開始提供碳排放計(jì)算和信息披露服務(wù)。早在2016年，中國證監(jiān)會出臺政策，要求重點(diǎn)碳排放行業(yè)的上市公司必須在年報(bào)中披露碳排放情況。隨著各部委“雙碳”政策和有關(guān)法律的陸續(xù)出臺，越來越多中國企業(yè)將披露碳排放信息，并履行減排義務(wù)。這將有力推動我國ESG工作，碳排放表可能與企業(yè)三大財(cái)務(wù)報(bào)表并列，成為企業(yè)必備的第四張報(bào)表，政府、企業(yè)管理者、投資人以及其他利益相關(guān)者都能看到企業(yè)所承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任，這將倒逼企業(yè)加大在環(huán)境保護(hù)方面的投入，加快綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。
環(huán)境責(zé)任是ESG中最高級的責(zé)任，承擔(dān)環(huán)境責(zé)任將帶動企業(yè)更加主動的承擔(dān)社會責(zé)任和公司治理責(zé)任。ESG中的三個(gè)責(zé)任是有層次的，G位于底層，體現(xiàn)了公司對股東的責(zé)任。股東是企業(yè)的老板，是直接利益方。S位于中間層，反應(yīng)了企業(yè)對公司員工、所在社區(qū)等利益相關(guān)方的責(zé)任。E位于頂層，企業(yè)對環(huán)境的責(zé)任，其實(shí)就是對全人類、對地球的責(zé)任，是最高級的責(zé)任。
一般情況下，三層責(zé)任從下往上是層層減弱的，正如人與人之間，根據(jù)親疏遠(yuǎn)近關(guān)系，責(zé)任也不盡相同。生活中我們經(jīng)常遇到這樣的例子，一個(gè)頑皮的孩子去當(dāng)兵，回來后對鄰里更加熱心了，對父母也更加孝順了。一個(gè)人在國家強(qiáng)制要求下，承擔(dān)起保衛(wèi)國家的責(zé)任，久而久之，對身邊人、對親人的責(zé)任感也會提升。這一道理可能同樣適用企業(yè)，“雙碳”以國家強(qiáng)制力要求所有企業(yè)承擔(dān)最高級的環(huán)境責(zé)任，E的大幅增強(qiáng)有利于帶動S和G的同步提升，全面促進(jìn)我國企業(yè)ESG的發(fā)展。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的碳排放指標(biāo)增強(qiáng)了ESG的可比性，有助于構(gòu)建統(tǒng)一的ESG評價(jià)體系。因?yàn)槿狈y(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，我國企業(yè)的ESG信息披露，主要還是定性描述為主，輔以定量數(shù)據(jù)的展示，因此可獲得的ESG數(shù)據(jù)還存在非結(jié)構(gòu)化的特征，不具有可比性。投資人依據(jù)不同的評價(jià)體系，得出的ESG分?jǐn)?shù)千差萬別，只要調(diào)整部分指標(biāo)或者改變一些指標(biāo)的權(quán)重，ESG分?jǐn)?shù)也會發(fā)生很大的變化。有人對中國股票市場上ESG主題的基金持倉情況做了統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)第一重倉股居然是貴州茅臺，很難說基金經(jīng)理是依據(jù)ESG評分選擇企業(yè)，還是給想投的企業(yè)打出一個(gè)ESG高分。沒有統(tǒng)一的評價(jià)體系，即使有再多ESG主題基金，ESG投資也是舍本逐末，很難發(fā)揮資本引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)社會責(zé)任的作用。
“雙碳”為構(gòu)建統(tǒng)一的ESG評價(jià)體系創(chuàng)造了一個(gè)契機(jī)，幾乎所有的ESG評價(jià)體系都會納入企業(yè)的碳排放指標(biāo)，這是一個(gè)可比指標(biāo)，代表了企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的水平。環(huán)境責(zé)任是企業(yè)最高級責(zé)任，環(huán)境責(zé)任分?jǐn)?shù)越高，ESG分?jǐn)?shù)大概率不會低。不同評價(jià)方法以碳排放數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，不斷修正其他指標(biāo)的評分和權(quán)重，推動ESG分?jǐn)?shù)收斂，最終形成統(tǒng)一的評價(jià)體系。
