主要還是防通縮
時(shí)間:2020-09-03
作者:張斌 等
物價(jià)走勢(shì)進(jìn)入6月份以后有些撲朔迷離。
PPI和CPI連續(xù)兩個(gè)月小幅反彈,PPI雖然同比增速為負(fù)擔(dān)是價(jià)格水平值連續(xù)兩個(gè)月的反彈。與此同時(shí),剔除了食品和能源價(jià)格的核心CPI同比增速下降至這個(gè)數(shù)據(jù)發(fā)布以來的歷史最低點(diǎn);農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入2季度末同比下降-6.7%,PMI的從業(yè)人員分項(xiàng)指數(shù)6、7兩個(gè)月份仍處于榮枯線下方,勞動(dòng)力市場(chǎng)壓力仍在。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固,還不是討論經(jīng)濟(jì)過熱和通脹的時(shí)候。歐央行曾在2011年誤判通脹壓力而過早收緊貨幣政策,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入二次衰退。中國(guó)應(yīng)從中吸取教訓(xùn)。疫情讓企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表嚴(yán)重受損,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)終端需求恢復(fù)速度不盡如人意,外需壓力不容忽視,總量政策方面更應(yīng)重視通縮風(fēng)險(xiǎn),避免過早政策退出帶來經(jīng)濟(jì)二次探底。
判斷通脹壓力需要關(guān)注核心CPI
本輪價(jià)格指數(shù)上漲并非普遍價(jià)格上漲,而是主要集中在少部分商品。推動(dòng)近兩月CPI和PPI同比增速上行的因素主要是兩個(gè),一是食品,一是原材料價(jià)格。食品價(jià)格上漲的原因并非需求突然增加,而是供給端的擾動(dòng),季節(jié)性因素疊加其他擾動(dòng)讓蔬菜和豬肉價(jià)格快速上漲。這貢獻(xiàn)了CPI同比增速的主要漲幅。
PPI上漲主要受益于原材料價(jià)格的上漲,國(guó)際和國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格都在前期低點(diǎn)上顯著反彈。PPI中的分化依然比較明顯,中上游行業(yè),如冶金、石油、煤炭、電力等行業(yè)的PPI改善漲幅最大,而偏下游的行業(yè),如機(jī)械、皮革、縫紉、紡織、文教等行業(yè)的PPI幾乎沒有改善,有的還在繼續(xù)惡化。此外,豬肉價(jià)格上漲還帶動(dòng)了食品行業(yè)PPI的改善。目前看到的少部分商品價(jià)格反彈主要是對(duì)疫情期間價(jià)格過度調(diào)整的修復(fù),而非總需求過度擴(kuò)張的標(biāo)志。
通貨膨脹是指普遍的商品和服務(wù)價(jià)格上漲,CPI或PPI不能準(zhǔn)確反映是否出現(xiàn)普遍的價(jià)格上漲。一般來說,判斷經(jīng)濟(jì)是否在中期面臨通脹壓力需要剔除食品和能源價(jià)格,因?yàn)檫@類商品的價(jià)格波動(dòng)較大,容易對(duì)指標(biāo)的短期表現(xiàn)造成巨大擾動(dòng),拉偏對(duì)普遍的商品和服務(wù)的價(jià)格變化走勢(shì)的認(rèn)知。比較而言,剔除掉食品和能源價(jià)格的核心CPI更準(zhǔn)確地反映了普遍的商品和服務(wù)價(jià)格變化,并受到央行的重點(diǎn)關(guān)注。美聯(lián)儲(chǔ)、日本央行等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣當(dāng)局在判斷通脹壓力時(shí),普遍關(guān)注的都是核心價(jià)格指數(shù)。例如,美聯(lián)儲(chǔ)最關(guān)注的是核心PCE,日本央行最關(guān)注的是核心CPI。中國(guó)央行在2015年二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中曾明確提到,“貨幣政策并不針對(duì)個(gè)別商品價(jià)格變化進(jìn)行調(diào)整,而主要是觀察物價(jià)的總體水平”。當(dāng)時(shí)一個(gè)重要的背景就是豬肉價(jià)格在2015年初開始快速反彈,市場(chǎng)上也曾一度出現(xiàn)圍繞通脹壓力的討論。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,核心CPI比CPI更適合判斷通脹壓力。中國(guó)的核心CPI數(shù)據(jù)從2013年才開始公布,更早公布的數(shù)據(jù)是非食品CPI。非食品CPI與核心CPI的差異主要體現(xiàn)為是否包括了能源價(jià)格的變化,而能源在我國(guó)CPI的權(quán)重中占比并不大,可以將非食品CPI作為核心CPI的近似替代。
