完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干建議
時(shí)間：2024-06-13
作者：易綱
改革開放以來，我國在構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得了一系列重大成就。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央對(duì)完善和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作出一系列重要部署。不斷推進(jìn)市場(chǎng)化改革，使我國創(chuàng)造了持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)高速增長、社會(huì)長期穩(wěn)定的人類奇跡。當(dāng)前形勢(shì)下，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制面臨新的挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建議：
堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革。理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是最有效率的。要圍繞“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”這一主線，深化市場(chǎng)化改革，重點(diǎn)是減少要素市場(chǎng)上妨礙產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭的限制性措施，改進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域干預(yù)和限制自主消費(fèi)的政策條款。政府作用應(yīng)主要體現(xiàn)在維護(hù)公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境、提供公共物品、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈上。
堅(jiān)持推進(jìn)法治化建設(shè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。在法治經(jīng)濟(jì)下，一方面企業(yè)和消費(fèi)者這兩大類微觀主體要依法經(jīng)營、依法納稅、依法消費(fèi)；另一方面，政府行為也要在法治軌道上運(yùn)行，依法做好宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等。政府治理要依法透明、恪守契約、公平公正，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。
堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。中國和世界歷史充分證明，開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，必須穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。中國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡正是在這一國際治理體系下實(shí)現(xiàn)的，也將為維護(hù)和完善這一體系作出更大貢獻(xiàn)。
作者易綱系第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，中國金融學(xué)會(huì)理事會(huì)會(huì)長，本文刊載于《人民政協(xié)報(bào)》（2024年06月07日第03版）。
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