3. “雙碳”與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“十四五”重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著帶動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的重任。“雙碳”作為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一個(gè)抓手，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)有著相同的目標(biāo)，二者彼此促進(jìn)，共同發(fā)展，將開啟一個(gè)新的時(shí)代。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)和“雙碳”互為基礎(chǔ)，相互促進(jìn)相得益彰。我國經(jīng)濟(jì)在保持快速發(fā)展勢頭的同時(shí)，碳排放強(qiáng)度也在持續(xù)下降。宏觀層面，第三產(chǎn)業(yè)占比不斷提高，二氧化碳排放強(qiáng)度隨之下降。微觀層面，隨著技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高，企業(yè)生產(chǎn)效率越來越高，單位產(chǎn)出能耗不斷下降。與此同時(shí)，環(huán)保政策越來越嚴(yán)，二氧化碳和其他污染物的排放要求不斷提高，倒逼企業(yè)升級環(huán)保設(shè)施。2020年，我國碳排放強(qiáng)度比2004年下降48.4%，比2015年下降18.8%，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的局面。
但我們也要清醒地認(rèn)識到，從增速放緩到實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，還有很長的路要走，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將在此過程中發(fā)揮重要作用。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是對復(fù)雜的資源配置信息數(shù)字化建模，并用計(jì)算機(jī)快速做出最優(yōu)方案，指導(dǎo)實(shí)際的資源分配和使用，避免因信息不對稱和決策人員的局限性造成的浪費(fèi)和低效。
移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度改造了消費(fèi)領(lǐng)域，減碳效果顯著。例如，電子地圖對實(shí)時(shí)交通做出預(yù)測，引導(dǎo)車輛分流，減少擁堵和碳排放。網(wǎng)約車使用軟件平臺調(diào)度，與傳統(tǒng)出租車相比，大幅減少空駛里程，單位載客里程的碳排放也顯著降低。共享單車的大面積推廣應(yīng)用，為人們綠色出行提供了極大的便利，增加了人們乘坐公共交通的頻次，對城市交通碳排放強(qiáng)度下降做出了重要貢獻(xiàn)。
據(jù)測算，每輛共享單車騎行一公里，大約減少50克二氧化碳排放。2019年，中國共享單車日均訂單數(shù)達(dá)到4700萬，按照平均每單騎行2公里計(jì)算，每天可減碳4700噸，全年可減少170萬噸二氧化碳排放。
目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在向工業(yè)領(lǐng)域滲透，工業(yè)數(shù)字化改造是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必經(jīng)之路。近年來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域多行業(yè)得以推廣應(yīng)用，大幅提升了資源利用率，有效降低了能耗水平。例如，礦山生產(chǎn)是高耗能行業(yè)，開采出來的礦石先用磨礦機(jī)研磨成粉末狀，再利用物理化學(xué)方法提煉出礦物質(zhì)。磨礦需要消耗大量能源，我國礦山品位普遍較低，鉛鋅礦平均品位3.7%，銅礦只有0.87%，大量的能源消耗其實(shí)做的是無用功。一些礦山正在推廣智能選礦技術(shù)，運(yùn)用X射線與人工智能技術(shù)，從開采的礦石中選出不含礦物質(zhì)的廢石，極大提升了磨礦效率。目前，廢石拋棄率可達(dá)90%以上，這意味著新技術(shù)消耗10%的能源即可實(shí)現(xiàn)此前一樣的產(chǎn)出，大幅降低了碳排放強(qiáng)度。
此外，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化后，生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的碳排放量以及產(chǎn)品全生命周期的碳足跡都可以低成本準(zhǔn)確計(jì)量，這是開展企業(yè)碳信息披露，大范圍推廣碳交易，適時(shí)推出碳稅等工作的基礎(chǔ)。