核心CPI與CPI每次出現(xiàn)背離,事后來看都是核心CPI指向了正確的方向。2001年至今,非食品CPI和CPI在走勢(shì)上曾出現(xiàn)兩次趨勢(shì)性背離。第一次是2005年,CPI快速下行,非食品CPI則保持穩(wěn)定,當(dāng)時(shí)我國(guó)央行表示通脹水平或許被低估,通脹風(fēng)險(xiǎn)依然較大。到2006年,CPI快速反彈并帶來了通脹壓力,印證了此前央行的判斷。第二次是2013年,核心CPI穩(wěn)中略降,CPI則明顯增加,從2%上升到3%,當(dāng)時(shí)我國(guó)央行表達(dá)了對(duì)通脹預(yù)期的擔(dān)憂。到2014年,核心CPI開始快速下行,CPI向核心CPI不斷收斂,最終CPI也出現(xiàn)了快速下行。
核心CPI低位表明當(dāng)前產(chǎn)出缺口依然為負(fù),不存在普遍的價(jià)格上漲壓力。本輪核心CPI與CPI的背離始于2018年,在2019年表達(dá)到極致。2018年我國(guó)核心CPI開始掉頭向下,CPI則相對(duì)平穩(wěn)。2019年核心CPI持續(xù)向下的趨勢(shì)很明顯,CPI則受到食品價(jià)格的擾動(dòng)開始快速上行,CPI與核心CPI的趨勢(shì)明顯背離。這個(gè)期間勞動(dòng)力市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)增速、經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)均在下行,說明核心CPI而不是CPI能更準(zhǔn)確地反應(yīng)總需求的變化。疫情爆發(fā)以來,CPI快速回落,核心CPI同比增速在7月錄得0.5%,創(chuàng)下有數(shù)據(jù)以來的最低值。絕大部分商品和服務(wù)價(jià)格主要面臨的還是價(jià)格水平偏低的壓力。
歐元區(qū)曾誤判通脹壓力導(dǎo)致二次衰退
根據(jù)馬斯特里赫特條約,歐央行最主要的政策目標(biāo)就是維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定,并明確指出這是“增進(jìn)歐元區(qū)人民福祉的最好做法”。1998年,歐央行給出價(jià)格穩(wěn)定的數(shù)量目標(biāo),即維持歐元區(qū)調(diào)整后的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(Harmonised Index of Consumer Prices,HICP)的年增長(zhǎng)率低于2%。到2003年,歐央行又?jǐn)U充了對(duì)價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)的表述,改為“在中期維持HICP的年增長(zhǎng)率低于、但接近2%的水平(below, but close to, 2% over the medium term)”。從歐央行的貨幣實(shí)踐來看,中期大概指的是1-3年的時(shí)間。
歐央行在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都忠實(shí)履行了馬約賦予的職能。2010年,HICP快速回升,2010年12月突破2%,2011年前四個(gè)月延續(xù)上漲,快速上升到2.8%,沒有減速的跡象。歐央行本輪HICP快速上漲主要來自能源價(jià)格的回升。布倫特原油價(jià)格從2010年5月左右的70美元/桶一直上漲到2011年4月的120美元/桶,能源價(jià)格對(duì)HICP的貢獻(xiàn)率因此突破0.5%。從2010年三季度開始,歐元區(qū)每小時(shí)勞工成本指數(shù)同比增速也在持續(xù)上升,一直到2011年三季度。
2011年4月,時(shí)任歐央行行長(zhǎng)特里謝依據(jù)歐央行的政策框架,加息25bp。7月,再次加息25個(gè)bp。歐央行給出的加息理由是“要讓HICP通脹率的上升不會(huì)導(dǎo)致價(jià)格和工資設(shè)定行為的第二輪效應(yīng),從而避免在中期造成廣泛的通脹壓力?!蓖瑫r(shí),歐央行或許也是在為將來的貨幣政策預(yù)留出操作空間。
但是,這兩次加息操作看起來是符合歐央行的貨幣政策,背后的依據(jù)卻值得商榷。
首先,核心HICP的漲幅并不快。HICP持續(xù)上漲的時(shí)候,核心HICP也在上漲,但上漲速度和幅度都不夠明顯。2011年4月開始,核心HICP顯著提升,從3月的1.3%到1.6%。但7月又明顯回落,從6月的1.5%回落到1.2%。質(zhì)言之,核心HICP并沒有表現(xiàn)出持續(xù)上升趨勢(shì)。
