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探尋以包容性增長促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展之路
時(shí)間:2022-12-10 作者:Michael SPENCE

  提要:全球經(jīng)濟(jì)迅速從需求受限轉(zhuǎn)為供應(yīng)受限,而需求和供應(yīng)之間的錯(cuò)配導(dǎo)致了目前的通脹現(xiàn)象。除此之外,疫情退卻帶來的需求增長、老齡化現(xiàn)象、勞動(dòng)力供應(yīng)條件的轉(zhuǎn)變、資產(chǎn)價(jià)格向下重置等都會(huì)導(dǎo)致供需錯(cuò)配進(jìn)而引起持續(xù)通脹的風(fēng)險(xiǎn)。

  歐美超高通脹主要來源于地緣政治和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的因素,制裁和關(guān)稅提高了全球貿(mào)易成本和價(jià)格水平、主要經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)力增長大幅放緩導(dǎo)致通脹上漲。從供應(yīng)方面來看,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合是釋放生產(chǎn)力的方法,使用數(shù)字技術(shù)可以大幅度提高生產(chǎn)力。企業(yè)部門應(yīng)該關(guān)注ESG理念,將企業(yè)資源向勞動(dòng)力群體傾斜。

  在面對(duì)氣候變化帶來的沖擊時(shí),弱勢國家的應(yīng)對(duì)能力比較有限。中高收入國家應(yīng)通過向這些國家轉(zhuǎn)移資源等方式,提升其短期內(nèi)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,通過投入資源,建立相關(guān)機(jī)制,提高經(jīng)濟(jì)體系的韌性。




供需錯(cuò)配導(dǎo)致短期通脹飆升

  劉珺:今天的話題,是包容性增長和可持續(xù)發(fā)展,這是一個(gè)既宏大而又緊迫的題目。讓我們先從大家十分關(guān)注的全球通脹開始。當(dāng)前,很多國家通脹高企,這可能是供給和需求、長期和短期、經(jīng)濟(jì)和地緣政治等多因素疊加的結(jié)果。請(qǐng)問您認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)是否已進(jìn)入“長期通脹”時(shí)期?這將給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及全球可持續(xù)發(fā)展帶來哪些影響?

  Michael SPENCE:當(dāng)前確實(shí)是一個(gè)非常具有挑戰(zhàn)性的時(shí)期,您提的都是核心的問題。在我看來,目前全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)迅速地從需求受限的狀況轉(zhuǎn)為供應(yīng)受限,而需求和供應(yīng)之間的錯(cuò)配(需求大于供應(yīng))導(dǎo)致或者說引發(fā)了我們所看到的通脹現(xiàn)象。

  當(dāng)然,通脹現(xiàn)象的成因不能簡單地歸結(jié)于此,其中一些限制供應(yīng)的因素是暫時(shí)性的。比如,隨著世界逐漸走出疫情,走向開放,供應(yīng)鏈擁堵現(xiàn)象正在消退,航運(yùn)費(fèi)用正在迅速下降。但也有一些長期而非暫時(shí)性的趨勢。

  第一,比如在過去二三十年里,我們已經(jīng)消耗了新興經(jīng)濟(jì)體所蘊(yùn)含的相當(dāng)大一部分尚未開發(fā)的生產(chǎn)能力。引用中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn),我們可能正處于所謂“全球經(jīng)濟(jì)的劉易斯拐點(diǎn)”。雖然全球需求持續(xù)增長,但產(chǎn)能不足。

  第二,全球很多經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了老齡化現(xiàn)象。幾乎所有的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,包括中國和日本,都出現(xiàn)了這種現(xiàn)象,而這些經(jīng)濟(jì)體占據(jù)了世界經(jīng)濟(jì)的75%以上,老齡化風(fēng)險(xiǎn)減緩了勞動(dòng)力供應(yīng)的增長速度,甚至出現(xiàn)負(fù)增長。此外,退休不會(huì)使人口停止消費(fèi),因此會(huì)導(dǎo)致供需不平衡。