從另一個(gè)視角來看，“雙碳”也將有力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快我國工業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改造進(jìn)展較慢，主要原因是投入太高，回收周期較長?！半p碳”的順利推進(jìn)，有望將數(shù)字化產(chǎn)生的環(huán)境收益變現(xiàn)，從而縮短企業(yè)的投資回報(bào)周期，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。工業(yè)機(jī)器人是數(shù)字化生產(chǎn)的基礎(chǔ)，用工業(yè)機(jī)器人代替工人，回報(bào)周期在2年左右。但很多中小企業(yè)只敢對回報(bào)周期在一年以內(nèi)的項(xiàng)目做出決策，只有當(dāng)勞動力成本再上漲一倍或機(jī)器人售價(jià)再降低一半時(shí)，工業(yè)機(jī)器人才能在中小制造業(yè)中得以推廣，這可能還需要幾年時(shí)間。但在碳交易范圍不斷擴(kuò)大，碳稅預(yù)期不斷增強(qiáng)的大背景下，企業(yè)面臨環(huán)境成本內(nèi)生化壓力越來越大。購買工業(yè)機(jī)器人不僅能替代人工產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，還能實(shí)現(xiàn)無人工廠，減少了二氧化碳排放（工人通勤、餐飲，工廠照明、空調(diào)都會產(chǎn)生大量二氧化碳），節(jié)約了企業(yè)碳排放成本?；貓?bào)周期縮短和投資收益率的上升，將堅(jiān)定中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型決心，加快提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)在工業(yè)領(lǐng)域的滲透率。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)和“雙碳”交互疊加，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)開啟新時(shí)代。交通行業(yè)已發(fā)生深刻變革，開啟綠色智慧出行新時(shí)代。最初發(fā)展新能源汽車，主要是出于環(huán)保和減排的考慮。但隨著新能源汽車的發(fā)展，電動化的汽車自然與數(shù)字化耦合在一起，徹底改變了人們的交通出行。新能源汽車?yán)脭?shù)字技術(shù)，不斷提升智能水平，智慧座艙、自動駕駛等功能日趨成熟，汽車正在從交通工具逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲂兄械闹悄苤?，提供更安全的駕駛服務(wù)，更舒適的乘坐體驗(yàn)，更豐富的娛樂享受。
此外，可再生能源大規(guī)模發(fā)展需要與之匹配的能量儲存和傳遞系統(tǒng)，解決棄風(fēng)、棄電問題。新能源汽車可以發(fā)揮重要作用，夜晚和節(jié)假日是用電低谷，剛好是新能源汽車充電時(shí)間，隨著新能源汽車保有量增加，可緩解用電低谷期可再生能源電力過剩的問題。展望未來，隨著電池能量密度和使用壽命增加，新能源汽車還有可能成為能源的傳輸工具。下班后的用電低谷期，新能源汽車充滿便宜的綠電，上班時(shí)再將車接入公司電網(wǎng)，以較高的價(jià)格向公司售電。新能源汽車變成了生產(chǎn)工具，熨平了可再生能源的波動性，是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
定制化生產(chǎn)正在重塑制造業(yè)，開啟綠色低碳發(fā)展新時(shí)代。現(xiàn)代工業(yè)為降低成本追求大規(guī)模生產(chǎn)，然而隨著人們個(gè)性化需求越來越強(qiáng)，大量產(chǎn)品銷售不出去。發(fā)達(dá)國家?guī)缀跛邢M(fèi)品行業(yè)都出現(xiàn)了供過于求的情況，市場需求平均準(zhǔn)確率在20世紀(jì)70年代以前保持在90%以上，到90年代下降至40%-60%，如今可能不足30%，造成巨大的資源浪費(fèi)。傳統(tǒng)制造業(yè)正面臨成本上升和環(huán)境壓力加大的雙重困境。
另一方面，制造業(yè)數(shù)字化程度的提升使小批量生產(chǎn)成為可能，阿里巴巴的犀牛工廠已實(shí)現(xiàn)100件以內(nèi)的小訂單快速生產(chǎn)，且與大規(guī)模生產(chǎn)的成本幾乎相當(dāng)。通過數(shù)字化銷售渠道，可以對消費(fèi)者需求進(jìn)行精準(zhǔn)描述，并據(jù)此設(shè)計(jì)產(chǎn)品，再通過數(shù)字化工廠，實(shí)現(xiàn)低成本定制化生產(chǎn)。目前，服裝行業(yè)已有企業(yè)跑通定制化生產(chǎn)模式，韓都衣舍能達(dá)到95%的產(chǎn)品售罄率，基本實(shí)現(xiàn)了按需生產(chǎn)，極大節(jié)約了資源。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展，越來越多制造業(yè)會像服裝行業(yè)一樣向定制化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。資源得以充分利用，碳排放強(qiáng)度更低，產(chǎn)品碳足跡更小，更符合未來人們對低碳生活的需求。
4. “雙碳”與金融風(fēng)險(xiǎn)防控
