作者:
巴曙松研究員,電郵bashusong@163.com
李勝利博士,上海市人民政府發(fā)展研究中心,電郵lishengli77@gmail.com
一、次貸危機(jī)的蔓延凸顯了全球金融體系的脆弱性
1、次貸危機(jī)再次顯示美元和華爾街是當(dāng)前全球金融市場(chǎng)中被慣壞的孩子
美元在全球貨幣體系中的獨(dú)特地位,以及美國(guó)可以利用美元的主要儲(chǔ)備貨幣地位向全球轉(zhuǎn)移金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等,在這一次的次按危機(jī)中得到充分的顯現(xiàn)。美國(guó)政府和美聯(lián)儲(chǔ)等不斷推出的各種救市方案,最終往往表現(xiàn)為美元的大量發(fā)行,其背后的機(jī)制,則是全球的美元持有者共同分擔(dān)美國(guó)本土金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。美元一直被批評(píng)為像是被慣壞的孩子,不必對(duì)自己的惡性行為全面負(fù)責(zé)。
同樣,一向受到廣泛尊重的華爾街,也越來(lái)越象一個(gè)慣壞的孩子,在市場(chǎng)火紅的時(shí)期獲得天文數(shù)字的獎(jiǎng)金,日益肆無(wú)忌憚地利用金融市場(chǎng)的衍生工具進(jìn)行高杠桿比率的投機(jī),一旦市場(chǎng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),則需要美國(guó)的政府乃至全球的金融機(jī)構(gòu)買(mǎi)單。
對(duì)于金融市場(chǎng)占主導(dǎo)地位的美國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)是非常悲觀?,F(xiàn)在只能說(shuō),因“次級(jí)債”本身對(duì)于金融市場(chǎng)的恐慌性沖擊已告一段落,但是“次級(jí)債”對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響才剛剛開(kāi)始,實(shí)體經(jīng)濟(jì)才開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)典型的“經(jīng)濟(jì)衰退期”。通常來(lái)說(shuō),以前經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)周期是實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,產(chǎn)能過(guò)剩,需求放緩,然后導(dǎo)致企業(yè)效益下滑,進(jìn)而帶動(dòng)金融市場(chǎng)調(diào)整,這是經(jīng)濟(jì)調(diào)整帶動(dòng)了金融市場(chǎng)的調(diào)整;而現(xiàn)在,以美國(guó)為代表的整個(gè)金融市場(chǎng)是如此的龐大,以至于金融市場(chǎng)因?yàn)榻鹑诒O(jiān)管出現(xiàn)的一個(gè)缺陷導(dǎo)致市場(chǎng)大幅調(diào)整,反過(guò)來(lái)帶動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期性調(diào)整。這可能是全球化時(shí)代一個(gè)很值得關(guān)注的一個(gè)動(dòng)向。
2008年9月以來(lái),由次貸抵押證券引起的新一輪金融風(fēng)暴再次席卷了整個(gè)華爾街:在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),先后出現(xiàn)了美國(guó)政府接管“兩房”(房利美、房地美)和AIG(美國(guó)國(guó)際集團(tuán))、雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)、美林證券被收購(gòu)、高盛和摩根斯坦利轉(zhuǎn)為銀行控股公司等引人關(guān)注的事件,這是繼2007年7月次貸危機(jī)全面爆發(fā)以來(lái)美國(guó)金融市場(chǎng)出現(xiàn)的最嚴(yán)重的動(dòng)蕩。
無(wú)論從規(guī)模、影響程度還是持續(xù)時(shí)間上,本次全球性的金融危機(jī)已經(jīng)超過(guò)了歷史上任何一次,華爾街五大投資銀行中的三家已經(jīng)破產(chǎn)或收購(gòu),占美國(guó)住房貸款近80%市場(chǎng)的“兩房”危機(jī)重重,被全球各國(guó)推崇的華爾街神話幾乎在頃刻間灰飛煙滅。在炫目的光環(huán)逐漸褪去之后,反思次貸危機(jī)背后的深刻根源、尋求解決危機(jī)的根本之道成為全球金融界關(guān)注的焦點(diǎn)。
表面上看來(lái),此次次貸危機(jī)的爆發(fā)是由于美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格下跌波及到金融市場(chǎng),導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)持有的大量次貸支持證券大幅縮水,但問(wèn)題的背后是全球性的經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)失衡,以及建立在這個(gè)失衡基礎(chǔ)上的華爾街投行模式的制度性缺陷。在美國(guó),投資銀行業(yè)務(wù)不受美聯(lián)儲(chǔ)的監(jiān)管,在場(chǎng)外市場(chǎng)交易的金融衍生品也游離于證券交易協(xié)會(huì)(SEC)的監(jiān)管范圍之外,這就使得投資銀行的金融衍生品交易完全不受政府掌控。在過(guò)去的20多年里,具有高額收益率的金融衍生品獲得了投資銀行的青睞,以超常規(guī)的速度發(fā)展為全球金融市場(chǎng)上份額最大的金融產(chǎn)品。在市場(chǎng)繁榮的掩蓋下,資本貪婪的本性越來(lái)越無(wú)法控制,由于過(guò)分信奉復(fù)雜的金融工程技術(shù)和金融風(fēng)險(xiǎn)管理工具,金融機(jī)構(gòu)持有的資產(chǎn)被信用交易的杠桿效應(yīng)放大了數(shù)倍甚至數(shù)十倍,積累了難以令人相信的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一旦宏觀經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生逆向變化,市場(chǎng)信心就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)崩潰,金融市場(chǎng)可能就從原來(lái)高比例的杠桿放大帶來(lái)的繁榮,轉(zhuǎn)向“去杠桿化”趨勢(shì)下的大幅縮水。
2、次貸危機(jī)的問(wèn)題根源是全球經(jīng)濟(jì)金融的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題以及由此帶來(lái)的金融體系的脆弱性
當(dāng)今全球金融體系、特別是以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的金融體系的主要特征可以簡(jiǎn)單總結(jié)為美元主導(dǎo)下的自由浮動(dòng)匯率制度和金融監(jiān)管放松與金融創(chuàng)新推動(dòng)下的監(jiān)管缺陷。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退和美元的不斷貶值,這種體制的脆弱性日益顯著。