  第三,西方經(jīng)濟(jì)體的勞動(dòng)力供應(yīng)條件發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變。美國經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺問題,范圍涵蓋了醫(yī)療保健、教育、政府、零售、酒店業(yè)等,而酒店業(yè)還包括酒店、食品、餐館、旅游等。這些部門就業(yè)人數(shù)占到美國經(jīng)濟(jì)體就業(yè)人數(shù)的45%,人們正在遠(yuǎn)離需要密切接觸的工作,有論文稱這一現(xiàn)象為“習(xí)慣性社會(huì)隔離”。此外,地緣政治的緊張局勢為全球經(jīng)濟(jì)帶來了越來越多的碎片化趨勢,導(dǎo)致出現(xiàn)了貿(mào)易壁壘、制裁等現(xiàn)象。

  除了上述因素,我們還要考慮資產(chǎn)價(jià)格向下重置的大趨勢。如果本次抗擊通脹的斗爭結(jié)束時(shí),實(shí)際利率仍然維持高位,世界將會(huì)因此“面目全非”。因此,各國央行將會(huì)持續(xù)加息,直到需求降低到與供應(yīng)條件相匹配,那時(shí)通脹將平息。但因?yàn)槿蚬?yīng)鏈的彈性降低,持續(xù)通脹的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)一直存在。

  劉珺:教授,您提到了通脹的暫時(shí)性因素,以及“劉易斯拐點(diǎn)”、勞動(dòng)力短缺等現(xiàn)象,還提到了各國央行未來的貨幣政策。我認(rèn)為,當(dāng)前的通脹與以往相比差異較大,您是否認(rèn)同?

  Michael SPENCE:我很認(rèn)同。今非昔比,通貨膨脹的威脅卷土重來。過去的三四十年,供應(yīng)能夠緊跟需求增長,在全球經(jīng)濟(jì)史中非常罕見。但現(xiàn)在的情況完全不同,包括制度在內(nèi)發(fā)生了改變,我們需要對(duì)此持完全不同的心態(tài)。在金融和商業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)有一代人從未在通脹的環(huán)境中生活過。因此,在現(xiàn)今情況下我們應(yīng)該及時(shí)調(diào)整。

  劉珺:當(dāng)今世界發(fā)生了巨變,進(jìn)入了新的時(shí)期。歐美各國正經(jīng)歷的“超級(jí)通脹”,主要是由于烏克蘭危機(jī)后能源和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格飆升,以及地緣政治沖突和疫情影響疊加下的全球供應(yīng)鏈中斷。這兩點(diǎn)并非經(jīng)濟(jì)性因素,而是屬于地緣政治和公共衛(wèi)生領(lǐng)域。

  將通脹維持在過去幾十年的水平并非易事。正如您所言,目前通脹居高不下。一方面,在逆全球化回潮中,制裁和關(guān)稅等措施提高了全球貿(mào)易成本和價(jià)格水平。另一方面,主要經(jīng)濟(jì)體全要素生產(chǎn)率增速明顯放緩。這兩種趨勢都推高了通脹水平。

  為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,除了貨幣政策和財(cái)政政策等常規(guī)工具外,我們還可以綜合運(yùn)用多種手段來抑制通脹上行。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,進(jìn)一步釋放生產(chǎn)力,即是其中一種有效手段。

  盡管當(dāng)前消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)市場趨近飽和,但產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方興未艾,應(yīng)用案例不斷增加,可促進(jìn)降低生產(chǎn)成本、交易成本及流通成本,有望將通脹控制在可接受水平。

數(shù)字技術(shù)或可使經(jīng)濟(jì)增長 更具包容性和可持續(xù)性

  劉珺:通脹對(duì)各個(gè)國家的沖擊不盡相同。雖然歐洲目前也面臨巨大沖擊,不過與高收入經(jīng)濟(jì)體相比,低收入經(jīng)濟(jì)體受到的影響更嚴(yán)重。長期通脹將加大財(cái)富差距。由此,讓我們來談?wù)勏乱粋€(gè)話題,包容性增長和可持續(xù)發(fā)展。您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何制定政策,使經(jīng)濟(jì)增長更具包容性和可持續(xù)性?