金融機(jī)構(gòu)目前仍持有大量高碳行業(yè)資產(chǎn)，處置不當(dāng)可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。在“巴黎協(xié)定”的氣候行動框架下，假定全球化石能源需求預(yù)計(jì)將以每年下降2%的速度遞減，預(yù)計(jì)未來五十年里，全球化石燃料資產(chǎn)的貶值幅度將超過2/3。我國現(xiàn)在有300萬億的信貸總量，但是綠色信貸余額只有12萬億，只有不到4%。據(jù)清華綠色金融團(tuán)隊(duì)測算，2030年中國煤電企業(yè)的貸款違約率可能會從現(xiàn)在的3%左右上升到22%左右。金融機(jī)構(gòu)持有大量高碳行業(yè)資產(chǎn)，面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和流動性風(fēng)險(xiǎn)越來越大，處置不當(dāng)會影響整個(gè)金融體系的穩(wěn)定。因此，監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡早著手應(yīng)對“雙碳”可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)，大力發(fā)展綠色金融，在不影響國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提下，循序漸進(jìn)完成從高碳行業(yè)的退出，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)型。
“雙碳”推進(jìn)、有助于我國擺脫美元霸權(quán)體系，維護(hù)金融安全。受全球能源轉(zhuǎn)型影響，石油等化石能源的“舞臺”可能將越來越小。上世紀(jì)七十年代，美元通過與石油掛鉤，鞏固了其世界貨幣的地位，并建立了美元霸權(quán)。如今，中美關(guān)系緊張，美國多次利用美元霸權(quán)制裁中國企業(yè)，并威脅要將中國剔除美元貨幣結(jié)算體系。中國作為全球最大的石油消費(fèi)國和進(jìn)口國，“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)會逐步降低對石油的需求，也會對市場預(yù)期產(chǎn)生重大影響。石油價(jià)格進(jìn)入下行通道會大大削弱美元的影響力，是推動人民幣國際化的難得機(jī)遇。
“雙碳”與投資布局
1. “雙碳”是一個(gè)確定性高、時(shí)間跨度長、覆蓋領(lǐng)域廣的投資賽道
“雙碳”已達(dá)成政治共識，具有很高的確定性。中國作為最大的碳排放國，宣布“雙碳”目標(biāo)，言必行，行必果，對全球推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要的引領(lǐng)作用。美國拜登政府上臺后，重返《巴黎協(xié)定》，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，希望重新成為全球應(yīng)對氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)者。四年后，即使共和黨政府再次當(dāng)政，若再在氣候問題上開倒車，就是破壞全球共識，置人類安危于不顧，道義上站不住腳，經(jīng)濟(jì)上也將承受巨大損失。時(shí)至今日，“雙碳”已成為確定性非常高的趨勢，投資者應(yīng)堅(jiān)定信心，加大在“雙碳”領(lǐng)域的投資布局。
“雙碳”投資至少持續(xù)到本世紀(jì)中葉，資本可實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定持續(xù)的增長。西方發(fā)達(dá)國家普遍在2050年完成碳中和，中國計(jì)劃在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，距今有30-40年的時(shí)間。這三四十年時(shí)間內(nèi)，將掀起一場席卷全球的能源革命和產(chǎn)業(yè)變革。資本順著綠色低碳發(fā)展的方向積極布局，就能與新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)一起成長壯大，持續(xù)分享低碳轉(zhuǎn)型帶來的紅利，獲取長期穩(wěn)定的收益。
大量相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍處于萌芽期，隨著“雙碳”工作推進(jìn)，會有越來越多的新產(chǎn)業(yè)破土而出，互相迭代，覆蓋更廣闊的領(lǐng)域。今天的“雙碳”猶如十幾年前的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提出了人工智能、大數(shù)據(jù)概念，但根本沒有應(yīng)用場景。我們看到的新能源汽車、光伏風(fēng)電等，只是“雙碳”產(chǎn)業(yè)的冰山一角。
光伏發(fā)電將能源的資源屬性轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)屬性。制造業(yè)的特點(diǎn)是隨著規(guī)模擴(kuò)大成本會持續(xù)下降，未來光伏發(fā)電成本會降到極低水平，大量廉價(jià)的電可以衍生出許多新興產(chǎn)業(yè)。例如，以極低的成本大規(guī)模開展海水淡化，解決水資源短缺問題。