第一,金融經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡增加了金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),危及全球金融體系的安全。在流動(dòng)性過(guò)剩的背景下,大量資本涌向金融市場(chǎng),金融部門(mén)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的失衡越來(lái)越明顯。1999年,美國(guó)取消了對(duì)金融機(jī)構(gòu)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的限制,進(jìn)一步刺激了金融衍生品市場(chǎng)的發(fā)展,包括次級(jí)住房貸款支持證券在內(nèi)的大量衍生品被推向市場(chǎng)。在金融創(chuàng)新的帶動(dòng)下,全球金融衍生品市場(chǎng)的發(fā)展速度達(dá)到了驚人的程度,全球金融資產(chǎn)呈現(xiàn)了典型的倒金字塔結(jié)構(gòu):傳統(tǒng)的貨幣(M1和M2)只占到1%,廣義貨幣占9%,金融債券占10%,而金融衍生品則占據(jù)了金融市場(chǎng)80%的份額(圖1)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年全球靜態(tài)金融資產(chǎn)總量超過(guò)140萬(wàn)億美元,對(duì)GDP的比率從1980年的109%增加到2005年的316%(BIS)。
圖1:全球金融市場(chǎng)呈倒金字塔型
另一方面,美國(guó)長(zhǎng)期寬松的貨幣政策所帶來(lái)的流動(dòng)性過(guò)剩和信用擴(kuò)張使信用邊界不斷放松,進(jìn)一步推動(dòng)了金融市場(chǎng)泡沫的形成和放大。2000年科技股泡沫的破滅使美國(guó)國(guó)內(nèi)需求萎縮,為避免經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī),美國(guó)開(kāi)始推行寬松的貨幣政策,一方面連續(xù)減低利率,在3年多的時(shí)間內(nèi)(2001-2003年)聯(lián)邦利率從6.5%降至1%;另一方面使美元不斷貶值。在低利率政策的刺激下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了較高的增長(zhǎng)速度,房地產(chǎn)市場(chǎng)也得以快速發(fā)展,住房投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一度高達(dá)2/3,這又反過(guò)來(lái)推動(dòng)了房?jī)r(jià)的上漲。在這些背景下,高房?jī)r(jià)掩蓋了次級(jí)貸款的風(fēng)險(xiǎn),基于房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的次貸支持證券受到熱捧,金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隨之增大,從而為次貸危機(jī)的爆發(fā)埋下了伏筆。
第二,全球外匯儲(chǔ)備體系的失衡使大量資金涌向美國(guó)金融市場(chǎng),金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚。在美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系下,美國(guó)可以通過(guò)美元的不斷貶值和不受約束地增發(fā)貨幣來(lái)維持其“雙赤字”和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),使美國(guó)儲(chǔ)蓄率低下、過(guò)度負(fù)債的消費(fèi)模式得以長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美元在海外的發(fā)行量超過(guò)美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的3倍,這使得其他國(guó)家持有的美元儲(chǔ)備不斷上升,這一現(xiàn)象在亞洲國(guó)家尤為明顯,2006年,十個(gè)亞洲國(guó)家持有的外匯儲(chǔ)備高達(dá)3.4萬(wàn)億美元,占全球外匯儲(chǔ)備的59%。這些儲(chǔ)備大都以美元證券的形式存在,2006年,外國(guó)投資者持有46%的美國(guó)國(guó)債、27%的美國(guó)公司債券、14%的美國(guó)市政債券以及大量的金融衍生品,這在一定程度上推動(dòng)了次貸支持證券市場(chǎng)的泡沫。也就是說(shuō),全球各國(guó)共同支撐著美國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng),并使得美國(guó)得以長(zhǎng)時(shí)間保持較低的利率,這得益于美元在全球金融市場(chǎng)上的霸主地位。但是,過(guò)多的資金涌向美國(guó)金融市場(chǎng),增加了美國(guó)金融市場(chǎng)的流動(dòng)性,推動(dòng)了美國(guó)房地產(chǎn)和次貸支持證券市場(chǎng)的的發(fā)展。全球外匯儲(chǔ)備體系的失衡造成了各國(guó)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴性不斷增大,在積聚了大量的風(fēng)險(xiǎn)后,美國(guó)金融市場(chǎng)的波動(dòng)會(huì)迅速波及全球,形成全球性的金融危機(jī)。
第三,金融監(jiān)管的放松和經(jīng)濟(jì)金融全球化與金融創(chuàng)新下的監(jiān)管不到位,助推了金融市場(chǎng)泡沫的形成。為了鼓勵(lì)商業(yè)銀行與其他金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng),1999年美國(guó)頒布《現(xiàn)代金融服務(wù)法案》,允許各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)。隨著全球經(jīng)濟(jì)金融全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),離岸金融市場(chǎng)迅速發(fā)展,這使金融機(jī)構(gòu)可以很容易地逃避美聯(lián)儲(chǔ)的監(jiān)管。同時(shí),在當(dāng)前的金融監(jiān)管體系下,金融衍生品被各國(guó)中央銀行視為表外業(yè)務(wù),對(duì)其監(jiān)管較為寬松,傳統(tǒng)的資本充足率約束等監(jiān)管手段難以對(duì)跨國(guó)的衍生品交易進(jìn)行監(jiān)管,出現(xiàn)了巨大的監(jiān)管空白地帶,進(jìn)一步助推了資產(chǎn)證券化和金融創(chuàng)新的步伐。在高額利潤(rùn)的吸引下,越來(lái)越多的商業(yè)銀行加入到金融衍生品的盛宴當(dāng)中,同時(shí)美國(guó)之外的投資者可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)有關(guān)證券投資于美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng),而不用去美國(guó)購(gòu)買(mǎi)實(shí)物房產(chǎn),多重因素的助推使市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)一步步增大。一旦房地產(chǎn)泡沫破裂,被信用交易放大的杠桿效應(yīng)就會(huì)迅速擴(kuò)散。