  Michael SPENCE:我們無法以足夠快的速度實(shí)現(xiàn)供應(yīng)能力的大幅增長以解決短期內(nèi)的通貨膨脹問題,因此各國央行采取相關(guān)舉措是必須的。此外,我們確實(shí)可以通過多種手段,比如使用數(shù)字技術(shù)來大幅度提高生產(chǎn)力。我認(rèn)為這些因素,在涉及增長模式時(shí)并不一定是非包容性的。

  目前企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)正在迎來大量旨在提高生產(chǎn)率的激勵(lì)措施。在之前的時(shí)期,勞動(dòng)力基本上無限供應(yīng)或者說非常容易獲取,市場無需過度擔(dān)心生產(chǎn)力問題。但現(xiàn)在,幾乎所有經(jīng)濟(jì)體都在擔(dān)心勞動(dòng)力短缺問題,各國政府需要在這方面努力。狹義上的財(cái)政或貨幣政策,無助于問題的解決,我們必須確保基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的可及性、低成本、可用性,為各種企業(yè),尤其是為初創(chuàng)公司提供支持。在中國、印度等地的企業(yè)為促進(jìn)包容性增長做出了巨大的貢獻(xiàn),把數(shù)字技術(shù)作為賦能器,為電子商務(wù)、金融信貸、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的企業(yè)提供基礎(chǔ)服務(wù),讓這些企業(yè)無需開設(shè)在高密度服務(wù)區(qū)和城市附近。我們?cè)谶@方面確實(shí)擁有極大的潛力,更需要專注于此。

  未來3-5年,甚至在10年的時(shí)間范圍內(nèi),我們可能會(huì)建成一個(gè)與現(xiàn)在非常不同的世界,與現(xiàn)在這種危機(jī)四伏、供應(yīng)緊張的世界完全迥異。我對(duì)此持謹(jǐn)慎的樂觀態(tài)度,但我并不認(rèn)為這個(gè)未來會(huì)自動(dòng)到來。我們需要讓低收入國家擁有足夠的基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)掘他們的創(chuàng)業(yè)才能,充分利用數(shù)字化的平臺(tái)導(dǎo)向技術(shù),需要做的工作還有很多。

  我們現(xiàn)在手上握有極其強(qiáng)大的工具,關(guān)鍵在于要好好使用這些工具實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)生產(chǎn)力增長、促進(jìn)包容性增長模式這三個(gè)目標(biāo)。

  劉珺:和您一樣,我也是樂觀主義者。中國一直是包容性增長和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的踐行者。近幾十年來,中國保持GDP長期高速增長,同時(shí)在全國脫貧攻堅(jiān)工作上也取得了重大成就。現(xiàn)在,中國又以鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展開啟新征程。教授,我們?cè)賹⒁曇稗D(zhuǎn)向企業(yè)。請(qǐng)問您認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)在組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)模式方面做出哪些調(diào)整,以推動(dòng)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展?

  Michael SPENCE:企業(yè)部門雖然可以發(fā)揮非常重要的作用,但包容性任務(wù),尤其是可持續(xù)發(fā)展任務(wù),不是僅憑企業(yè)就能完成的。我認(rèn)為要把勞動(dòng)力作為資產(chǎn)項(xiàng)目來考慮,尤其是當(dāng)下存在著技術(shù)工人短缺等一系列問題。因此,勞動(dòng)力應(yīng)該成為各企業(yè)關(guān)注并投資的重點(diǎn)。

  不僅要投資建設(shè)實(shí)體工廠和技術(shù)設(shè)備,還要投入資源實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展,這也是環(huán)境、社會(huì)、公司治理(ESG)發(fā)展理念的內(nèi)在要求。這一理念現(xiàn)在正風(fēng)靡全球,目前,我們正在設(shè)法克服困難,實(shí)現(xiàn)ESG理念的有效執(zhí)行,讓真正做事的人得到獎(jiǎng)賞,讓只會(huì)空談的人一無所得。在我看來,它有助于解決我們當(dāng)前的問題。