“雙碳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí)，也會出現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中“矛盾”互相迭代的現(xiàn)象，不斷衍生出新的產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷向各行業(yè)滲透，在提升效率的同時(shí)也帶來信息安全問題，信息安全產(chǎn)業(yè)隨之興起。更高級別的數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)，面臨的威脅更復(fù)雜，猶如更加鋒利的長矛，而負(fù)責(zé)信息安全的盾也要不斷升級，從通訊安全、個(gè)人隱私保護(hù)、到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛安全，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
在“雙碳”產(chǎn)業(yè)中，矛是對環(huán)境的威脅，盾是保護(hù)環(huán)境。新能源汽車的發(fā)展降低了交通領(lǐng)域的二氧化碳排放，但新能源汽車要使用電池，電池達(dá)到使用壽命后，處理不當(dāng)會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。因此，現(xiàn)在很多公司在布局新能源電池回收再利用和無害處理技術(shù)?？梢院侠硗茰y，在電池?zé)o害處理過程中，又可能產(chǎn)生新的環(huán)境污染問題，需要新的產(chǎn)業(yè)，解決這一問題。如此往復(fù)，“雙碳”產(chǎn)業(yè)每一個(gè)分支，都會向外迭代擴(kuò)散，最終互相交織，覆蓋更多的領(lǐng)域和行業(yè)。因此，對投資人而言，沿著“雙碳”這條確定性很高的主線，可以在未來相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，持續(xù)找到大量優(yōu)質(zhì)投資機(jī)會。
2. “雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也需要資本的引導(dǎo)和支持
建造綠色基礎(chǔ)設(shè)施要消耗大量資本?！半p碳”的關(guān)鍵是能源轉(zhuǎn)型，用可持續(xù)能源替代化石能源，既要新建大量的光伏、風(fēng)電、核能電站，還要建設(shè)特高壓輸電網(wǎng)，并將傳統(tǒng)電網(wǎng)改造升級為適合可再生能源電力的智能電網(wǎng)。根據(jù)國際能源署預(yù)測，2025年之前，中國平均每年需投資3500億美元推動可再生能源建設(shè)，這是一筆非常巨大的投資，需要資本的大力支持。
資本可以推動企業(yè)加速綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，并帶動領(lǐng)先清潔技術(shù)發(fā)展。推動綠色低碳轉(zhuǎn)型一方面依靠國家強(qiáng)制力，出臺更嚴(yán)格的環(huán)保政策，強(qiáng)制要求企業(yè)采用新的清潔技術(shù)。但政策具有普適性，只有已經(jīng)被行業(yè)大多數(shù)企業(yè)都接納的技術(shù)，才會被強(qiáng)制推廣，而一些領(lǐng)先的新技術(shù)，初期很難找到應(yīng)用市場。另一方面，資本也是推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要力量。ESG投資理念得到越來越多的資本認(rèn)可，公司加大減碳投資力度，積極推進(jìn)自身的碳中和會受到資本的認(rèn)可，可以有效對沖因環(huán)保成本上升而造成利潤下降對股價(jià)的影響。
例如，順豐采用傳統(tǒng)的一次性包裝箱成本最低。目前有一種新的包裝箱，可循環(huán)使用，減少碳排放，但成本比較高，采購會降低公司利潤。但順豐在利潤降幅可控的范圍內(nèi)，使用部分可循環(huán)包裝箱替代一次性包裝箱，會增加公司的ESG分?jǐn)?shù)，更多投資人愿意持有順豐的股票，股價(jià)甚至?xí)蠞q。順豐的采購帶動了新技術(shù)產(chǎn)能的擴(kuò)長，成本下降可以向更多客戶推廣，有利于加快領(lǐng)先清潔技術(shù)的推廣應(yīng)用。
此外，資本還可以踐行積極股東主義，給企業(yè)管理層提出綠色發(fā)展目標(biāo)，加速推進(jìn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的低碳轉(zhuǎn)型。
3. “雙碳”投資可重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)領(lǐng)域
