全球化向何處去——重建中的世界貿(mào)易投資規(guī)則與格局
金中夏 著
中國金融出版社
本書簡介
本書詳細論述了世界貿(mào)易投資規(guī)則的現(xiàn)狀和演進趨勢；在此基礎上，以TPP為例論述了世界貿(mào)易投資規(guī)則重建涉及的主要議題，并估計了其對主要國家的潛在影響；最后，對中國應對世界貿(mào)易投資規(guī)則重建的策略選擇提出了自己的觀點。全書分為上篇、中篇、下篇和展望篇，結(jié)構清晰、邏輯縝密、簡繁得宜，內(nèi)容新穎，見解獨到。
作者簡介
金中夏，經(jīng)濟學博士，中國金融四十人論壇特邀成員。先后畢業(yè)于北京大學和美國夏威夷大學，獲得國際經(jīng)濟專業(yè)學士、國民經(jīng)濟管理專業(yè)碩士和國際金融專業(yè)博士學位。曾任世界銀行咨詢專家，國際貨幣基金組織中國執(zhí)董助理，中國人民銀行駐美洲（紐約）代表處首席代表，第二次全國金融工作會議籌備領導小組辦公室成員，中國人民銀行國際司副司長、貨幣政策司副司長和金融研究所所長?，F(xiàn)任中國駐國際貨幣基金組織執(zhí)行董事。是國務院政府特殊津貼獲得者。
本書目錄
上篇 世界貿(mào)易投資規(guī)則發(fā)展新動向
第一章 全球多邊貿(mào)易談判現(xiàn)狀及前景
一、多哈回合談判回顧
二、多哈回合談判最新進展
三、全球多邊貿(mào)易談判前景展望
第二章 全球重要區(qū)域貿(mào)易投資協(xié)議和談判
一、全球自由貿(mào)易協(xié)議和談判現(xiàn)狀
二、全球主要國家簽訂的自由貿(mào)易協(xié)議
三、全球主要自由貿(mào)易區(qū)
四、全球重要區(qū)域自由貿(mào)易談判
第三章 全球部分雙邊貿(mào)易投資協(xié)議和談判
一、中國—東盟自貿(mào)區(qū)
二、中國—韓國自由貿(mào)易談判
三、印度—歐盟自由貿(mào)易談判
四、歐盟—日本自由貿(mào)易談判
五、中美雙邊投資協(xié)定談判
六、中歐雙邊投資協(xié)定談判
七、日本經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定
第四章 世界貿(mào)易投資規(guī)則的演進趨勢
一、全球化的根本性改變導致世界貿(mào)易投資規(guī)則的根本性變革
二、世界貿(mào)易投資規(guī)則演進和重建的趨勢及核心議題
三、世界貿(mào)易投資規(guī)則的演進趨勢
第五章 多邊框架與區(qū)域框架的關系
一、多邊貿(mào)易框架對區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的管轄
二、多邊貿(mào)易框架對區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的管轄效果
三、多邊貿(mào)易框架對區(qū)域貿(mào)易協(xié)議中原產(chǎn)地規(guī)則問題的管轄
四、多邊貿(mào)易框架與區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的競合
中篇 世界貿(mào)易投資規(guī)則涉及的主要議題
第六章 農(nóng)產(chǎn)品市場開放
一、我國農(nóng)產(chǎn)品市場的開放現(xiàn)狀
二、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特點
三、農(nóng)業(yè)開放的利弊分析及經(jīng)驗總結(jié)
四、相關政策問題
第七章 服務貿(mào)易和投資開放
一、服務貿(mào)易與投資規(guī)則在多邊和區(qū)域的發(fā)展特點
二、美式BIT與TPP、TISA的比較分析
三、負面清單管理模式
四、投資者—國家爭端解決機制
五、相關政策問題
第八章 全球價值鏈與原產(chǎn)地規(guī)則
一、主要國家在全球價值鏈中的地位
二、原產(chǎn)地規(guī)則介紹
三、紡織服裝行業(yè)原產(chǎn)地規(guī)則爭論焦點
四、美國紡織服裝行業(yè)與主要國家（地區(qū)）的聯(lián)系
五、積極應對TPP的原產(chǎn)地規(guī)則
第九章 競爭中立原則
一、競爭中立原則的由來和進展
二、競爭中立原則的多邊和區(qū)域?qū)嵺`
三、TPP中的競爭中立議題