  企業(yè)是推動(dòng)生產(chǎn)力增長的中心,如果企業(yè)認(rèn)真考慮ESG理念中的“S”部分,也就是“社會(huì)”部分(S可以是“社會(huì)”的縮寫,也可以是“可持續(xù)”的縮寫,而E是“環(huán)境”的縮寫),各大企業(yè)將有很多可做之事。企業(yè)將越來越多地發(fā)現(xiàn),消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn)的平臺(tái)結(jié)構(gòu)可以用來作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和服務(wù)的協(xié)調(diào)機(jī)制,朝著這個(gè)方向發(fā)展將有利于促進(jìn)包容性增長。

  劉珺:促進(jìn)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)從宏觀和微觀層面同時(shí)著力。作為一名金融從業(yè)者,我深信這是金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。關(guān)鍵問題在于,我們應(yīng)當(dāng)不斷暢通渠道,向公眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供高質(zhì)量的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

使數(shù)字經(jīng)濟(jì)回歸開放本質(zhì)

  劉珺:下一個(gè)話題是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。這一話題在今年依然重要。過去一年,科技行業(yè)發(fā)生了一些動(dòng)蕩,加密貨幣危機(jī)頻發(fā),F(xiàn)TX崩盤就是其中一例。在此背景下,我們應(yīng)如何調(diào)整對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展預(yù)期?如何持續(xù)推進(jìn)包容、可持續(xù)的數(shù)字化進(jìn)程?

  Michael SPENCE:由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與國家安全存在相關(guān)性,國家安全議題與經(jīng)濟(jì)議題相互交織。如果將實(shí)現(xiàn)國家安全的方式變?yōu)榱愫筒┺?,?duì)許多方面都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響,包括減慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、加劇全球碎片化,動(dòng)蕩的世界局勢會(huì)將未能身處技術(shù)發(fā)展中心的人拋在身后。一個(gè)現(xiàn)象令我印象深刻:今年11月,全球連續(xù)開了4場大會(huì),分別是東盟會(huì)議、第27屆締約方會(huì)議、二十國集團(tuán)會(huì)議以及亞太經(jīng)合組織會(huì)議。至少在我看來,這些會(huì)議都清晰地傳達(dá)了一個(gè)信息,與會(huì)的絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體,甚至包括歐洲在內(nèi),都不愿意談經(jīng)濟(jì)問題,經(jīng)濟(jì)議程被擱置在一邊。

  我認(rèn)為,為了在社會(huì)內(nèi)部和全球?qū)崿F(xiàn)充分的包容性,我們必須開放貿(mào)易,比如開放全球經(jīng)濟(jì),允許資金自由流動(dòng)。如果用于能源轉(zhuǎn)型的大量投資都必須由每個(gè)國家內(nèi)生而來,我們就無法完成可持續(xù)發(fā)展議程。疫情后的局勢對(duì)于低收入國家來說就像一場巨大的風(fēng)暴,我們要克服這種動(dòng)蕩的局面。因此需要金融界努力確保資金的跨境流動(dòng),以此為構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)帶來所需的資本。很多人為此努力著,我們還有機(jī)會(huì)可以取得成功。

  不過,我持有悲觀態(tài)度。我認(rèn)為實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度溫控目標(biāo)的機(jī)會(huì)正在迅速減少。根據(jù)預(yù)測,我們將在這個(gè)十年結(jié)束時(shí)超出碳預(yù)算的范圍。如果我們真的關(guān)心包容性,那么就必須保護(hù)那些即將遭受巨大氣候沖擊的人。在過去的一年中,這種例子不勝枚舉,這是不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

  劉珺:的確,我們面臨眾多共同的挑戰(zhàn)和困難。我認(rèn)為,落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平才是最大的安全威脅。如果缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),任何安全目標(biāo)都難以達(dá)成。

  第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是包容性增長和可持續(xù)發(fā)展的助推器,對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行了顛覆性改造,并從新維度增加了商品和服務(wù)的總供給。

  第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)不是以線性形式,而是以矩陣化甚至是系統(tǒng)化、一體化的形式,顯性變革了商品和服務(wù)的分配方式,并重塑了生產(chǎn)和消費(fèi)的過程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)除了促進(jìn)金融發(fā)展,還將大大改善經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)福利。