此外,金融監(jiān)管的放松還推動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)的兼并整合,使得行業(yè)集中度大大增加,以美國(guó)為主導(dǎo)的商業(yè)銀行、投資銀行和對(duì)沖基金在國(guó)際金融體系占據(jù)了主導(dǎo)權(quán),它們?cè)跇I(yè)務(wù)創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)兼并和金融衍生交易等方面具有壟斷地位,這導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)逐步向大型金融機(jī)構(gòu)高度集中,國(guó)際金融體系的穩(wěn)定性也變得更加脆弱。
二、次貸支持證券如何成為金融危機(jī)的導(dǎo)火索
1、美國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的發(fā)展歷程
要了解次級(jí)住房按揭貸款,必須首先了解美國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)和金融體系的發(fā)展歷史。20世紀(jì)30年代前,美國(guó)全國(guó)性金融監(jiān)管體系尚未形成,住房抵押貸款主要由互助金融機(jī)構(gòu)、銀行及抵押貸款公司提供,貸款類(lèi)型多樣,也沒(méi)有權(quán)威的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)借款人的信用級(jí)別進(jìn)行認(rèn)定。20年代美國(guó)經(jīng)歷了一次較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),房地產(chǎn)金融市場(chǎng)也快速膨脹,但在經(jīng)濟(jì)繁榮的掩蓋下,金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄,房地產(chǎn)金融市場(chǎng)蘊(yùn)含了較大的風(fēng)險(xiǎn)。1929-1933年的經(jīng)濟(jì)大蕭條對(duì)美國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)造成了巨大的沖擊,通過(guò)深刻總結(jié),以美聯(lián)儲(chǔ)為首的金融監(jiān)管體系得到加強(qiáng),并通過(guò)1933年《銀行法(格拉斯-斯蒂格爾法)》等在內(nèi)的一系列法規(guī),禁止金融機(jī)構(gòu)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和投資銀行業(yè)務(wù)的相互交叉,并成立聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司加強(qiáng)對(duì)銀行資產(chǎn)的保護(hù)。在房地產(chǎn)金融市場(chǎng)方面,頒布《聯(lián)邦住房法案》,成立聯(lián)邦住房貸款委員會(huì)、聯(lián)邦住房管理局、聯(lián)邦住房貸款銀行系統(tǒng)以及聯(lián)邦住房抵押協(xié)會(huì),以加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的監(jiān)管,增加市場(chǎng)的有序性和安全性。在此基礎(chǔ)上,美國(guó)整個(gè)金融系統(tǒng)的監(jiān)管能力大大增強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制,這在一定程度上助推了美國(guó)金融市場(chǎng)的繁榮和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為二戰(zhàn)后建立以美元為主導(dǎo)地位的布雷頓森林體系的全球金融格局奠定了基礎(chǔ)。
20世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī)再次演變?yōu)榱巳蛐缘慕?jīng)濟(jì)蕭條,由于無(wú)法承受巨大的儲(chǔ)備兌換壓力,布雷頓森林體系由此解體。利率的不斷上升使得互助金融機(jī)構(gòu)和抵押貸款公司等陷入困境,同時(shí)也威脅到商業(yè)銀行。在經(jīng)過(guò)反思和總結(jié)后,新一輪大規(guī)模的金融改革開(kāi)始,其結(jié)果是國(guó)會(huì)于1980年通過(guò)了《存款機(jī)構(gòu)放松管制和貨幣控制法案》,放松對(duì)住房抵押貸款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的管制,提升它們與商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)地位。在以后的數(shù)年里,美國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)得到快速發(fā)展,住房抵押貸款證券化業(yè)務(wù)開(kāi)始興起。在經(jīng)歷了1987年的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩后,1989年國(guó)會(huì)又通過(guò)了《金融機(jī)構(gòu)改革、恢復(fù)和加強(qiáng)法案》,撤消了聯(lián)邦住房貸款委員會(huì),將其職能轉(zhuǎn)交給財(cái)政部下屬的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦公室。之后,隨著金融市場(chǎng)的不斷龐大和交易技術(shù)的發(fā)展,對(duì)于放松金融管制的呼聲越來(lái)越強(qiáng),1999年,克林頓政府廢除了長(zhǎng)達(dá)70年的《格拉斯-斯蒂格爾法》,通過(guò)了《金融服務(wù)現(xiàn)代化法》,支持美國(guó)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)。在此情況下,金融衍生品市場(chǎng)的擴(kuò)張速度加快,基于住房抵押貸款的衍生產(chǎn)品不斷被開(kāi)發(fā)出來(lái),這一方面刺激了美國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的繁榮,另一方面,也在金融市場(chǎng)上積累了大量的風(fēng)險(xiǎn)。
2、次級(jí)住房抵押貸款市場(chǎng)的發(fā)展與膨脹