其次,我們還能看到來自需求端的反面證據(jù)。一是歐元區(qū)制造業(yè)PMI快速下行,二是歐元區(qū)的出口增速在2011年上半年依然在快速下降,三是歐元區(qū)零售指數(shù)同比在2010年見頂后快速回落,四是失業(yè)率2011年4月之后見底反彈。換言之,生產(chǎn)、出口、消費(fèi)和就業(yè)等數(shù)據(jù)其實(shí)都指向了復(fù)蘇動(dòng)力在減弱,加息會(huì)進(jìn)一步惡化經(jīng)濟(jì)基本面。
第三,如果是擔(dān)憂能源價(jià)格抬升引發(fā)的成本推升型通脹,那這顯然是一個(gè)全球問題,各國(guó)央行都應(yīng)該為此做出反應(yīng)。但我們可以看到,2011年全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家央行的貨幣政策都沒有變化,而這些國(guó)家的央行顯然也肩負(fù)著防通脹的職能。這表明至少在對(duì)通脹的判斷上,歐元區(qū)與其他國(guó)家并不一致。
總之,歐央行在2011年兩次加息的理由并不充分,僅憑HICP指標(biāo)來制定貨幣政策是值得商榷的。核心通脹和總需求指標(biāo)的信息才是決定通脹變化趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略合理性的關(guān)鍵。2011年10月,特里謝正式卸任歐洲央行行長(zhǎng),繼任者是德拉吉。此時(shí)歐元區(qū)基本面出現(xiàn)惡化的跡象已經(jīng)十分明顯,所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都指向了衰退的風(fēng)險(xiǎn)。為此,2011年11月和12月,歐央行連續(xù)兩次降息,每次25個(gè)bp,貨幣政策又回到了2011年初的起點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期應(yīng)主要關(guān)注通縮風(fēng)險(xiǎn)
接下來即便通脹有進(jìn)一步抬頭,只要不是嚴(yán)重的通脹,對(duì)經(jīng)濟(jì)是利大于弊。溫和的通脹是保持經(jīng)濟(jì)在潛在產(chǎn)出水平運(yùn)行的必要條件。特別是在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期,通脹回升能夠改善企業(yè)盈利,企業(yè)收入增加會(huì)通過稅收、工資和利息等渠道改善其他部門的收入狀況。這對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。發(fā)達(dá)國(guó)家央行已經(jīng)普遍把保持一定水平的通脹水平納入到了貨幣政策的目標(biāo)中。有的國(guó)家甚至為此付出了數(shù)十年的努力,日本是最典型的代表。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇階段,企業(yè)需要較長(zhǎng)時(shí)間修復(fù)其受損的資產(chǎn)負(fù)債表,居民收入下滑限制了消費(fèi)的擴(kuò)張,政府財(cái)政壓力也比較大。此時(shí)如果出現(xiàn)溫和的通脹,有助于改善企業(yè)、居民和政府每一個(gè)部門的資產(chǎn)負(fù)債表,有助于提升總需求。只要通脹沒有演變成惡性通脹,處于央行的通脹目標(biāo)范圍以內(nèi),對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇利大于弊。反之,如果誤判通脹風(fēng)險(xiǎn)而過早退出對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持政策,經(jīng)濟(jì)會(huì)因?yàn)榭傂枨蟛蛔阆萑胪s,企業(yè)、居民和政府收入和資產(chǎn)負(fù)債表都面臨巨大困境,與之相伴的是經(jīng)濟(jì)二次探底。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)在總量層面上面臨的主要問題還是需求不足,核心CPI的低迷已經(jīng)說明了這一點(diǎn)。保持相對(duì)寬松的貨幣政策并以此實(shí)現(xiàn)溫和通脹的目標(biāo)是接下來中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的關(guān)鍵保障。
張斌,CF40資深研究員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員; 朱鶴,CF40青年研究員。本文來源于財(cái)經(jīng)雜志。