  第三,數(shù)字技術(shù)可觸達(dá)偏遠(yuǎn)地區(qū)和人群。在一定程度上破解了傳統(tǒng)模式下,偏遠(yuǎn)地區(qū)群體因難以觸達(dá)而被忽略的問題。目前,中國已可運(yùn)用數(shù)字化工具觸達(dá)偏遠(yuǎn)地區(qū)人口。

  第四,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能綠色低碳發(fā)展。您提到了1.5攝氏度的溫控目標(biāo),還有2攝氏度的目標(biāo)。我認(rèn)為需要依靠技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn),技術(shù)驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展,我們必須通過運(yùn)用數(shù)字化工具,提升可持續(xù)發(fā)展能力。

  最后是成本問題。作為金融從業(yè)人員,要關(guān)注成本收益分析。在可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中,如何論證投入成本及產(chǎn)出收益之間的合理性?

  Michael SPENCE:目前有三個(gè)主要的科學(xué)和技術(shù)轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行。

  第一,數(shù)字化轉(zhuǎn)型。它通常被放在嘴邊作為談資,但實(shí)際上很難總結(jié)。

  第二,生命科學(xué)轉(zhuǎn)型。在生命科學(xué)中也發(fā)生類似的科學(xué)和技術(shù)轉(zhuǎn)型。

  第三,能源轉(zhuǎn)型,進(jìn)度可觀。

  這些轉(zhuǎn)型都是由我們不斷開發(fā)出的新工具來驅(qū)動(dòng)的,其成本也正變得越來越低,比如半導(dǎo)體、云計(jì)算等。由于中國巨大的資源投入,太陽能設(shè)備的成本也在急劇降低;基因編輯中DNA測序成本下降的速度已經(jīng)超越了摩爾定律,不久的將來,進(jìn)行一次DNA測序的價(jià)格可以低到250美元左右。

  想要精確衡量成本和效益極難。中國和美國都在科技領(lǐng)域以及科學(xué)家身上投入了大量資源,我們無法精確地衡量投資所獲得的回報(bào)。目前聲名顯赫的重大技術(shù)成果,最初都不是刻意攻關(guān)的產(chǎn)物,所以我們應(yīng)該在科技領(lǐng)域繼續(xù)投入大量資源去研究那些潛力巨大,但還無法具體衡量其價(jià)值的東西,繼續(xù)投入到那些科學(xué)家、工程師、企業(yè)家或其他無法被準(zhǔn)確預(yù)知其最終研究成果的人的身上。然后,我們就能享受到技術(shù)進(jìn)步帶來的巨大紅利。

  如果我們可以創(chuàng)建一個(gè)開放的體系,進(jìn)行大量的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),吸納大量有想法的年輕人,為他們掃除可能存在的障礙,比如消除財(cái)務(wù)障礙,那么我們最終可能收獲巨大,這些事先根本無法準(zhǔn)確預(yù)測。換句話說,技術(shù)進(jìn)步帶來的整體收益,不僅有利于投資者和企業(yè)家,也會(huì)極大地惠及整個(gè)社會(huì)。技術(shù)轉(zhuǎn)型的影響是非常深遠(yuǎn)的,而我們要盡量幫助他們把進(jìn)步的勢頭維持住。

建立弱勢國家的保護(hù)機(jī)制以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

  劉珺:您剛才提到的數(shù)字技術(shù)、生命科學(xué)和能源轉(zhuǎn)型都受益于技術(shù)的巨大進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步促使成本大幅下降,進(jìn)而推動(dòng)包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展并不是經(jīng)濟(jì)繁榮的對(duì)立面,更不會(huì)擴(kuò)大貧富差距。

  工業(yè)革命以來,生產(chǎn)和消費(fèi)一直處于線性模式。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要依賴于化石燃料的消耗,在諸多方面產(chǎn)生了副作用,如擴(kuò)大環(huán)境污染,加劇財(cái)富分配失衡等??沙掷m(xù)發(fā)展正是致力于扭轉(zhuǎn)不平衡,既要求代內(nèi)公平,關(guān)切弱勢群體的需求,也要求代際公平,注重后代人的利益。隨著可持續(xù)發(fā)展的演進(jìn),轉(zhuǎn)型成本將在集成化機(jī)制下,由相關(guān)主體平均而有效地分擔(dān)。

  技術(shù)進(jìn)步具有神奇的力量。雖然近來科技市場多次大幅回調(diào),但科技進(jìn)步和發(fā)展依然前景向好。

  依您所見,在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,邁向低碳和零碳未來的同時(shí),應(yīng)如何更好地為弱勢國家設(shè)計(jì)保護(hù)機(jī)制?