次級(jí)住房抵押貸款(Subprime Mortgage Loans,簡(jiǎn)稱(chēng)次貸)是美國(guó)金融機(jī)構(gòu)向信用等級(jí)較低的居民提供的一種住房抵押貸款。在美國(guó)住房抵押貸款市場(chǎng)上,主要有三種信用級(jí)別不等的貸款類(lèi)型:優(yōu)質(zhì)住房抵押貸款、次優(yōu)住房抵押貸款和次級(jí)住房抵押貸款,其中前兩種其信用級(jí)別較高,風(fēng)險(xiǎn)不大。在金融機(jī)構(gòu)給借款人提供住房抵押貸款時(shí),判別貸款級(jí)別的主要標(biāo)準(zhǔn)是借款人的信用評(píng)級(jí)、償付金額占家庭收入的比率以及貸款數(shù)額占房產(chǎn)價(jià)值的比率。次級(jí)住房抵押貸款不需要對(duì)借款人進(jìn)行繁瑣的資質(zhì)審查,并且在首付金額和償付形式上靈活多樣,借款人可選擇零首付、初期僅償還利息、自主選擇月供以及在一定時(shí)間后選擇將固定利率變更為浮動(dòng)利率等多種方式還貸。
由于房地產(chǎn)貸款容易獲得,大大提高了中低層收入居民購(gòu)房的積極性。在過(guò)去的幾年里,由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn),貨幣政策寬松,美國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)也獲得了快速增長(zhǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值從1997年的10萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到2005年的20萬(wàn)億美元,家庭住房抵押貸款總額增長(zhǎng)更快,從不到2萬(wàn)億美元猛增到10萬(wàn)億美元,2002年到2006年,這一數(shù)值增長(zhǎng)了8萬(wàn)億,而同期GDP只增加了2.8萬(wàn)億美元。2001年后,次級(jí)住房抵押貸款幾乎呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),從1900億美元猛增到2005年的6350億美元,6年間,次級(jí)貸款占房地產(chǎn)貸款的比例從8.6增加到20%,全國(guó)有近300萬(wàn)個(gè)家庭擁有次級(jí)貸款,每月償債金額占家庭總收入的40%以上,貸款占房產(chǎn)價(jià)值的85%左右。與此同時(shí),美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格也快速增長(zhǎng),在6年時(shí)間內(nèi)幾乎翻了一番(見(jiàn)圖2、圖3)。
圖2:美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總價(jià)值和住房抵押貸款總額(十億美元)
數(shù)據(jù)來(lái)源:美聯(lián)儲(chǔ)
圖3:美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格走勢(shì)
資料來(lái)源:美國(guó)住房建筑商協(xié)會(huì)
3、資產(chǎn)證券化和杠桿效應(yīng)急劇放大了金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)代房地產(chǎn)貸款資產(chǎn)證券化起源于1980年代,是金融機(jī)構(gòu)為了應(yīng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)緊縮的貨幣政策而進(jìn)行的金融創(chuàng)新行為。1979年,為治理嚴(yán)重的通貨膨脹,新上任的美聯(lián)儲(chǔ)主席沃爾克連續(xù)提高官方利率,聯(lián)邦利率被推高到20%。同時(shí),高利率吸引了大量的海外資金流入美國(guó),導(dǎo)致美元飆升。緊縮的貨幣政策壓縮了房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的利潤(rùn)空間(當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)抵押貸款的收益率只有6%),金融機(jī)構(gòu)無(wú)法承受長(zhǎng)期利率的劇烈升高所帶來(lái)的成本上升。在壓力之下,金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)行金融創(chuàng)新,并增加投資高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的證券。各類(lèi)發(fā)放房地產(chǎn)貸款的金融機(jī)構(gòu)為了提前獲得現(xiàn)金流,擴(kuò)大房貸規(guī)模,將原本流動(dòng)性很低的住房抵押貸款證券化,即發(fā)行住房抵押貸款債券(MBS),在資本市場(chǎng)出售,從而將房貸風(fēng)險(xiǎn)從銀行習(xí)題轉(zhuǎn)移到資本市場(chǎng)。剛開(kāi)始,資質(zhì)比較高的住房抵押貸款被證券化,到2000年后,金融創(chuàng)新的步伐越來(lái)越大,次級(jí)住房抵押貸款也開(kāi)始被證券化。
次級(jí)貸款的證券化是通過(guò)信用增級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是投資銀行購(gòu)買(mǎi)次級(jí)抵押貸款債券后,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和期限的不同進(jìn)行拆分和重新組合,再與衍生交易(期權(quán)、期貨)相結(jié)合形成各種結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品,使得信用級(jí)別較低的證券收益率上升,出售給不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者。應(yīng)當(dāng)說(shuō),衍生產(chǎn)品的出現(xiàn)使得金融市場(chǎng)得以細(xì)分,不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者都能實(shí)現(xiàn)自己的投資,這在一定程度上促進(jìn)了金融效率的提高和風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與分散,帶動(dòng)了近年來(lái)對(duì)沖基金市場(chǎng)的繁榮。從表1可以看出,次貸支持證券從2001年的950億美元飆升到2005年的5070億美元,占住房抵押貸款證券的比例由50%升高至80%以上。住房抵押貸款證券的日交易量也由2000年的600億美元上升到2006年的2500億美元。
表1:美國(guó)次級(jí)貸款和次貸支持證券規(guī)模
資料來(lái)源:The 2007 Mortgage Market Statistical Annual
但實(shí)際上,資產(chǎn)證券化和金融創(chuàng)新只是實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的分散、轉(zhuǎn)移和重新組合,并沒(méi)有真正降低和消除市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),并且,這種資產(chǎn)、信用和風(fēng)險(xiǎn)的重新組合,導(dǎo)致了信息更加不對(duì)稱(chēng),加大了風(fēng)險(xiǎn)度量和風(fēng)險(xiǎn)管理的難度,增加了投資者和市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),也增加了金融體系的脆弱性。。隨著次貸支持證券市場(chǎng)的日益擴(kuò)大,受到高額收益率的誘惑,金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)逐漸淡薄,越來(lái)越多的對(duì)沖基金、商業(yè)銀行、投資銀行及保險(xiǎn)公司參與投資,于是風(fēng)險(xiǎn)又再次回到商業(yè)銀行和投資銀行。