可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈和綠色基礎(chǔ)設(shè)施具有確定的增長預(yù)期，是投資布局的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。綠色能源取代化石能源是未來40年確定性最高的事情，根據(jù)可再生能源在2060年能源結(jié)構(gòu)中的占比，很容易可推算出每年可再生能源的裝機(jī)數(shù)量，中國企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上又占據(jù)絕對優(yōu)勢，投資龍頭企業(yè)并長期持有，有望實(shí)現(xiàn)較高的投資收益。可再生能源電站具有一定資源屬性，新能源央企國企這兩年大量跑馬圈地，儲備了大量優(yōu)質(zhì)資源，可擇優(yōu)參與投資?？紤]到電站的基礎(chǔ)設(shè)施屬性，此類投資很難有很高的投資收益率，但能保證長期穩(wěn)定的回報(bào)。
中國清潔技術(shù)市場處于真空階段，初創(chuàng)企業(yè)仍有不少機(jī)會，可開展早期投資。十多年前，西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了一輪清潔技術(shù)投資熱潮，結(jié)果幾乎全軍覆沒。因?yàn)槲鞣絿摇半p碳”進(jìn)程是一個(gè)自然的過程，本世紀(jì)初，綠色發(fā)展已在社會中形成了較大范圍的共識，能源產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)及其供應(yīng)商開始著手儲備清潔技術(shù)，并嘗試推動企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。初創(chuàng)公司與能源和工業(yè)巨頭相比，資金和人員都不占優(yōu)勢，研發(fā)的產(chǎn)品自然很難找到市場。因此，投資清潔技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)的資本都鎩羽而歸。當(dāng)前，中國“雙碳”是在政策強(qiáng)力推動下提前啟動的，對清潔技術(shù)的需求將出現(xiàn)井噴式增長，而國內(nèi)市場幾乎沒有成熟的供應(yīng)商，無論能源企業(yè)還是大型工業(yè)企業(yè)，都沒有在清潔技術(shù)，特別是減碳技術(shù)方面做系統(tǒng)性布局，初創(chuàng)企業(yè)憑借靈活的機(jī)制和高效率，大概率會從這片藍(lán)海中脫穎而出。這對早期投資人來說是個(gè)很好的投資機(jī)會。
重點(diǎn)關(guān)注“雙碳”與數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)合的領(lǐng)域，尋找下一個(gè)萬億級行業(yè)的投資機(jī)會?！半p碳”與數(shù)字經(jīng)濟(jì)不是簡單的“物理結(jié)合”，有時(shí)會產(chǎn)生劇烈的“化學(xué)反應(yīng)”，誕生出全新的萬億級賽道。發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”的前提條件是，“雙碳”的核心與數(shù)字化的核心相碰撞，并徹底顛覆現(xiàn)有行業(yè)。“雙碳”的核心是可持續(xù)發(fā)展，數(shù)字化的核心是智能化，在新能源汽車行業(yè)，二者完美結(jié)合，并重新定義了汽車行業(yè)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)耐心尋找，隨著“雙碳”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定會找到第二個(gè)，第三個(gè)萬億級行業(yè)的投資機(jī)會。
提前研究碳交易及其衍生出的碳資產(chǎn)，也許將成為下一個(gè)重要的資產(chǎn)種類。雖然中國的全國性碳交易市場剛剛啟動，但已成為全球最大的碳交易市場。碳交易的日趨成熟，會不斷衍生出新的資產(chǎn)，碳匯、碳期權(quán)、碳期貨等。碳交易市場的繁榮是運(yùn)用市場化手段，推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一步，預(yù)期與之相關(guān)的碳資產(chǎn)將具有越來越強(qiáng)的金融資產(chǎn)屬性。從歐洲經(jīng)驗(yàn)來看，碳資產(chǎn)價(jià)格總體呈波動上升趨勢，中國市場剛剛建立，投資機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)研究，積極參與碳市場，豐富資產(chǎn)配置，為推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。
4. 把握“雙碳”投資中的幾個(gè)規(guī)律