  Michael SPENCE:盡管我們?cè)缭?0年前就已經(jīng)得到過預(yù)警,但現(xiàn)在才開始遲緩地推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。我們必須要認(rèn)清現(xiàn)實(shí),在面對(duì)氣候變化帶來的沖擊時(shí),弱勢國家的應(yīng)對(duì)能力比較有限。第27屆締約方會(huì)議的議程在很大程度上側(cè)重于向這些國家轉(zhuǎn)移資源,提升其短期內(nèi)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,并通過投入資源,建立相關(guān)機(jī)制,提高經(jīng)濟(jì)體系的韌性。

  就算世界局勢風(fēng)平浪靜,像過去20年那樣,那些處于初級(jí)階段的發(fā)展中國家仍會(huì)遭遇很多困難。現(xiàn)在,疫情的到來嚴(yán)重限制了這些國家的財(cái)政能力,通脹也造成了沉重打擊。由美國和歐洲開始的加息,通過匯率市場給這些國家造成溢出影響。如今,疊加氣候變化帶來的沖擊,簡直是“屋漏偏逢連夜雨”。所以我認(rèn)為,中等收入國家和高收入國家需要承諾投入更多的資源到這些國家,確保他們未來增長和發(fā)展的前景。我們必須恢復(fù)國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿(mào)組織,以及一些關(guān)注衛(wèi)生問題的國際機(jī)構(gòu)的權(quán)威,并在更高的水平上為他們提供資金,讓他們?cè)谕顿Y過程中扮演更加重要的角色。否則,這些國家單靠自身力量難以擺脫危機(jī)。

  所以我們需要開放的經(jīng)濟(jì)體系,需要著力點(diǎn)。如果在貨物、服務(wù)、金融和技術(shù)貿(mào)易流動(dòng)方面存在重大障礙,讓這些國家遭受不利影響。那么,在目前遭受氣候變化打擊的危機(jī)四伏的環(huán)境中,這樣的國家無法獲得成功。我們必須幫助他們,否則大家就全都失敗了。中國在減少貧困和實(shí)現(xiàn)包容性增長方面的成績有目共睹。二戰(zhàn)結(jié)束后,我們觀察到了一種趨同現(xiàn)象,那就是許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在戰(zhàn)后最初大部分比較貧困,后來大多取得了巨大成功。但少數(shù)國家直到今天,經(jīng)濟(jì)仍未起步,而現(xiàn)在的宏觀環(huán)境要比戰(zhàn)后那時(shí)困難得多。所以我認(rèn)為,這些國家需要的是開放的全球經(jīng)濟(jì)體系以及來自各種渠道的支持,如果我們想要實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展的承諾,讓這些國家也同樣享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處,就必須這樣去做。

  劉珺:氣候問題日趨嚴(yán)重,地球母親已然告急。2攝氏度的溫控目標(biāo)對(duì)于下一代來說至關(guān)重要。我們不能拋棄任何一個(gè)國家,必須團(tuán)結(jié)所有國家。因此,我認(rèn)為,第27屆締約方會(huì)議達(dá)成設(shè)立 “損失和損害”基金的條款,不僅具有重大象征意義,也具有切實(shí)深遠(yuǎn)的影響。


本文為斯坦福大學(xué)商學(xué)院Philip H. Knight 教授及名譽(yù)院長、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主Michael SPENCE與交通銀行行長劉珺在2022年12月10日的第四屆外灘金融峰會(huì)全體大會(huì)暨開幕式 “全球變局下的中國與世界:韌性發(fā)展與協(xié)同行動(dòng)”上所做的國際對(duì)話。
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