次貸危機(jī)的巨大破壞作用源自于基于次貸支持證券在信用交易中所釋放的強(qiáng)大杠桿效應(yīng)。如果沒(méi)有杠桿交易,即使所有的次貸證券全部違約,其規(guī)模也只有5000億美元左右,不會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)造成大的沖擊。在金融期貨、期權(quán)交易中,投資者只需交納5-10%的保證金就可以投資數(shù)量龐大的證券化資產(chǎn),這使得次貸支持證券的風(fēng)險(xiǎn)被數(shù)倍放大,達(dá)到15:1甚至更高的水平。在房地產(chǎn)價(jià)格保持穩(wěn)定增長(zhǎng)和流動(dòng)性充足的情況下,這些投資是相對(duì)安全的。但隨著聯(lián)邦利率的上升和經(jīng)濟(jì)下滑,次級(jí)住房抵押貸款市場(chǎng)的違約率開(kāi)始上升(2006年接近20%,有近13%的貸款逾期60天以上無(wú)法償還,為正常住房抵押貸款的3倍(見(jiàn)圖4)),這使得市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)了預(yù)期,于是次貸支持證券的價(jià)格就會(huì)開(kāi)始劇烈下滑,在高杠桿的作用下,持有者的損失會(huì)被急劇放大,大量的賣(mài)盤(pán)又會(huì)加大價(jià)格下跌的壓力,出現(xiàn)惡性循環(huán),導(dǎo)致全面的金融危機(jī)。
圖4:美國(guó)住房貸款違約率
資料來(lái)源:抵押貸款銀行協(xié)會(huì)
三、全球經(jīng)濟(jì)回落與金融體系的重構(gòu)
1、次按危機(jī)帶動(dòng)美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入顯著的調(diào)整周期
所謂次債危機(jī),簡(jiǎn)單地說(shuō)就是全球投資次債的金融機(jī)構(gòu)給了大約600萬(wàn)個(gè)美國(guó)家庭建了他們本來(lái)負(fù)擔(dān)不起的房子。房?jī)r(jià)的繼續(xù)下跌導(dǎo)致金融市場(chǎng)違約率的上升,如果說(shuō)美國(guó)的房地產(chǎn)資產(chǎn)在20萬(wàn)億美元左右,而通過(guò)證券化放大,相關(guān)的金融資產(chǎn)可能達(dá)到50-60萬(wàn)億美元,那么如果房?jī)r(jià)再跌10%,則金融市場(chǎng)所要做出的調(diào)整就會(huì)比這個(gè)10%要?jiǎng)×业囟?,這個(gè)去杠桿化的過(guò)程是十分痛苦的。其次就是原來(lái)正常的那些貸款,比如信用卡貸款、汽車(chē)貸款也會(huì)隨之出現(xiàn)問(wèn)題。據(jù)研究,在美國(guó)歷史上,整體負(fù)債總額與GDP的比值上一次的高點(diǎn)出現(xiàn)在1933年,達(dá)到了2.5,這是因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候的美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)了大蕭條時(shí)代,GDP萎縮得非常厲害;現(xiàn)在是第二次出現(xiàn)高點(diǎn),大概在3.3,近期美國(guó)政府大規(guī)模負(fù)債進(jìn)行救市,還會(huì)繼續(xù)放大這一比率,從趨勢(shì)看,這個(gè)比率總要回歸到美國(guó)歷史上的平均水平1左右。這個(gè)負(fù)債比率的調(diào)整過(guò)程通過(guò)金融市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)所構(gòu)成的壓力會(huì)非常大。從去杠桿化的角度看,這些通過(guò)杠桿放大的金融資產(chǎn)要收縮下來(lái),或者是金融機(jī)構(gòu)需要大幅增大資本,或者是賣(mài)出金融資產(chǎn)導(dǎo)致金融市場(chǎng)大幅波動(dòng),目前美國(guó)的金融機(jī)構(gòu)主要還是采取的是補(bǔ)充資本的手法來(lái)去杠桿化,但是如果影響到資產(chǎn)市場(chǎng),可能會(huì)十分波動(dòng)。同時(shí),負(fù)債累累的美國(guó)消費(fèi)者會(huì)受到房?jī)r(jià)下跌、股價(jià)下跌、實(shí)際收入縮水、通脹加劇、油價(jià)高企的多重沖擊。
目前,美國(guó)金融市場(chǎng)正在經(jīng)歷次貸危機(jī)帶動(dòng)的大幅下調(diào),整個(gè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整正在從對(duì)金融市場(chǎng)的沖擊轉(zhuǎn)向?qū)γ绹?guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。這主要表現(xiàn)在疲弱的美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和正在增大的失業(yè)率、依然處于下滑階段的美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格,最終可能會(huì)直接影響到美國(guó)銀行業(yè)原來(lái)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不大的正常貸款。據(jù)美國(guó)勞工部發(fā)布的最新數(shù)據(jù),繼7月份的失業(yè)率升至5.7%后,8月份美國(guó)的失業(yè)率進(jìn)一步升至6.1%,非農(nóng)就業(yè)人數(shù)減少8.4萬(wàn)人,創(chuàng)近五年來(lái)新高。據(jù)此判斷,隨著新一輪次貸危機(jī)的蔓延,金融危機(jī)將逐步擴(kuò)散為全球性的經(jīng)濟(jì)衰退。
第一,房地產(chǎn)投資的萎縮將嚴(yán)重拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)。次貸危機(jī)的直接根源是房地產(chǎn)價(jià)格的下滑,伴隨著次貸危機(jī)的爆發(fā),美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)一步下跌,至今美國(guó)住房投資已經(jīng)歷了連續(xù)2年多時(shí)間的負(fù)增長(zhǎng),投資規(guī)模減少近40%。同時(shí)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的上升和流動(dòng)性緊縮會(huì)促使金融機(jī)構(gòu)減少貸款的發(fā)放規(guī)模,從而拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