四、相關政策問題
第十章 高標準的知識產(chǎn)權保護
一、TPP談判中的知識產(chǎn)權保護議題
二、美國對知識產(chǎn)權談判的訴求
三、美韓FTA和TRIPS中的知識產(chǎn)權保護條款
四、相關政策問題
第十一章 國際電子商務
一、全球電子商務談判發(fā)展歷程及主要內(nèi)容
二、當前全球電子商務談判的主要爭端
三、當前電子商務談判內(nèi)容對中國的影響
四、我國的應對策略
第十二章 勞工標準與環(huán)境標準
一、勞工標準議題
二、環(huán)境標準議題
下篇 TPP談判進展、膠著點和對主要國家（地區(qū)）的潛在影響
第十三章 TPP談判進程、主要內(nèi)容和特征
一、TPP談判背景及進程
二、TPP談判協(xié)議綱要文件的主要內(nèi)容
三、TPP的主要特征
第十四章 TPP談判膠著點分析及前景判斷
一、TPP談判膠著點
二、談判前景仍存在較大不確定性
三、中國參與TPP談判壓力與機會并存
第十五章 TPP對主要國家或地區(qū)潛在影響的量化研究
一、TPP對主要國家或地區(qū)經(jīng)濟的影響
二、加入TPP對中國分行業(yè)的影響
三、不加入TPP對中國經(jīng)濟的影響
四、關于CGE模型模擬的幾點說明
第十六章 TPP對中國的影響
一、中國加入TPP的影響
二、中國不加入TPP的影響
三、中國的談判籌碼在增加
展望篇 中國應對世界貿(mào)易投資規(guī)則重建的策略選擇
一、中國參與世界貿(mào)易投資規(guī)則重建面臨重要機遇
二、中國應成為新規(guī)則的參與者、貢獻者和推動者
三、繼續(xù)實施多邊、區(qū)域、雙邊并重的對外開放戰(zhàn)略
四、亞太自貿(mào)區(qū)及中美博弈
專欄
附件
附錄
參考文獻
序
中國經(jīng)濟過去三十多年的高速發(fā)展在很大程度上得益于對外開放。2001 年12 月11 日中國加入世界貿(mào)易組織(WTO) 之后, 對外出口和外商投資成為拉動中國經(jīng)濟增長的強勁動力。這一時期國際貿(mào)易投資規(guī)則較為開放和包容, 是中國對外開放取得重大成功的外部條件。事實上, 中國是以WTO 為代表的國際貿(mào)易投資全球體制的最大受益方之一, 雖然由于歷史的原因, 該體制主要是由美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體為主建立的。
隨著WTO 多哈回合陷入僵局, 國際貿(mào)易投資規(guī)則談判進程開始有了新的變化, 部分協(xié)定和談判出現(xiàn)了保護主義色彩, 國際貿(mào)易投資多邊框架面臨碎片化風險, 中國在國際貿(mào)易投資領域面臨復雜的形勢, 機遇和挑戰(zhàn)并存。中國注意到了上述這些變化, 并主動地采取行動。最引人注目的是,2014 年11 月在北京舉行的APEC 第二十二次領導人非正式會議, 在這次會議上, 中國主張推動多哈回合談判, 重申反對各種形式的保護主義, 建議雙邊、區(qū)域和諸邊貿(mào)易協(xié)定的談判中堅持加強全球貿(mào)易體制的方向, 并通過艱苦努力, 通過了《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》?？梢哉f, 這一次APEC 北京會議, 標志著中國全面參與國際貿(mào)易投資規(guī)則體系重建的開始。為此, 中國目前亟需針對國際貿(mào)易投資規(guī)則的重建, 進行全面系統(tǒng)的學術研究。金中夏的新書《全球化向何處去——重建中的世界貿(mào)易投資規(guī)則與格局》正好是這方面學術研究的有益實踐。
本書系統(tǒng)分析了世界貿(mào)易投資規(guī)則重建的最新動向。主要包括兩點: 一是全球和區(qū)域(諸邊、雙邊) 框架間出現(xiàn)復雜的競合局面。受制于全球框架決策機制的效率低下, WTO 多哈回合陷入困境；發(fā)達經(jīng)濟體認為在全球框架下尋求高標準協(xié)議是不現(xiàn)實的, 將重點轉(zhuǎn)向區(qū)域、諸邊和雙邊框架。雖然從法律角度來看, 全球框架承認區(qū)域框架并成立區(qū)域貿(mào)易協(xié)議委員會(CRTA) 對后者進行審查；但是實踐中二者管轄權存在較嚴重沖突, “意大利面條碗效應”愈演愈烈。區(qū)域框架對全球框架究竟是墊腳石(Building Blocks) 還是絆腳石頭(Stumbling Blocks)一直爭論不休。