研究“雙碳”產(chǎn)業(yè)的周期性規(guī)律，踩準(zhǔn)投資節(jié)奏。隨著“雙碳”政策陸續(xù)出臺，會對市場預(yù)期產(chǎn)生重大影響，很可能放大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的周期性波動。例如光伏產(chǎn)業(yè)原本就具有較強(qiáng)的政策周期性，“雙碳”目標(biāo)提出后，市場普遍預(yù)期行業(yè)將迎來高速增長，但產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)擴(kuò)產(chǎn)需要一年以上時(shí)間，短期成為產(chǎn)能瓶頸，價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲。隨著大量資本涌入光伏產(chǎn)業(yè)鏈，特別是當(dāng)前的產(chǎn)能瓶頸環(huán)節(jié)，未來一定會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。投資人要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清周期規(guī)律，在合適的周期低點(diǎn)進(jìn)入，并在高點(diǎn)時(shí)適度減少持倉，最大化投資收益。
加強(qiáng)對清潔技術(shù)商業(yè)化進(jìn)程的研究分析，尋找合適的投資時(shí)點(diǎn)。清潔技術(shù)商業(yè)化落地有兩個(gè)驅(qū)動力，一個(gè)是政府的政策推動，但這個(gè)力量一般比較滯后。還有一個(gè)是下游企業(yè)自發(fā)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的需求，這要結(jié)合企業(yè)ESG實(shí)踐情況以及背后資本的推動力量?？紤]一家清潔技術(shù)公司，如果其下游客戶是香港上市公司，因?yàn)閲H資本更關(guān)注企業(yè)的ESG表現(xiàn)，即使該技術(shù)仍處于商業(yè)化早期階段，企業(yè)也有動力采購并積極使用，投資人可以考慮投資。但若其下游客戶是傳統(tǒng)行業(yè)，轉(zhuǎn)型意識較弱，股東中也沒有關(guān)注ESG的機(jī)構(gòu)，或也可以等到國家出臺相應(yīng)強(qiáng)制性政策后，再考慮投資。
堅(jiān)持用系統(tǒng)性方法進(jìn)行分析決策，跳出“雙碳”看“雙碳”。中國政府以“雙碳”目標(biāo)倒逼改革，在發(fā)展方式、能源結(jié)構(gòu)、社會觀念等方面進(jìn)行全方位深層次的系統(tǒng)性變革。投資人要從全局視角觀察系統(tǒng)性變革的情況，包括能源改革進(jìn)展的情況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度，社會觀念變化的速度等等，這些因素對“雙碳”投資非常重要。
還是以新能源汽車為例，僅僅從“雙碳”角度考慮，應(yīng)投資生產(chǎn)A0級（小型車）的新能源汽車企業(yè)，因?yàn)榇祟愜囆蛢r(jià)格便宜，銷量增長快，對快速推進(jìn)減排作用最顯著。
事實(shí)上生產(chǎn)A0車型的初創(chuàng)企業(yè)大多都失敗了，用系統(tǒng)化的思路分析就能發(fā)現(xiàn)其中的邏輯錯(cuò)誤。中國目前的能源結(jié)構(gòu)仍以化石燃料為絕對主導(dǎo)，電動車充電絕大多數(shù)源自化石燃料發(fā)電而非綠電，短期內(nèi)電動車數(shù)量快速增加對減排貢獻(xiàn)有限。中國大多數(shù)民眾也還未形成低碳生活的理念，購買電動車并不是為了環(huán)保，而是綜合成本比汽油車更便宜。但前兩年動力電池仍處在上量階段，成本很高，要控制整車成本，只能犧牲續(xù)航里程和其他一些功能，導(dǎo)致舒適性和體驗(yàn)性很差。
因此，走低端電動車路線為數(shù)不多的成功企業(yè)是五凌榮光，因?yàn)樗u的是生產(chǎn)工具，而不是消費(fèi)品。以特斯拉、蔚來為代表的造車新勢力定位于高端車型，在電動化基礎(chǔ)上大力發(fā)展智能化，提升用戶體驗(yàn)，成功吸引了高端客戶。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和電池成本的下降，逐步降價(jià)進(jìn)入下沉市場。
未來五到十年，人們將普遍形成低碳生活的習(xí)慣，電動車將徹底取代燃油車，而造車新勢力依靠先發(fā)優(yōu)勢建立的品牌，預(yù)期將占有主要的市場份額，成為汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型過程中最大的贏家。投資人只有站得夠高，看得夠遠(yuǎn)，才能理清“雙碳”領(lǐng)域互相交織的復(fù)雜情況，對投資機(jī)會做出全面系統(tǒng)的分析，投出真正的好項(xiàng)目。
作者陳文輝系CF40學(xué)術(shù)顧問、全國社會保障基金理事會副理事長，本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表CF40及作者所在機(jī)構(gòu)立場，本文為作者向中國金融四十人論壇獨(dú)家供稿，未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載。
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