第二,消費(fèi)的下滑將加快美國(guó)經(jīng)濟(jì)回落的速度。由于長(zhǎng)期實(shí)行“雙赤字”政策,美國(guó)消費(fèi)率一直保持在較高的水平,個(gè)人消費(fèi)支出占GDP的70%以上,屬于典型的內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。在次貸危機(jī)沖擊下,資本市場(chǎng)的財(cái)富效應(yīng)消失,甚至?xí)醋饔糜诮?jīng)濟(jì),加上失業(yè)率的上升和預(yù)期收入的下降,必然會(huì)導(dǎo)致居民消費(fèi)水平的降低,這會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)形成更大的沖擊。
第三,美元的貶值及其帶動(dòng)的國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品和石油價(jià)格的劇烈波動(dòng),都會(huì)對(duì)全球的增長(zhǎng)格局帶來(lái)負(fù)面的影響。受美元貶值影響,近年來(lái)國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品和石油價(jià)格劇烈波動(dòng),目前仍在高位運(yùn)行。與前幾次石油沖擊相比,如果說(shuō)70年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家以經(jīng)濟(jì)大幅回落付出代價(jià)的話,那么,這一次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊很可能主要是由發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)來(lái)付出代價(jià),一些高資源依賴的行業(yè)很可能在這一次的油價(jià)沖擊中付出十分沉重的調(diào)整代價(jià),這是因?yàn)橐恍┬屡d市場(chǎng)國(guó)家存在油價(jià)管制和價(jià)格扭曲。目前這種調(diào)整壓力才剛剛顯現(xiàn),對(duì)此我們需要及早做好準(zhǔn)備。
第四,次貸危機(jī)的擴(kuò)散效應(yīng)正逐步波及到全球,帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的全面下滑。首先,歐盟、加拿大和日本與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,其主要金融機(jī)構(gòu)持有大量的次貸支持證券,已出現(xiàn)不少金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的案例,其資本市場(chǎng)調(diào)整幅度甚至超過(guò)了美國(guó);同時(shí),美元對(duì)歐元和日元的貶值使通貨膨脹輸出到這些國(guó)家,在美國(guó)處于降息的通道中,歐盟和日本加息的空間不大,經(jīng)濟(jì)將受到衰退和通漲的雙重考驗(yàn);最后,美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退削弱了居民消費(fèi)能力,對(duì)進(jìn)口商品的需求減少,這對(duì)于出口導(dǎo)向型的新興國(guó)家會(huì)形成較大的沖擊,今年以來(lái)我國(guó)出口的不斷下滑就是受此因素的影響。
2、治理次貸危機(jī)的根本在于完善金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和監(jiān)管體系,促進(jìn)全球金融體系的重構(gòu)
美國(guó)政府對(duì)新一輪的次貸危機(jī)作出了迅速反應(yīng),陸續(xù)推出了向市場(chǎng)注資、接管問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)、禁止做空金融類(lèi)股票、高達(dá)7000億美元的救援計(jì)劃(尚需國(guó)會(huì)批準(zhǔn))等多重措施,9月22日,美聯(lián)儲(chǔ)又批準(zhǔn)摩根斯坦利和高盛轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)銀行控股公司,將投資銀行納入聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)管體系。但從根本上看,這些措施只能對(duì)金融市場(chǎng)起到暫時(shí)的穩(wěn)定作用,無(wú)法從根本上解決美國(guó)乃至全球金融體系存在的問(wèn)題。當(dāng)前這次源自于次貸支持證券的金融危機(jī)是全球經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期的繁榮背后所掩蓋下的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的集中爆發(fā),在拯救這次危機(jī)以后,美國(guó)和全球金融市場(chǎng)體系必然面臨著新一輪的革新。
第一,構(gòu)建新的國(guó)際貨幣體系和國(guó)際金融體系,打破美元主導(dǎo)國(guó)際貨幣體系的格局。隨著歐元區(qū)和以金磚四國(guó)為首的新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,全球經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大變化,美國(guó)雖然仍舊是全球最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體,但相對(duì)地位日益下降。新的全球經(jīng)濟(jì)格局要求國(guó)際貨幣體系和國(guó)際金融體系隨之相應(yīng)調(diào)整,一個(gè)重要的要求就是改變美元主導(dǎo)國(guó)際貨幣體系的格局。從歷史上看,當(dāng)前的國(guó)際金融體系也造成了各國(guó)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴,自布雷頓森林體系解體以后,美國(guó)歷次的經(jīng)濟(jì)衰退都采取了濫發(fā)美元、對(duì)其他貨幣貶值的補(bǔ)救措施,把風(fēng)險(xiǎn)向國(guó)外轉(zhuǎn)移,使各國(guó)從不同程度上承擔(dān)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的成本。
第二,加強(qiáng)對(duì)金融衍生品市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)的國(guó)際聯(lián)合監(jiān)管,引導(dǎo)金融交易的去杠桿化,防范金融機(jī)構(gòu)的非理性擴(kuò)張。次貸危機(jī)表明,近年來(lái)在國(guó)際金融市場(chǎng)興風(fēng)作浪的金融衍生品交易,在給金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)可觀收益的同時(shí),也孕育了極大的風(fēng)險(xiǎn)。高杠桿的信用交易和資本的跨境流動(dòng)使傳統(tǒng)的基于資本充足率為主要指標(biāo)的金融監(jiān)管手段難以發(fā)揮作用。全球各國(guó)必須加強(qiáng)合作,建立中央銀行之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,提升IMF等國(guó)際組織的作用,增強(qiáng)其獨(dú)立性,對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合、跨境、全面的監(jiān)管,消除金融監(jiān)管的空白地帶。