在這種情況下, 我國采取了兩條腿走路的選擇, 既支持全球框架的核心地位, 又積極發(fā)起和參與區(qū)域談判。二是談判議題范圍較廣且標準較高。在TPP、TTIP、TISA 和中美BIT 等談判中, 競爭中立原則、負面清單管理模式、投資者—國家爭端解決機制、國際電子商務、勞工標準、環(huán)境標準等新議題被引入, 農(nóng)產(chǎn)品開放、原產(chǎn)地規(guī)則、知識產(chǎn)權保護等老議題則嘗試更高標準。新議題和高標準既體現(xiàn)了發(fā)達經(jīng)濟體自身的利益訴求, 也體現(xiàn)了全球貿(mào)易投資發(fā)展的趨勢性要求。雖然這對我國構成一定的壓力和挑戰(zhàn), 但同時和我國經(jīng)濟改革開放與轉(zhuǎn)型升級的要求具有相當?shù)囊恢滦? 因此我國應采取積極認真的態(tài)度迎接挑戰(zhàn), 變壓力為改革開放的動力。
本書對許多議題做了較為深入的研究。一是通過全面比較我國和其他國家主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和市場保護程度, 認為既要加強對小麥和稻米生產(chǎn)的保護, 又要根據(jù)比較優(yōu)勢開放部分農(nóng)產(chǎn)品市場, 既可保障我國的糧食安全, 又可更好滿足國內(nèi)需求和保護環(huán)境資源, 增加我國在國際談判中的籌碼和空間。二是基于OECD - WTO 數(shù)據(jù)庫分析了主要國家主要產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位, 評估了更加嚴格的原產(chǎn)地規(guī)則對我國的可能影響。研究結(jié)果顯示, 我國已經(jīng)深度參與全球價值鏈, 在部分產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢, 未來應主動構造以我為主的價值鏈, 向價值微笑曲線兩端擴張, 并積極應對發(fā)達國家利用原產(chǎn)地規(guī)則對我國形成的挑戰(zhàn)。三是對電子商務、勞工標準和環(huán)境標準等新議題進行了分析, 既揭示其中可能存在信息跨境流動、個人隱私、自由結(jié)社權、集體談判權和環(huán)境條款爭端解決機制等問題, 也看到這些議題總體上符合信息技術發(fā)展、勞工保護和環(huán)境保護等大的趨勢。在這些議題上對外博弈既要有底線思維,又要在國內(nèi)務實推動改革, 爭取達成互利共贏的結(jié)果。
本書還有一個重點, 即以TPP 為例進行了深入的定性和定量分析。本書深入分析了TPP 談判進展、膠著點及其對中國潛在影響。TPP 許多核心議題對于其多數(shù)成員國都構成挑戰(zhàn)和壓力, 例如日本在農(nóng)產(chǎn)品開放問題, 新加坡、新西蘭在知識產(chǎn)權保護的平行進口問題, 新加坡、越南在競爭中立問題等；因此, 如果追求高標準TPP 談判, 將是漫長而艱苦的, 中國有機會、有時間通過各種途徑影響TPP, 甚至在做好準備的條件下加入TPP 談判。
作者使用可計算一般均衡模型(CGE) 模擬TPP 的潛在影響, 有四個主要結(jié)論: 一是相對于沒有TPP 的基礎情形, 中國加入TPP 時將是最大的受益國；二是中國加入TPP 的收益1/3 來自關稅壁壘的降低,2/3 來自非關稅壁壘的降低, 這反映了以TPP 為代表的新一輪全球自貿(mào)談判重視非關稅因素的特點；三是相對于中國不加入TPP 情形, 中國加入TPP 使多數(shù)國家受益； 四是即使中國不加入TPP, TPP 形成時中國收益仍然為正, 但數(shù)值較小。
最后, 本書對未來進行了展望。強調(diào)我國應該在全球和區(qū)域兩個層面上, 努力成為世界貿(mào)易投資規(guī)則重建的參與者、貢獻者和推動者。
本書基于重建世界貿(mào)易投資規(guī)則的最新實踐, 使用了一些新的分析框架, 把對外開放戰(zhàn)略建立在對具體產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的比較分析之上, 具有相當?shù)膮⒖純r值。希望作者在今后的工作和研究中繼續(xù)作出新的探索和努力。
龍永圖
2015 年2 月
關于作者
金中夏
CF40書系 
新金融書系 