第三,完善金融機(jī)構(gòu)的信息披露制度,提高金融交易的透明度。由于金融衍生品屬于表外業(yè)務(wù),各國(guó)中央銀行對(duì)其監(jiān)管較為寬松。同時(shí),金融衍生品交易大都在柜臺(tái)交易市場(chǎng)進(jìn)行,相比股票市場(chǎng)來(lái)說(shuō),這一市場(chǎng)的信息披露制度很不完善,在金融創(chuàng)新中,各金融機(jī)構(gòu)都把其金融產(chǎn)品的創(chuàng)造過(guò)程看作是商業(yè)機(jī)密,加上這些產(chǎn)品本身的復(fù)雜性,即使專(zhuān)業(yè)的投資者也往往感覺(jué)眼花繚亂。因此,探索新的金融市場(chǎng)信息披露制度,提高金融產(chǎn)品和金融市場(chǎng)的透明度,是防范衍生品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。
四、次貸危機(jī)中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)與金融體系調(diào)整
1、從全球化的角度冷靜把握全球的金融市場(chǎng)波動(dòng)
全球經(jīng)濟(jì)過(guò)去幾年經(jīng)歷了高速、低通脹的增長(zhǎng),要拜全球化、信息技術(shù)的重大進(jìn)步、以及全球和平的環(huán)境等帶來(lái)的紅利所賜,現(xiàn)在,因?yàn)榉N種原因,這種紅利正在逐步降低。特別是在金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的條件下,各種抵制全球化的思潮可能會(huì)重新活躍。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)日益融入到全球經(jīng)濟(jì)體系中,因此,要把中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融體系的調(diào)整放到整個(gè)全球金融體系的調(diào)整中考察,這樣才可能獲得更為全面和寬廣的考察視角,避免陷入相對(duì)片面的盲目全球化或者狹隘的民族情結(jié)等。在特定意義上說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的高負(fù)債、大量的貿(mào)易赤字等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,與中國(guó)的大量外匯儲(chǔ)備、大量的貿(mào)易順差是有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系的,因此,為了預(yù)防類(lèi)似的全球性的劇烈經(jīng)濟(jì)調(diào)整再次出現(xiàn),中國(guó)也需要主動(dòng)調(diào)整當(dāng)前這種過(guò)分依賴出口的增長(zhǎng)方式。
2、客觀看待金融衍生工具發(fā)展對(duì)于金融體系的影響
次按危機(jī)的爆發(fā),容易把所有的罪責(zé)歸結(jié)到金融衍生工具,而實(shí)際上,金融衍生工具所具有的對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格發(fā)現(xiàn)等基本功能依然是有效的,只是包括次級(jí)抵押貸款證券在內(nèi)的衍生品是金融衍生品場(chǎng)外交易的一系列非常復(fù)雜的產(chǎn)品,問(wèn)題的關(guān)鍵在于它們沒(méi)有完整的信息披露和透明度,監(jiān)管也沒(méi)有場(chǎng)內(nèi)交易產(chǎn)品嚴(yán)格。與場(chǎng)外交易相比,場(chǎng)內(nèi)衍生品市場(chǎng)定價(jià)更加規(guī)范。因?yàn)閳?chǎng)外衍生品交易多為協(xié)商確定,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣,這樣非標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品增加了投資者的認(rèn)知難度,另一方面也使得產(chǎn)品流動(dòng)性不高,導(dǎo)致產(chǎn)品較難正確估值,信用衍生品就屬此類(lèi)。場(chǎng)內(nèi)衍生產(chǎn)品則多數(shù)屬標(biāo)準(zhǔn)化合約,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,集中報(bào)價(jià)的方式使其定價(jià)更加規(guī)范,估值公允且流動(dòng)性好,信息披露嚴(yán)格。場(chǎng)外衍生品交易是由交易雙方通過(guò)直接協(xié)商來(lái)決定,雙方以信用擔(dān)?;蛘呓患{一定保證金擔(dān)保履約,監(jiān)管環(huán)境寬松,導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)很高。場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)本身交易制度和完備的風(fēng)險(xiǎn)控制體系降低了整個(gè)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),其獨(dú)特的清算程序有效避免了交易對(duì)手的違約風(fēng)險(xiǎn),而由政府監(jiān)督、行業(yè)自律和交易所一線監(jiān)管構(gòu)成的嚴(yán)格的監(jiān)管體系都提高了參與者的違規(guī)成本,使得風(fēng)險(xiǎn)更加可控。
次按危機(jī)的爆發(fā)也引發(fā)了對(duì)股指期貨等的擔(dān)憂。實(shí)際上,在交易所集中交易的股指期貨是種場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)品,與次貸、信用違約互換產(chǎn)品等有很大的不同。目前,世界多數(shù)股指期貨交易所均建立起比較規(guī)范、完備的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。風(fēng)險(xiǎn)管理體系通常包括價(jià)格限制制度、保證金制度、當(dāng)日無(wú)負(fù)債結(jié)算制度、強(qiáng)行平倉(cāng)、持倉(cāng)限制及大戶報(bào)告制度等。
次按危機(jī)以及由此引發(fā)的金融危機(jī)的爆發(fā),也為中國(guó)發(fā)展包括股指期貨在內(nèi)的金融衍生市場(chǎng)提供了很好的借鑒和警示,但不應(yīng)成為我們金融衍生品發(fā)展的阻礙。我們應(yīng)該在美國(guó)的監(jiān)管問(wèn)題上吸取正確的教訓(xùn),從金融衍生品的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、規(guī)則制度、投資者教育等方面做好充足的準(zhǔn)備。比如,由于金融衍生品對(duì)投資者的專(zhuān)業(yè)性要求較強(qiáng),并不適合所有投資者參與,在股指期貨市場(chǎng)參與者方面可以嚴(yán)格要求,使得股指期貨市場(chǎng)真正發(fā)揮其功能。
3 中國(guó)有可能通過(guò)恰當(dāng)?shù)恼卟僮靼汛伟次C(jī)的沖擊降低到最小限度
從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)金融體系在此之前是一個(gè)靠杠桿放大不斷推動(dòng)泡沫形成的過(guò)程,現(xiàn)在則面臨一個(gè)“去杠桿化”的過(guò)程,降低負(fù)債比率的過(guò)程,因此中國(guó)企業(yè)應(yīng)該做好美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能長(zhǎng)期低迷的準(zhǔn)備,做好美國(guó)華爾街傳統(tǒng)意義上的投資銀行商業(yè)模式破產(chǎn)的準(zhǔn)備,做好美元地位下降而國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的準(zhǔn)備。發(fā)達(dá)國(guó)家將會(huì)在未來(lái)幾年進(jìn)入調(diào)整的時(shí)期,而中國(guó)則既有挑戰(zhàn)更有機(jī)會(huì)。中國(guó)有一些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)可以使得中國(guó)在這一輪全球的大調(diào)整中獲得機(jī)遇,除了中國(guó)擁有巨大的內(nèi)需潛力外,中國(guó)目前也具有建國(guó)以來(lái)最強(qiáng)大的綜合國(guó)力,中國(guó)有強(qiáng)大的財(cái)政支持,可以進(jìn)行一系列減稅的措施和基礎(chǔ)設(shè)施投資;中國(guó)目前有充足的外匯儲(chǔ)備,并且中國(guó)的人民幣有升值的壓力;中國(guó)的居民和企業(yè)負(fù)債和杠桿水平不高,存在著提高杠桿的操作可能。同時(shí),國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于人民幣的認(rèn)可,也為人民幣國(guó)際化提供了良好的條件。這些因素,都對(duì)當(dāng)前中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩提供了良好的條件,關(guān)鍵是宏觀政策要善于利用這些有利的條件。
4 要對(duì)可能出現(xiàn)的美元匯率的大幅波動(dòng)特別是貶值做好匯率制度等方面的準(zhǔn)備
從導(dǎo)火索看,現(xiàn)在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退和全球經(jīng)濟(jì)的下滑,是上世紀(jì)70年代的石油危機(jī)、1990~1991的調(diào)整以及2001年網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅的結(jié)合版。考察美國(guó)的100年來(lái)的房?jī)r(jià)波動(dòng),扣除物價(jià)的影響,在90多年的時(shí)間里,美國(guó)的房?jī)r(jià)幾乎就是一道直線,只是到近7-8年才開(kāi)始大幅上漲,因此這一次的房地產(chǎn)的泡沫在歷史上都是比較大的,經(jīng)濟(jì)的調(diào)整程度也必然更為劇烈。
如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)衰退,美國(guó)政府繼續(xù)采取大量發(fā)行美元的政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),那么,就可能會(huì)導(dǎo)致美元的大幅貶值,從全球范圍來(lái)看,現(xiàn)存的主要盯住美元的、實(shí)行管制的匯率體系會(huì)可能會(huì)面臨空前的壓力,正如布雷頓森林體系在70年代出現(xiàn)崩潰那樣,都是由于美國(guó)的雙赤字、經(jīng)濟(jì)衰退、金融危機(jī)。如果匯率制度發(fā)生重大改變,美元無(wú)法承擔(dān)這一歷史責(zé)任,因?yàn)殡m然美元是全球貨幣,但美聯(lián)儲(chǔ)還是一個(gè)地區(qū)央行,它不承擔(dān)全球化的責(zé)任,這就導(dǎo)致了全球金融市場(chǎng)更大的動(dòng)蕩。為此,人民幣匯率機(jī)制應(yīng)當(dāng)更為靈活,降低與美元的直接關(guān)聯(lián),同時(shí)注重美元可能出現(xiàn)的貶值趨勢(shì)及其對(duì)港幣等匯率的影響。
5 中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)做好美國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)低迷不振的相應(yīng)預(yù)案,尋求內(nèi)需等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)而言,盡管幾大商業(yè)銀行都參與了對(duì)“兩房”和雷曼兄弟相關(guān)債券的投資,但由于中國(guó)金融機(jī)構(gòu)投資購(gòu)買(mǎi)的美國(guó)次級(jí)債券總量不多,短期內(nèi)次貸危機(jī)造成的直接沖擊較小。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深刻融入到全球經(jīng)濟(jì)體系中,美國(guó)金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩在房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定下來(lái)、進(jìn)而使得美國(guó)金融體系穩(wěn)定下來(lái)之前,都可能會(huì)難以持續(xù)。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)做好美國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)低迷不振的準(zhǔn)備和預(yù)案,積極尋求內(nèi)需等新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
美國(guó)和歐盟是中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴,尤其對(duì)于東部沿海出口導(dǎo)向型的地區(qū)來(lái)說(shuō),國(guó)外需求的下降將會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)花旗銀行測(cè)算,美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩1%,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩1.3%,如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將不可避免地進(jìn)行調(diào)整。從內(nèi)部來(lái)看,受?chē)?guó)內(nèi)成品油、電力及初級(jí)能源價(jià)格的價(jià)格扭曲、工資上漲、高位運(yùn)行的PPI和CPI等多重因素的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在壓力。如何應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)和內(nèi)部因素的雙重壓力,確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和成功轉(zhuǎn)型,內(nèi)需的啟動(dòng)等將成為關(guān)鍵因素。